習近平總書記指出，最終消費是經(jīng)濟增長的持久動力；要完善促進消費的體制機制，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用；要努力滿足最終需求，促進形成強大國內(nèi)市場。

　　當今世界處于百年未有之大變局，面對美國挑起的經(jīng)貿(mào)沖突以及對我打壓阻遏，最重要的就是做好自己的事情，特別是深挖國內(nèi)需求潛力，加快形成強大國內(nèi)市場。當前消費領(lǐng)域有效供給不足、服務(wù)質(zhì)量不高、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、環(huán)境建設(shè)滯后、發(fā)展不平衡不充分等問題依然存在。促進消費擴容提質(zhì)，意義重大，時不我待。

　　隨著收入的增長，中國的消費市場將保持繁榮。在眾多消費領(lǐng)域，中國已與世界高度融合，并且擁有更大發(fā)展空間。跨國企業(yè)在中國消費市場的滲透率遠高于在美國市場的滲透率，按品類和市場劃分，跨國企業(yè)在30大商品品類中占據(jù)的市場份額在中國平均為40%，美國則為26%。

　　未來中國市場將為國內(nèi)外企業(yè)提供商機：一是中國消費者期待擁有更多、更好的商品和服務(wù)選擇。麥肯錫2018年全球消費者信心調(diào)查顯示，中國有26%的受訪者整體處于消費升級狀態(tài)，而全球另外10個頂尖經(jīng)濟體的平均比例為17%。二是越來越多的中國人走出國門，增加境外消費，讓目的地國家的企業(yè)獲得越來越多的商機。

　　多家機構(gòu)預測，2030年，中國消費增長可能高達6萬億美元，相當于美國與西歐的總和，世界其他國家將從中獲益。在將發(fā)展重心轉(zhuǎn)向附加值更高的產(chǎn)業(yè)后，中國會從新興市場經(jīng)濟體進口更多勞動密集型商品、從發(fā)達經(jīng)濟體進口更多優(yōu)質(zhì)商品，從而幫助其他經(jīng)濟體創(chuàng)造更多就業(yè)。

　　促進消費擴容提質(zhì)有助于優(yōu)化國民經(jīng)濟重大比例關(guān)系，是經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的重要保障；促進消費擴容提質(zhì)有助于轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長動力，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求；促進消費擴容提質(zhì)有助于提高經(jīng)濟發(fā)展活力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的應有之義；促進消費擴容提質(zhì)有助于滿足人民對美好生活的需要，是踐行以人民為中心發(fā)展理念的重要手段。要大力提高產(chǎn)品和服務(wù)的供給質(zhì)量，積極培育多層次的消費細分市場，努力營造安全放心誠信的消費環(huán)境，精準聚焦農(nóng)村消費市場，從需求端進一步釋放內(nèi)需潛力。

　　“明者因時而變，知者隨事而制”。日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費的意見》（下稱《意見》）。《意見》提出了逐步放寬或取消汽車限購、支持綠色智能商品以舊換新等20條政策措施。《意見》對消費的提振從城市到鄉(xiāng)村、從白天到夜晚，可謂全方位延展、全時空拓寬、多渠道暢通；拓展出口產(chǎn)品內(nèi)銷渠道和滿足優(yōu)質(zhì)國外商品消費需求，從內(nèi)外兩個方面力求滿足消費者的需求，目的就是為了讓消費者將消費行為在國內(nèi)完成，實現(xiàn)消費本土化；協(xié)同財政金融保障。財政主要是對流通企業(yè)的保障，補齊流通領(lǐng)域的短板；金融則是對消費購買力的支撐，補齊新消費領(lǐng)域的短板。

　　國內(nèi)消費潛力可以從一個例子窺斑見豹。就在《意見》公布當天，某倉儲會員制超市巨頭在中國的首家門店———上海閔行店正式開門迎客。雖地處偏遠，但阻止不了市民“買買買”的消費熱情。這個現(xiàn)象說明了什么？用9個字概括，那就是消費主體“能消費、敢消費、愿消費”。不妨從以下三個重點加大力度：

　　推行汽車逐步放寬或取消限購的具體措施。此前，廣東已提出，逐步放寬廣州、深圳汽車搖號和競拍指標，擴大準購規(guī)模。

　　支持綠色智能商品以舊換新。《意見》鼓勵具備條件的流通企業(yè)回收消費者淘汰的廢舊電子電器產(chǎn)品，折價置換超高清電視、節(jié)能冰箱等綠色、節(jié)能、智能電子電器產(chǎn)品，擴大綠色智能消費。以舊換新不是新概念，10年前就有相關(guān)政策落地。這次出臺的《意見》和過去不同，更多是一種市場化的引導行為。以舊換新政策一方面促進消費升級；另一方面也促進家電企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　釋放“夜經(jīng)濟”的巨大潛力。“夜經(jīng)濟”不止是舌尖上的誘惑，還可以創(chuàng)造新的市場增長點，滿足民眾消費的多元化需求，從供應和消費兩端進行改革聯(lián)動。《意見》出臺之前，北京、上海等城市發(fā)布的新一輪促消費政策，已經(jīng)把“夜經(jīng)濟”一詞作為新消費增長的新維度。可以預期，“夜經(jīng)濟”將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、餐飲、文化、旅游等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)融匯其中，承接新一輪外部發(fā)展要素的到來，匯聚更多的資金和人才，延長相關(guān)的供應鏈，創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，而“夜經(jīng)濟“的發(fā)展指數(shù)，有望成為城市競爭力的新試驗。

　　一言以蔽之，促進消費擴容提質(zhì)，形成國內(nèi)強大市場，關(guān)乎發(fā)展大局、民生福祉，要積跬步致千里。

　　（作者張連起 系全國政協(xié)常委，北京新的社會階層人士聯(lián)誼會監(jiān)事長，中國稅務(wù)學會副會長）