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70年來，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝從弱到強(qiáng)、持續(xù)走向繁榮，我國(guó)已經(jīng)成為名副其實(shí)的廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝創(chuàng)作生產(chǎn)大國(guó)

廣播電視文藝工作者努力創(chuàng)作有筋骨、有道德、有溫度的作品，堅(jiān)持把鏡頭和話筒對(duì)準(zhǔn)人民，把人民作為作品的主角、表現(xiàn)的主體

立足中國(guó)，放眼世界，一大批具有中國(guó)特色、體現(xiàn)中國(guó)精神、蘊(yùn)含中國(guó)智慧的原創(chuàng)內(nèi)容走向世界，講述生動(dòng)多彩的中國(guó)故事，展現(xiàn)全面、真實(shí)、立體的中國(guó)

新中國(guó)成立70年來，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在黨的文藝方針政策科學(xué)指引下，我國(guó)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝砥礪奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新，不斷走向繁榮興盛。黨的十八大以來，廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于文藝工作的重要論述，堅(jiān)定文化自信，堅(jiān)持與時(shí)代同步伐、以人民為中心、以精品奉獻(xiàn)人民、用明德引領(lǐng)風(fēng)尚，取得一系列輝煌成就，呈現(xiàn)欣欣向榮、蓬勃發(fā)展的生動(dòng)局面。70年發(fā)展歷程碩果累累，留下家喻戶曉的經(jīng)典作品，積累彌足珍貴的歷史經(jīng)驗(yàn)。

堅(jiān)持黨對(duì)文藝工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終沿著正確方向前進(jìn)

新中國(guó)成立以來，黨中央始終把文藝工作放在重要位置，以黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)實(shí)踐，引導(dǎo)、鼓舞和激勵(lì)一代又一代廣播電視文藝工作者。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視文藝工作，習(xí)近平總書記主持召開文藝工作座談會(huì)，出席中國(guó)文聯(lián)十大、中國(guó)作協(xié)九大開幕式，出席全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議文化藝術(shù)界、社會(huì)科學(xué)界聯(lián)組會(huì)，發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示，深刻闡明新形勢(shì)下文藝工作一系列重大問題，為新時(shí)代廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝工作提供根本遵循和行動(dòng)指南。

70年來，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝從弱到強(qiáng)、持續(xù)走向繁榮。2018年，全國(guó)共制作廣播電視文藝類節(jié)目約302萬小時(shí)，制作發(fā)行電視劇323部、1.37萬集，制作發(fā)行電視動(dòng)畫片241部、8.62萬分鐘，制作紀(jì)錄片7.59萬小時(shí)。網(wǎng)絡(luò)視聽文藝20年來飛速發(fā)展，2018年網(wǎng)絡(luò)視聽機(jī)構(gòu)新增購買及自制網(wǎng)絡(luò)劇2133部，網(wǎng)絡(luò)視聽機(jī)構(gòu)用戶生成內(nèi)容（UGC）存量達(dá)到10.35億個(gè)，網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目播放總量2.66萬億次。我國(guó)已經(jīng)成為名副其實(shí)的廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝創(chuàng)作生產(chǎn)大國(guó)。

70年來，廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，在黨和國(guó)家重大活動(dòng)和重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，推出一系列重大主題作品，營(yíng)造濃厚氛圍。比如，圍繞迎接宣傳黨的十九大，推出《黃大年》《索瑪花開》等電視劇、《不忘初心 繼續(xù)前進(jìn)》《我們這五年》等紀(jì)錄片專題片、《夢(mèng)娃》等動(dòng)畫片、《初心》等微視頻。圍繞慶祝改革開放40周年，推出《黃土高天》《大江大河》《正陽門下小女人》等電視劇、《必由之路》《我們一起走過》等政論片、《浦東傳奇》《小崗紀(jì)事》《走進(jìn)蘭考》等紀(jì)錄片、《可愛的中國(guó)》《我們的接力跑》等動(dòng)畫片、《我們?cè)谛袆?dòng)》《聲臨其境》等電視節(jié)目、《我的青春在絲路》等網(wǎng)絡(luò)視聽作品，唱響時(shí)代主旋律。今年圍繞新中國(guó)成立70周年，正在聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目，努力打造精品力作，為祖國(guó)70年華誕營(yíng)造良好氛圍。

