“現(xiàn)在開庭！”北京房山法院20日下午啟動訴源治理工作——“房治久安”系列宣傳活動，當日上午，房山法院燕山人民法庭萬青法官在迎風街道巡回審理了一起物業(yè)服務合同糾紛案件。該案經當庭宣判后，物業(yè)公司和業(yè)主表示尊重判決，是否上訴將在進行考慮后確定，將矛盾化解在“家門口”。

8月20日，北京房山法院啟動訴源治理工作——“房治久安”系列宣傳活動。千龍網發(fā)

慮善以動、動惟厥時  社區(qū)法官巡回審判就地化解糾紛

巡回庭審中，簡易的臨時法庭內坐滿了旁聽的業(yè)主，他們來自同一個小區(qū)，與被告張先生的情況大體相同，他們希望生活環(huán)境得到改善，物業(yè)的服務質量和水平有所提升，所以他們“抱團”拒不繳納物業(yè)費。

近年來，隨著燕山地區(qū)進駐小區(qū)服務的物業(yè)公司逐年增多，市場競爭激烈，物業(yè)公司和業(yè)主之間的矛盾逐漸增多，甚至不斷激化。

據(jù)承辦法官萬青介紹，涉案小區(qū)有1200戶業(yè)主，600多戶認為物業(yè)公司服務不到位，因而拒絕繳納物業(yè)費，這不僅僅是個案的審理，更是涉及到該小區(qū)數(shù)百戶業(yè)主與物業(yè)公司的糾紛，甚至是該類矛盾的解決。

“群眾期待通過司法程序解決糾紛，不僅亟需得到法律上的結果，更注重糾紛的實質性化解、快速化解。雙方都希望矛盾能妥善化解，‘妥善’就是大家不傷和氣地把問題解決了。”萬青法官如是說。

多數(shù)民事糾紛更適合通過“調解”來解決，這樣的結果在法律的剛性框架之內，也在柔性之間。將矛盾消解于未然，將風險化解于無形，需要全社會、各基層組織的參與。

庭審結束后，北京物業(yè)調解協(xié)會和房山區(qū)矛盾糾紛多元調解中心也在現(xiàn)場設立了咨詢臺，參照本案的示范性判決，主動為現(xiàn)場的物業(yè)公司和業(yè)主做調解，并提供咨詢服務。

調解結束后，被告物業(yè)服務公司的負責人告訴記者，“在調解過程中，大家可以不用針鋒相對，心平氣和地把問題說開，我們也了解到業(yè)主的切實需求，接受居民、調解員和法院的建議，今后我們努力提高工作質量，為業(yè)主們提供更高效更舒心的物業(yè)服務。” 

8月20日，北京房山法院啟動訴源治理工作——“房治久安”系列宣傳活動。千龍網發(fā)

非訴訟機制挺在前 法官工作站將矛盾吸附化解在“家門口”

當日，伴隨著“房治久安”系列宣傳活動的啟動，迎風街道“法官工作站”亦正式揭牌成立。自此，迎風地區(qū)多數(shù)的鄰里糾紛、家庭矛盾，可以不出社區(qū)、不出街道就有人管、管得了，讓“近鄰”更和睦、讓家里人不紅臉。

這是房山法院第23個“法官工作站”。如何讓“法官工作站”成為百姓的調解驛站？法官會不定期開展巡回審判、民調指導、訴訟服務、信訪化解、法治宣傳“五進村”，充分發(fā)揮審判延伸職能，確保訴源治理工作擲地有聲、落地見效，預防矛盾的發(fā)生，助推人民調解化解矛盾糾紛“第一道防線”的作用，把矛盾糾紛化解在矛盾初起之地和矛盾初起之時。

“法官工作站”的設立有效助推了房山法院訴源治理工作的開展。

從啟動“無訴訟村”創(chuàng)建工作、到拓展人民法庭“環(huán)十五公里訴訟服務圈”、從“一站式”司法確認工作、到重點培育基層調解力量、再到京法巡回講堂“法律十進”活動……“法官工作站”的設立有效助推房山法院訴源治理工作的開展，使“訴源治理”工作大步向前。

見證過房山法院第23家“法官工作站”的設立后，房山區(qū)人大代表杜金莉這樣說:“構建一套多元化、立體式的糾紛化解途徑和體系，可以說是為轄區(qū)群眾預防矛盾和化解矛盾糾紛提供了更多選擇、更多便利、更多福利。”

8月20日，北京房山法院啟動訴源治理工作——“房治久安”系列宣傳活動。千龍網發(fā)

平安房山“房治久安” 共建共治共享訴源治理新格局

矛盾在基層，調解組織也在基層。

為將矛盾預防和矛盾化解在基層，法院作為司法的最后一道防線，為“調解”助力、增速，讓人民調解、行業(yè)調解、專業(yè)調解、律師調解第一時間介入，從而讓人民群眾接受并愿意選擇調解，到達不傷和氣、不紅臉。

數(shù)據(jù)顯示，自2017年7月至今，房山法院與房山區(qū)矛盾糾紛多元調解中心共同創(chuàng)建人民調解協(xié)議“一站式”司法確認工作機制。該機制運行兩年來，共對1670余份人民調解協(xié)議進行司法確認，帶動6300多起糾紛在訴訟渠道外化解，取得良好社會效果，被司法部譽為“楓橋經驗”北京升級版。目前，人民調解協(xié)議“一站式”司法確認機制已被房山區(qū)列為訴源治理工作的一項重要舉措。

除此之外，房山法院將充分依靠黨委領導，構建多方聯(lián)動的訴源治理新格局，進一步深化24小時訴訟服務平臺建設，為轄區(qū)群眾提供“全天候、全智能”綜合訴訟服務；推動風險評估終端進基層，幫助當事人識別和避免常見訴訟風險。

同時，房山法院構建“八微四端四平臺”普法平臺，線上線下聯(lián)動開展定制式、流動式、浸潤式精準普法，通過“京法巡回講堂”“普法巴士”“小樂說法”等自主普法平臺，宣傳解紛多元路徑，鼓勵和引導當事人優(yōu)先選擇非訴解紛方式，主動拓寬司法參與社會管理的深度和廣度，推動健全自治、法治、德治相結合的社會治理體系，促進矛盾糾紛的源頭預防和治理。

“物業(yè)合同糾紛占房山法院全部民事糾紛的1/3，居于首位。今年前7個月，房山法院此類糾紛同比增長35%，同時物業(yè)合同糾紛在全市法院民事糾紛中也占據(jù)第2位的位置。”在北京市房山法院婁宇紅代院長看來，選擇一起物業(yè)合同糾紛以巡回審判的形式走進社區(qū)，同時邀請多家物業(yè)公司和眾多業(yè)主進行旁聽庭審，旨希望示范性判決，能夠起到審理一案，教育一片的良好效果。（記者 劉美君）