2022北京冬奧會(huì)日益臨近，這項(xiàng)國(guó)際重要賽事在拉動(dòng)北京入境游上的引擎效應(yīng)也在加速釋放。在8月27日第二屆2019北京入境旅游全球戰(zhàn)略合作伙伴會(huì)議召開期間，北京市文旅局副局長(zhǎng)曹鵬程接受北京商報(bào)記者專訪時(shí)透露，在去年北京確定了30家境外旅游合作商的基礎(chǔ)上，今年本市簽約的合作伙伴數(shù)量將進(jìn)一步擴(kuò)容到60家，來源覆蓋了中東、南美等重要潛在入境游客源地，“按計(jì)劃，北京將用三年時(shí)間簽約100家境外旅游合作商，拓展北京入境游產(chǎn)品的推廣渠道”。曹鵬程表示。值得注意的是，專訪中，曹鵬程也表示，今后本市將重點(diǎn)借力2022北京冬奧會(huì)對(duì)入境旅游的拉動(dòng)作用，并以此作為吸引境外游客來京旅游的重要著力點(diǎn)，打造北京的入境游產(chǎn)品。

入境游聚焦冬奧康養(yǎng)

據(jù)曹鵬程介紹，通過這一會(huì)議，本市將進(jìn)一步和重要旅游客源地國(guó)家、地區(qū)以及當(dāng)?shù)氐暮献髋�發(fā)商等建立直接的合作關(guān)系，增強(qiáng)北京旅游宣傳推廣的針對(duì)性、有效性，“去年，我們首批簽訂的30家合作伙伴，主要都位于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家客源市場(chǎng)，而今年，覆蓋范圍進(jìn)一步拓展到中東、南美等地區(qū)的企業(yè)，將更多有潛力的客源市場(chǎng)納入了進(jìn)來”。曹鵬程表示，北京力爭(zhēng)用三年時(shí)間將合作旅游商數(shù)量增加到100家。

值得注意的是，曹鵬程提出，今年起，北京的入境游資源推廣將更聚焦冬奧、中醫(yī)健康養(yǎng)生這兩大主題，“目前，北京已經(jīng)進(jìn)入了‘冬奧周期’，作為世界唯一的‘雙奧’城市，北京的冬奧資源將成為一個(gè)含金量十足的旅游推廣點(diǎn)，而這項(xiàng)賽事也將成為北京推動(dòng)入境游的重要契機(jī)”。曹鵬程表示。

就在上周，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見》提出，要研究出臺(tái)以北京2022年冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)為契機(jī)促進(jìn)入境旅游的政策措施。確保入境旅游環(huán)境得到明顯改善，入境消費(fèi)規(guī)模保持持續(xù)擴(kuò)大態(tài)勢(shì)。中青旅首席品牌官徐曉磊介紹，在入境游方面，中青旅會(huì)從旅游線路研發(fā)、活動(dòng)體驗(yàn)、文創(chuàng)產(chǎn)品互動(dòng)體驗(yàn)等角度，和北京、河北等地相關(guān)管理部門合作，對(duì)接境外游客新需求。

老問題未解

“不可否認(rèn)，目前北京與世界上不少旅游產(chǎn)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)的城市還有著明顯差距。”曹鵬程舉例稱，比如英國(guó)的倫敦每年接待入境游客數(shù)量約2000萬人次，但北京該項(xiàng)數(shù)據(jù)規(guī)模基本在400萬人次左右，可見，提振入境游仍然是目前北京旅游行業(yè)的努力方向。

曹鵬程介紹，近年來，北京入境游市場(chǎng)有起有伏，去年上半年，北京入境游人數(shù)改變了2012年以來的下降趨勢(shì)，重新“回正”，而今年上半年，受國(guó)際因素、經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化等方面的影響，北京入境游人次同比略有下降。

