根據國家統計局數據，我國60歲以上老年人口數量從2011年的1.85億增長至2021年的2.67億，占總人口比例從2011年的13.70%提升至2021年的18.90%

　　根據國家統計局數據，我國60歲以上老年人口數量從2011年的1.85億增長至2021年的2.67億，占總人口比例從2011年的13.70%提升至2021年的18.90%。根據聯合國發布的《世界人口預測報告（2019年）》，至2035年中國60歲以上老年人口數量將達到 4.14億元，占比將達到28.4%。隨著中國老年化趨勢持續，老齡人口數量上升，疾病譜發生明顯變化，腫瘤、心腦血管、骨科等老年高發疾病發病率持續上升，醫療服務需求將持續增長。

　　黨的二十大報告明確提出，推進健康中國建設。人民健康是民族昌盛和國家強盛的重要標志。把保障人民健康放在優先發展的戰略位置，完善人民健康促進政策……實施積極應對人口老齡化國家戰略……促進優質醫療資源擴容和區域均衡布局”。

　　根據國家衛健委發布的《我國衛生健康事業發展統計公報》，2021年末全國醫療衛生機構總數達1030935個，比上年增加8013個。其中：醫院36570個，基層醫療衛生機構977790個，專業公共衛生機構13276個。與上年相比，醫院增加1176個，基層醫療衛生機構增加7754個。其中：公立醫院11804個，同比減少0.56%；民營醫院24766個，同比增加5.28%。2021年末，全國醫療衛生機構床位944.8萬張，其中：醫院 741.3萬張（占78.5%），基層醫療衛生機構171.2萬張（占18.1%），專業公共衛生機構 30.2萬張（占3.2%）。醫院中，公立醫院床位占70.2%，民營醫院床位占29.8%。與上年比較，床位增加34.8萬張，其中：醫院床位增加28.1萬張（公立醫院增加11.6萬張，民營醫院增加16.6萬張），基層醫療衛生機構床位增加 6.3萬張，專業公共衛生機構床位增加 0.6萬張。每千人口醫療衛生機構床位數由2020年6.46張增加到2021年6.70張。

　　2021年全國衛生總費用初步推算為75593.6億元，其中：政府衛生支出 20718.5億元，占27.4%；社會衛生支出33920.3億元，占44.9%；個人衛生支出20954.8億元，占27.7%。人均衛生總費用5348.1元，衛生總費用占GDP的比例為6.5%。2021年，全國醫療衛生機構總診療人次84.7億，比上年增加 7.3億人次（增長9.4%）。全國醫療衛生機構入院人次24726萬，比上年增加1713萬人次（增長7.4%），居民年住院率為17.5%。

　　2022年7月21日，國家衛健委、國家發改委、民政部、住建部、財政部等十一個部門聯合發布《關于進一步推進醫養結合發展的指導意見》，提出發展居家社區醫養結合服務、推動機構深入開展醫養結合服務、優化服務銜接、完善支持政策、多渠道引才育才和強化服務管理六方面意見。

　　2023年3月23日，為深入貫徹黨中央關于實施健康中國戰略的決策部署，推動全面建立中國特色優質高效的醫療衛生服務體系，為人民群眾提供全方位全周期健康服務，中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步完善醫療衛生服務體系的意見》。《意見》指出，促進醫養結合，合理布局養老機構與綜合醫院老年醫學科、護理院、康復療養機構、安寧療護機構等，推進形成資源共享、機制銜接、功能優化的老年人健康服務網絡。發揮中醫藥重要作用。支持中醫藥傳承創新發展，加強中醫藥服務體系建設，發揮中醫藥在治未病、重大疾病治療和康復、傳染病防治和衛生應急等方面的重要作用。

　　在人口老齡化持續加速的背景下，我國仍然面臨人均醫療資源相對匱乏、區域醫療資源不平衡等問題，每千人醫院床位數與發達國家相比明顯更低，短期內優質醫療資源仍然稀缺。同時，我國區域間經濟發展不均衡進一步擴大了區域醫療資源差距，區域醫療資源供給不平衡不充分的矛盾依然明顯。公司以加強市（縣）區域醫療中心建設為己任，抓住服務國家人口老齡化的戰略性機遇，促進基層醫療服務資源均衡布局，促進公司良好的經濟效益與社會效益的統籌發展。

