圖為淶源縣白石山產(chǎn)業(yè)園區(qū)芽苗菜生產(chǎn)車(chē)間。千龍網(wǎng)記者 李金鑫攝

被稱(chēng)為首都“南大門(mén)”，以“保衛(wèi)大都，安定天下”而得名的河北省保定市，是國(guó)家燕-太片區(qū)扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，共有9個(gè)貧困縣（含省定一個(gè)），2014年建檔立卡貧困人口91.12萬(wàn)人，貧困發(fā)生率為12.1%。

保定與北京山水相連，人緣相親。2016年12月，京冀扶貧協(xié)作開(kāi)始，北京市7區(qū)分別結(jié)對(duì)幫扶保定市8個(gè)貧困縣。近3年來(lái)，保定收獲了什么？脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行到哪一步？近日，千龍網(wǎng)記者來(lái)到保定，深入探索京冀扶貧協(xié)作如何進(jìn)行。

豐臺(tái)淶源共創(chuàng)“三金一訂單”扶貧模式

“年紀(jì)大了外出干活沒(méi)人要，沒(méi)想到在家門(mén)口，每個(gè)月還能賺一千多塊錢(qián)，我感覺(jué)太幸福了。” 在保定市淶源縣白石山產(chǎn)業(yè)園區(qū)芽苗菜生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)，68歲的淶源縣村民馬鳳蓮，激動(dòng)地拉著記者的手，流下幸福的眼淚。

一排排芽苗菜在“植物工廠”里慢慢生長(zhǎng)，猶如淶源縣扶貧產(chǎn)業(yè)的培育過(guò)程，芽苗菜的“破紙而出”也孕育著淶源縣脫貧的希望。

芽苗菜深加工食品項(xiàng)目是北京市協(xié)調(diào)北京綠山谷有限公司投資的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。在安置片區(qū)與產(chǎn)業(yè)園共建的思路下，北京掛職干部團(tuán)隊(duì)創(chuàng)設(shè)出“三金一訂單”的扶貧模式，“打工不用往外走，掙錢(qián)就在家門(mén)口”，異地扶貧搬遷的1500名貧困村民在“家門(mén)口”走上致富路。

“三金一訂單”模式除了村民在家庭種植訂單回收以外，北京綠山谷芽菜有限責(zé)任公司租用了白石山扶貧產(chǎn)業(yè)園10號(hào)樓一層1500平方米廠房，每年租金6.94萬(wàn)元，支付的租金為安置片區(qū)無(wú)勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困人口兜底分紅；其次，扶貧協(xié)作資金347萬(wàn)元注入到企業(yè)，物化到資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，每年按6%為建檔立卡貧困人口分股金；第三，公司還帶動(dòng)150人就業(yè)，其中聘用99名建檔立卡貧困人口，人均年收入達(dá)到1.8萬(wàn)元。

北京掛職干部、淶源縣委常委、副縣長(zhǎng)芮元鵬介紹說(shuō)，目前，芽苗粉具備一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，除國(guó)內(nèi)訂單外，還有了不少?lài)?guó)外的訂單，市場(chǎng)前景廣闊，未來(lái)將進(jìn)一步擴(kuò)大原材料需求。

下一步扶貧幫扶工作中，針對(duì)建檔立卡貧困人口就業(yè)能力弱等特點(diǎn)，芽苗菜深加工食品項(xiàng)目將為安置片區(qū)和周邊村莊建檔立卡貧困人口免費(fèi)發(fā)放芽菜種子、托盤(pán)和架子，采取家庭陽(yáng)臺(tái)無(wú)土栽培紙上種植方式，定期負(fù)責(zé)回收胚芽。

屆時(shí)可為全部搬遷貧困戶(hù)提供間接就業(yè)機(jī)會(huì)，每戶(hù)每年增收4500元，真正實(shí)現(xiàn)“打工不用往外走，掙錢(qián)就在家門(mén)口，生活生產(chǎn)兩不誤，就業(yè)創(chuàng)業(yè)穩(wěn)增收”。

北京鴿飛阜平年產(chǎn)種鴿20萬(wàn)對(duì)

阜平縣地處河北省保定市西部，為全山區(qū)縣，屬太行山山系，境內(nèi)地形復(fù)雜，山巒綿亙，在阜平縣王林口鎮(zhèn)寺口村有一處全國(guó)最大鴿產(chǎn)業(yè)扶貧富民示范項(xiàng)目，項(xiàng)目全部投產(chǎn)后，存欄種鴿達(dá)到55萬(wàn)對(duì)，每年可向全國(guó)市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)種鴿60萬(wàn)對(duì)，富硒乳鴿1000余萬(wàn)只，年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2.9億元，利潤(rùn)6600余萬(wàn)元。食品加工園區(qū)投產(chǎn)后預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元，利稅3600萬(wàn)元。