與此同時(shí)，境外游客對(duì)于北京的入境游產(chǎn)品需求也在不斷發(fā)生變化。美國(guó)旅游批發(fā)商協(xié)會(huì)主席TerryDale告訴記者，他明顯感覺到，近幾年美國(guó)游客在選擇境外旅游目的地時(shí)，更注重對(duì)當(dāng)?shù)厝松�活的體驗(yàn)，比如他們前往北京旅游時(shí)，更希望可以深入北京的社區(qū)中去了解北京人的生活方式，包括本地居民喜歡的食物、音樂、文化等，“目前，美國(guó)的旅行社已經(jīng)在就這些新需求對(duì)相關(guān)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)做出調(diào)整”。

此外，還有專家提出，北京入境游消費(fèi)結(jié)構(gòu)不夠均衡的問題也仍然存在。根據(jù)此前北京旅游學(xué)會(huì)發(fā)布的《北京旅游發(fā)展報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》），2017年，北京入境旅游市場(chǎng)人均花費(fèi)1306.7美元，比全國(guó)平均水平高出421.99美元。“不可否認(rèn)，北京入境旅游人均消費(fèi)較高與以商務(wù)、公務(wù)、會(huì)議為出游目的的高端旅游群體占比較高有關(guān)。”但《報(bào)告》同時(shí)指出，北京入境旅游消費(fèi)中“行、購(gòu)、食、住”花費(fèi)累計(jì)占比達(dá)80%以上，“游、娛”占比還是相對(duì)較小。

會(huì)展游的門檻難題

為深挖北京入境游的潛在需求，會(huì)獎(jiǎng)旅游被提到了重要位置重點(diǎn)推進(jìn)。曹鵬程透露，下一步，北京還將結(jié)合目前的情況和主要客源市場(chǎng)需求進(jìn)一步制定一些有吸引力的扶持政策，加速推動(dòng)北京的會(huì)獎(jiǎng)旅游、展覽等方面市場(chǎng)擴(kuò)容。

公開信息顯示，會(huì)獎(jiǎng)旅游已成為當(dāng)今旅游業(yè)的熱點(diǎn)領(lǐng)域，據(jù)世界旅游業(yè)理事會(huì)預(yù)測(cè)，近幾年，中國(guó)商務(wù)會(huì)獎(jiǎng)旅游交易規(guī)模將保持20%以上的增速。

“為爭(zhēng)奪會(huì)展旅游這塊大蛋糕，目前國(guó)內(nèi)外不少城市都推出了非常重磅的扶持鼓勵(lì)措施，相較之下，北京如果想留住展會(huì)，確實(shí)需要進(jìn)一步提高政策吸引力。”澳門博覽集團(tuán)有限公司會(huì)議總監(jiān)江世波向記者介紹稱。

江世波介紹，我國(guó)海南、澳門，新加坡的圣淘沙，美國(guó)的拉斯韋加斯等地都對(duì)會(huì)展企業(yè)開出了十分誘人的條件，比如在澳門，如果可以保證參會(huì)人員入住1000間酒店客房三晚，當(dāng)?shù)卣�府就�?huì)為展會(huì)免掉所有場(chǎng)地租金。

此外，海南省以及海口市等各級(jí)政府都出臺(tái)了不同的會(huì)展獎(jiǎng)勵(lì)政策，且可以相互疊加，申請(qǐng)難度也相對(duì)較小。還有資深會(huì)展企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前有大量二線城市瞄準(zhǔn)會(huì)展市場(chǎng)出臺(tái)了大量新政，比如在部分市級(jí)城市，一場(chǎng)大型會(huì)展的補(bǔ)貼能達(dá)到200萬元，這不僅能覆蓋活動(dòng)成本，甚至還可以讓參展企業(yè)和策展方“輕裝上陣”，不用擔(dān)心活動(dòng)品牌樹立初期容易出現(xiàn)連年虧損等問題，“可見，未來北京要分羹會(huì)獎(jiǎng)旅游，還將面臨愈發(fā)激烈的競(jìng)爭(zhēng)局面”。

北京商報(bào)記者蔣夢(mèng)惟