　　2022年3月，國務院發布了《“十四五”中醫藥發展規劃》，進一步強調了對中醫藥傳承創新發展的重視，規劃提出實施中醫藥振興發展重大工程，補短板、強弱項、揚優勢、激活力，推進中醫藥和現代科學相結合，推動中醫藥和西醫藥相互補充、協調發展，推進中醫藥現代化、產業化，推動中醫藥高質量發展和走向世界，為全面推進健康中國建設、更好保障人民健康提供有力支撐。

　　2023年2月28日，國務院辦公廳印發《中醫藥振興發展重大工程實施方案》，進一步加大“十四五”期間對中醫藥發展的支持力度，著力推動中醫藥振興發展。中醫藥是我國重要的衛生、經濟、科技、文化和生態資源，傳承創新發展中醫藥是新時代中國特色社會主義事業的重要內容，是中華民族偉大復興的大事。

　　公司立足于醫療服務和藥品制造“雙輪驅動”大健康產業。醫療服務業務，公司推進以區域醫療中心為戰略的醫療機構布局，打造以三甲綜合醫院為依托、“綜合總院+專科分院” 的“1+N”創新服務模式，打造區域領先的醫療機構，聚焦腫瘤、心血管、腦血管、骨科等老年化疾病。藥品制造業務，公司致力于藥品的研發、生產、銷售已二十余年，“獨一味”商標為中國馳名商標，并形成了以“獨一味”系列藥品為核心，擁有中成藥等領域的多個龍頭產品，為公司制藥產業發展打下了堅實基礎。公司秉承“讓人人享有更美好的健康服務”的使命，將不斷通過技術、人才、資金、資源投入，將下屬醫院打造成為區域領先的醫療服務機構，形成具有競爭優勢的醫療品牌；以“獨一味”為平臺，整合上下游產業鏈、布局健康消費產品、整合優質同行等，做大做強中藥板塊，實現品牌創新和內涵升級。

　　截止本報告披露日，公司控股 3家醫院、7家二級以上綜合醫院或專科醫院（含并購基金控股醫院）等共計 11家醫院。其中瓦三醫院、盱眙中醫院、泗陽醫院、蘭考第一醫院和崇州二院已初步形成區域（縣域）醫療中心，蓬溪醫院、贛西醫院和贛西腫瘤醫院等均為當地（縣域）排名靠前的醫療機構。

　　公司旗下獨一味公司，致力于藥品的研發、生產疾病分為哪兩種、銷售二十余年，在藥品行業具有獨特的競爭優勢，“獨一味”為中國馳名商。公司擁有獨一味膠囊、參芪五味子片、脈平片、前列安通片、宮瘤寧膠囊等36個品種，其中全國獨家產品8個，《中國藥典》（2020版）收錄產品12個，20個醫保產品，獨一味膠囊、獨一味片系《國家基本藥物目錄》（2018版）產品，其中獨一味膠囊為全國獨家基藥。

　　通過“一個綜合醫院+多個專科分院”的“1+N”模式，打造區域領先的醫療機構，提升機構競爭力和影響力。區域醫療中心聚焦腫瘤、心血管、腦血管、骨病等老齡化重大疾病，服務國家老齡化和人口規劃的新需求。在此基礎上打造四大顯著優勢：通過模式創新提升市場份額；通過學科集群推動臨床技術提升；發揮規模效應降低經營成本；提升品牌效應吸引優秀人才。目前，公司旗下醫院積極推進上述經營策略。如瓦房店第三醫院新院區、盱眙中醫院新院區已獲批腫瘤醫院牌照，蘭考第一醫院正在積極籌建腫瘤中心，泗陽醫院東院區也在積極申請腫瘤醫院及老年醫院牌照。

　　堅持自主研發生產與委托研發生產相結合、自建團隊銷售與招商銷售相結合、處方用藥產品渠道與非處方用藥產品渠道相結合、特色獨家專利中藥品種與目錄經典名方中藥品種相結合，以特色獨家藏藥獨一味系列產品深度開發為基礎，致力于國家保護中醫藥品種和創新型生物醫藥研發和市場運營。

　　1、醫療服務業務，公司通過戰略重構、等級創建、規模擴張，增加醫院在當地的市場份額；通過學科布局、專科能力和人才建設提升運營質量，提升有效收入；通過經營效率和精細化管理水平的提升降低成本提升盈利能力。報告期內，公司旗下泗陽醫院、蘭考第一醫院、瓦房店第三醫院、盱眙中醫院在當地醫療市場份額領先；各家醫院立足現有優勢，持續增強競爭力，實現市場份額、有效收入的增長和盈利能力提升。