2016年，北京市西城區(qū)與阜平縣結(jié)成幫扶對(duì)子后，充分發(fā)揮人才、資源優(yōu)勢(shì)，積極動(dòng)員企業(yè)參與到對(duì)阜平縣幫扶工作中。北京市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)野谷集團(tuán)積極響應(yīng)，于2018年5月，全國(guó)最大鴿產(chǎn)業(yè)扶貧富民示范項(xiàng)目落地阜平。

通過(guò)“龍頭企業(yè)+園區(qū)+貧困戶(hù)”的模式，一方面帶動(dòng)貧困戶(hù)增收致富，一方面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，為阜平縣脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興做出積極貢獻(xiàn)。

33歲的顧章良和妻子高存芳是第一批報(bào)名參加肉鴿養(yǎng)殖的寺口村村民。“以前都是在外打工，每個(gè)月能掙三四千，但是離家遠(yuǎn)、花銷(xiāo)大，剩不下幾個(gè)錢(qián)。現(xiàn)在在這上班，每人每月能掙到4500元到5000元，比在外打工掙得多。”顧章良說(shuō)。

據(jù)野谷健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事、總經(jīng)理孫鴻介紹，為真正加快阜平縣老百姓脫貧致富進(jìn)程，本項(xiàng)目所涉及的鴿產(chǎn)業(yè)的全部深加工產(chǎn)業(yè)鏈將引入并落戶(hù)阜平縣，將實(shí)現(xiàn)阜平縣扶貧富民產(chǎn)業(yè)全覆蓋。

據(jù)悉，項(xiàng)目全部投產(chǎn)后，可提供就業(yè)崗位2000個(gè)，帶動(dòng)建檔立卡貧困戶(hù)600人就業(yè)，實(shí)現(xiàn)人均年增收3萬(wàn)元，目前，務(wù)工人員達(dá)350人，其中建檔立卡貧困人口60人；項(xiàng)目共流轉(zhuǎn)土地2343畝，涉及農(nóng)戶(hù)1458戶(hù)，其中建檔立卡貧困戶(hù)520戶(hù)，戶(hù)均增收1600元。

400個(gè)京冀扶貧協(xié)作項(xiàng)目1025個(gè)貧困村受益

阜平縣硒鴿的建設(shè)和淶源芽苗菜深加工食品項(xiàng)目，只是京冀協(xié)作幫扶的一個(gè)縮影，朝陽(yáng)區(qū)在唐縣推廣消費(fèi)扶貧“七進(jìn)七銷(xiāo)”模式，開(kāi)通“消費(fèi)扶貧”直通車(chē)。石景山區(qū)幫助順平打造了“四季順平，堯鄉(xiāng)優(yōu)鮮”公共品牌，在超市設(shè)立順平特色農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)館，促進(jìn)了消費(fèi)扶貧……自2016年12月開(kāi)始，北京市開(kāi)始京冀扶貧協(xié)作工作，西城、豐臺(tái)、房山、海淀、石景山、朝陽(yáng)6區(qū)分別結(jié)對(duì)幫扶該市阜平、淶源、淶水、易縣、順平、唐縣6個(gè)貧困縣；2018年增加房山區(qū)、平谷區(qū)分別結(jié)對(duì)幫扶曲陽(yáng)縣、望都縣，為助力保定打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)增添了新的支撐和動(dòng)力。

3年來(lái)，保定市使用京冀扶貧協(xié)作資金14.2億元，其中北京幫扶資金11.4億元、河北省配套資金2.8億元，實(shí)施400個(gè)項(xiàng)目，涵蓋產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才培訓(xùn)、社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施五類(lèi)項(xiàng)目，受益貧困村1025個(gè)，受益貧困人口428670人次，吸納貧困人口就業(yè)11138人，帶動(dòng)50987人脫貧。產(chǎn)業(yè)就業(yè)項(xiàng)目全部與建檔立卡貧困人口建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，受益分配計(jì)算到戶(hù)。全市共引導(dǎo)158家北京企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，吸納1266名貧困人口就業(yè)、帶動(dòng)脫貧1.2萬(wàn)人。勞務(wù)協(xié)作精準(zhǔn)對(duì)接到人，共舉辦就業(yè)培訓(xùn)班133期，培訓(xùn)4352人次，幫助貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)10673人。

2019年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之年，記者了解到，京冀扶貧協(xié)作工作將堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，聚焦“兩不愁三保障”，進(jìn)一步鞏固京冀扶貧協(xié)作成果，健全產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶貧機(jī)制，深化就業(yè)、科技、消費(fèi)扶貧和“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng)，助力深度貧困縣村脫貧，譜寫(xiě)扶貧協(xié)作新篇章。（文/千龍網(wǎng)記者 李金鑫）

圖為淶源縣村民在自家陽(yáng)臺(tái)種植芽苗菜。千龍網(wǎng)記者 李金鑫攝

圖為阜平縣硒鴿基地。千龍網(wǎng)記者 李金鑫攝