　　2、藥品制造業務，以獨一味制藥為依托，打造“醫藥+消費”的產業 ，建立有競爭力的醫藥產品矩陣和有影響力的消費產業布局，重塑有號召力的行業市場品牌。公司將通過完善管理制度、擴大產能規模、優化新老品種結構、完成全渠道布局等方式，實現轉型升級。充分利用獨一味活血化瘀的藥品功能，打造口腔護理的產品線，進入快速消費品市場，推動消費產業增長。從而持續推動醫藥板塊產業鏈、市場份額、市場競爭力和抗政策風險能力的增強。

　　醫療服務作為人民健康生活的基本需求，更是“健康中國”建設的直接體現。近年來，我國醫改不斷向縱深發展，公立醫院的改革加速，醫保覆蓋面持續提高，但我國“看病難、看病貴”的問題仍未得到有效緩解。改變醫療資源不平衡不充分、實現醫療普惠可及、推動優質醫療資源擴容是健康中國戰略的應有之義。近年來，人口老齡化進程也在加快，慢性病的高發趨勢，人民健康保健意識的不斷增強，醫改政策的持續出臺，社會資本辦醫政策扶持力度進一步加大，社會認可度大幅提高。人民日益增長的醫療需求與目前我國優質治療資源稀缺的矛盾，為醫療服務行業發展提供了極大的空間，更為社會資本辦醫提供前所未有的發展機會。

　　公司醫療服務堅持“大專科、強綜合”理念，不斷通過技術、人才、資金的投入，將下屬醫院打造為所屬地區具有明顯優勢醫療服務機構，并形成自有優勢品牌。公司以瓦三醫院、盱眙中醫院心理健康問題的例子、蘭考第一醫院等醫院為龍頭，不斷加強醫院等級創建，提升醫院學科建設水平，瓦三醫院神經內科、神經外科、骨外科、婦產科、內鏡科、普外科、呼吸消化內科七個科室被評為“大連市名科”，骨外科、普外科獲得遼寧省縣域級重點專科，醫院榮獲遼寧省誠信單位、大連市十佳單位、省部級科技成果獎、遼寧省科技成果獎、2021年入圍“《百強縣市百強醫院排行榜》300強”；泗陽醫院入圍中國醫院競爭力縣級醫院300強、社會辦醫100強，其中有內分泌科、重癥醫學科、骨科、科等八個市級臨床重點專科；盱眙中醫院被評為江蘇省文明單位，被列入艾力彼中國醫院競爭力排名中醫醫院 300強、社會辦醫單體醫院129名，其中婦產科、眼科、肝病科、肝腸科、心血管病科、泌尿外科為盱眙七大優勢科室；崇州二院的骨科、神經外科、微創外科（手足外科）為市級重點專科。

　　依托集團化、標準化、專業化管理優勢，公司擁有一支涵蓋各個學科和醫院管理的優秀醫護管理團隊，內部“影像中心”、“專業委員會”、“學術委員會”和“管理委員會”已初步形成并發揮協同效應，可以根據下屬醫院的學科建設情況和患者需求，不定期到所屬各醫院進行人才學術交流疾病分為哪兩種、經驗分享和遠程會診，全面提升公司醫護人員醫療技術水平，完善醫院學科建設、人才培養，提升公司核心競爭力。

　　2022年，公司在經歷了司法重整之后，控股股東變更為北京新里程健康產業集團有限公司，在控股股東的賦能下疾病分為哪兩種，公司旗下醫院參與并成立中醫藥、影像、腫瘤、核醫學等六大專業委員會，通過專業委員會的設立，增進醫院之間的交流溝通，加強各醫院的學科建設，提升醫療服務質量，打造專業化程度更高、技術水平更過硬的醫療團隊。截至2022年底，公司下屬醫院共有省市級重點學科27個；其中2022年新增獲評4個省市級重點學科。

　　公司專注于藥品生產二十余載，形成了以“獨一味”品牌為核心的系列中成藥物，其中“獨一味膠囊”收載于《中國藥典》（2020年版），為2018年版國家基藥、全國獨家品種、中成藥優質優價產品疾病分為哪兩種、國家醫保目錄品種，具有獨特療效、安全性高、治療成本低的優勢。 “獨一味”商標為中國馳名商標。

　　公司市場營銷定位準確，通過充分、有效地整合內部和外部資源，推動終端客戶群的數量穩定增長。公司近十年來一直致力于專業化學術推廣體系的建設，吸引和培養了一批具有豐富營銷經驗的專業人才，形成了一支穩定、進取、專業的銷售隊伍。公司采用“經銷+專業化學術推廣”的銷售方式，不斷提升產品的學術地位，擴大產品品牌影響力。

　　公司結合自身業務實際和行業特點，制定了高質量發展目標，深入強化“醫療+醫藥”的雙輪驅動。醫療服務聚焦“綜合醫院本部+腫瘤專科醫院”的區域醫療中心戰略；醫藥聚焦“中藥制造+消費”，各子公司發展方向清晰。

　　公司遵循醫院運營與醫學發展規律，統籌下屬醫院的運營管理、質量管理、學科建設、預算規劃和醫院考核，對下屬醫院實施集團化、專業化、標準化、精細化管理，并充分發揮協同優勢，全面整合集團內部醫療資源，完善管控體系，優化服務管理流程，保障質量安全，改善患者體驗，進一步提升醫療服務品牌，形成所在地區的差異化競爭力。公司致力于推動旗下醫療機構的治理體系、區域競爭力和現代醫院管理制度建設。首先，通過宏觀層面的頂層設計，為醫院制定發展戰略，明確發展方向，如發展戰略、等級創建、規模擴張等；其次，施行部門垂直管理，如財務、人事、供應鏈、基建等，解決醫院成本控制、成本結構優化、規模優勢等內涵建設問題；再次，公司通過運營管理部、醫療管理部、品牌管理部、信息化中心等部門，對醫院的相應科室做好賦能和支持，解決醫院業務增長、學科建設、市場品牌等增長驅動的問題。

　　2022年，公司順利完成司法重整程序，債務危機有效化解，資本結構顯著改善。重整完成后，公司董事會加強公司治理，升級戰略方向；公司管理層積極提升經營管理，加強內部控制；各子公司恢復對公司的信心，努力完成業績目標。報告期內，公司各項指標顯著提升和改善。

　　2022年公司實現營業收入 31.53億元，同比增長4.53%。其中，醫療服務板塊實現營業收入26.42億元，同比增長4.35%；制藥板塊實現營業收入4.83億元，同比上升4.83%。全年實現凈利潤16,430.02萬元，其中歸屬于母公司股東凈利潤15,562.20萬元，較去年同期的-36,730.33萬元，同比大幅扭虧為盈。期末資產負債率68.71%，較年初下降7.58%，資本結構有效改善。

　　2023年，公司管理層將在股東各方的大力支持下，在董事會的正確領導下，以踐行健康中國戰略、助力中國式現代化和積極服務人口老齡化戰略為指引，堅守“讓人人享有更美好的健康服務”的使命初心，以貫徹公司三年高質量發展戰略為工作主線，全力提升公司經營能力，實現業績增長。

　　2023年，公司管理層將深化三年高質量發展思路，通過“一個綜合醫院+多個專科分院”的“1+N”模式，打造區域領先的醫療機構，加強學科建設，推動等級醫院建設，擴大市場份額。具體舉措包括：

　　第一，醫院學科發展聚焦發展腫瘤、心血管、腦血管、骨病等老齡化疾病，服務老齡化新需求。2023年力爭在現有基礎上再創建一批省市重點學科，帶動公司內學科標準化和臨床技術突破。提高下屬醫院重點學科在全院收入占比，每家醫院培育3-4個占比超過10%的重點學科。

　　第二，全力推進醫療機構提級增效，推進醫院向(三甲)醫院提升的高質量發展。推動醫療機構全力向綜合(專科)或三甲綜合(專科)發展，在區域醫療衛生規劃中形成更大影響力。

　　第三，全力支持下屬醫院通過打造院中院和新建院區擴大床位規模，增強區域市場份額。2023年一方面保障泗陽醫院東院區投入運營后的管理和發展，一方面加快推進崇二、盱眙中醫院的新院區建設，同時啟動瓦三腫瘤醫院項目建設。

　　公司將以獨一味為依托，打造“制藥+消費”,建立有競爭力的醫藥產品矩陣，打造有影響力的消費產業布局，重塑有號召力的行業市場品牌，在中藥傳承創新發展的政策環境中構建制藥IP與消費IP。具體舉措包括：

　　第一，推動制藥品種創新。充分挖掘獨一味制藥現有品種在專科專病上的運用，充分利用集團現有醫療機構院內制劑在專科專病上的推廣，充分發揮公立醫院推動科研成果轉化對院內制劑的開發契機，以創新帶動品種擴展，以合作帶動品種擴展，以品種擴展帶動強勁增長。

　　第二，推動消費產業增長。充分挖掘獨一味制藥作為中藥保健的消費功能，充分利用老齡化帶來的藥食同源需求，以獨一味牙膏等口腔類產品為切入點，打造更多具有消費屬性的網紅爆款。

　　第三，推動產品與企業的外延整合。充分挖掘市場中在研發、產品、品牌或市場具有比較優勢的同行產品與企業進行外延式整合，形成新的增長盤，助力醫藥集團的產品、渠道、品牌和市場份額。

　　第一，加強總部各部門的專業管理能力，通過簽署KPI明確目標責任，深化財務、供應鏈等部門的垂直管理，充分發揮各部門專業性。

　　第二，堅持預算剛性管理，通過運營分析會制度及時糾偏、找短板，確保全年預算目標達成，及時發現運營中的問題并積極整改。

　　第三，加強人才能力建設，培養下屬子公司班子特別是一把手的企業家精神，激發中層干部的工匠精神，優化構建合適的績效方式，加強人才梯隊的培養。

　　第四，加強運營能力建設，提高內涵建設和精細化管理能力，提升經營效率，降本增效。下屬醫院優化成本結構，提升有效收入占比；圍繞DRG/DIP等醫保政策調整業務結構，逐步提升非醫保收入占比，實現醫保結余。獨一味制藥有效控制原料采購和生產成本，提升毛利率；合理規劃管控市場及研發費用支出，提升凈利率水平。

　　公司重整完成后，資本結構已得到顯著改善，負債率降低至69%，每股凈資產大幅增加。2023年公司將通過如下舉措，進一步降低負債率，提升股東權益。

　　第一，通過下屬子公司的業務發展和降本增效，提升利潤率水平，增加凈資產。在此基礎上優化現金流管理，提高資本性支出回報，確保經營性現金流有效增長。

　　第二，在2022業績大幅改善，各類歷史征信不良消除的情況下，改善公司信用評級，提升融資能力，降低融資成本。2023年徹底解決公司以前年度遺留的各類高利率借款，替換為合理利率的銀行，并將融資和負債率控制在合理水平，降低財務費用現金支出。

　　社會資本舉辦醫療機構是我國醫療衛生改革的核心內容之一，近年來國務院和國家相關部門陸續頒布了一系列醫療機構改革的指導意見和發展規劃，鼓勵和支持社會資本舉辦醫療機構心理健康問題的例子。但隨著社會的發展，醫療機構改革的相關政策可能發生調整，可能對本公司經營帶來一定影響。公司將加強對醫療衛生改革政策的分析和把握，建立信息收集和分析系統，及時把握行業政策動向，適應政策、市場和形勢的發展變化，采取措施避免或減少政策調整等因素對公司發展的負面影響。

　　公司從事醫療服務，其中各類診療服務由于醫學事業發展水平的局限、患者個體差異、病況的差異、醫生素質的差異，以及不可抗因素的作用，在診療過程中難免存在風險，尤其是在醫患關系相對緊張的現階段，一旦出現意外情況，無論醫療機構是否應當承擔責任，都會給醫療服務的開展帶來一定的風險。

　　醫療服務行業屬于技術密集型行業，高素質的醫療技術人才和管理人才對醫療機構的發展起著非常重要的作用，而目前在我國醫療服務行業中，醫療技術人才和管理人才都較為稀缺。因此，能否吸引、培養、用好高素質的技術人才和管理人才，是影響公司醫療服務發展的關鍵因素。

　　全資子公司康縣獨一味生物制藥有限公司的主要品種“獨一味膠囊（片）”2018年入選《國家基本藥物目錄（2018年版）》（國衛藥政發(2018)31號），之后該品種的市場覆蓋和銷售都得到了大幅度的提升，對公司市場前景產生了積極的影響。但受基藥目錄調整、中醫藥同名同方注冊等政策的影響，公司藥品市場銷售最終效益能否達到預期，仍具有不確定性。

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