堅(jiān)持思想引領(lǐng)，弘揚(yáng)中國(guó)精神、凝聚中國(guó)力量

文藝是鑄造靈魂的工程，中國(guó)精神是社會(huì)主義文藝的靈魂。70年來，廣播電視文藝工作者堅(jiān)持舉精神之旗、立精神支柱、建精神家園，努力創(chuàng)作有筋骨、有道德、有溫度的作品，為國(guó)家寫史、為民族塑像、為時(shí)代明德，以文藝振奮民族精神、凝聚前行力量。

傳承紅色基因，奮力書寫黨史、國(guó)史、軍史。《長(zhǎng)征》《延安頌》《解放》《換了人間》《毛澤東》《恰同學(xué)少年》《海棠依舊》《歷史轉(zhuǎn)折中的鄧小平》《彭德懷元帥》《東方主戰(zhàn)場(chǎng)》等一大批重大革命和歷史題材作品，彰顯理想信仰之光，高揚(yáng)愛國(guó)主義和革命英雄主義精神，真實(shí)藝術(shù)再現(xiàn)老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家為探尋救國(guó)救民之路的不懈奮斗，真實(shí)藝術(shù)再現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨為實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放而艱苦奮斗的苦難輝煌，真實(shí)藝術(shù)再現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民進(jìn)行社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革創(chuàng)立的豐功偉績(jī)，突出價(jià)值高度和精神高度，有力激發(fā)人民群眾愛黨愛國(guó)熱情。

緊扣時(shí)代脈搏，真情謳歌偉大時(shí)代。《平凡的世界》《老農(nóng)民》等作品關(guān)注社會(huì)變遷，記錄時(shí)代變革。近年來，實(shí)施廣播電視“記錄新時(shí)代工程”，引導(dǎo)推動(dòng)創(chuàng)作者投身偉大時(shí)代、聚焦偉大時(shí)代，感國(guó)運(yùn)之變化、立時(shí)代之潮頭、發(fā)時(shí)代之先聲。《航拍中國(guó)》《記住鄉(xiāng)愁》《超級(jí)工程》《本草中華》等作品與時(shí)代同頻共振，為新時(shí)代新征程留下真實(shí)鮮活、振奮人心的歷史影像志。

把握文化根脈，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝工作者不斷從中華文化資源寶庫中獲取靈感、汲取養(yǎng)分、精選題材、凝練主題，展示中華民族獨(dú)特精神標(biāo)識(shí)和中華文化恒久魅力。《紅樓夢(mèng)》《西游記》《水滸傳》《三國(guó)演義》等經(jīng)典劇目歷久彌新，《漢武大帝》《馮子材》《天下糧田》等歷史正劇厚重質(zhì)樸、恢宏大氣。近年來推出的《平“語”近人——習(xí)近平總書記用典》《中國(guó)詩詞大會(huì)》《國(guó)家寶藏》《經(jīng)典詠流傳》等一大批原創(chuàng)精品節(jié)目，彰顯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化魅力，帶動(dòng)漢字熱、詩詞熱、成語熱等文化學(xué)習(xí)熱潮。

堅(jiān)持立德樹人、以文化人，踐行文化擔(dān)當(dāng)和社會(huì)責(zé)任。廣播電視文藝工作者自覺講品位、講格調(diào)、講責(zé)任，努力把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿到創(chuàng)作中。近年來，全國(guó)電視上星綜合頻道堅(jiān)持“公益、文化、原創(chuàng)”方向，著力打造講導(dǎo)向、有文化的傳播平臺(tái)，涌現(xiàn)出《朗讀者》《等著我》《中華好家風(fēng)》等一大批優(yōu)秀原創(chuàng)節(jié)目。舉辦“弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀 共筑中國(guó)夢(mèng)”主題原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目征集推選和展播活動(dòng)，涌現(xiàn)出《公仆之路》《紅色氣質(zhì)》《我愛你中國(guó)》等優(yōu)秀作品，努力使主旋律、正能量充盈網(wǎng)絡(luò)空間。

堅(jiān)持以人民為中心，以精品奉獻(xiàn)人民

社會(huì)主義文藝從本質(zhì)上講是人民的文藝。廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝是我國(guó)受眾最多、影響最廣泛、最貼近群眾的文藝形式之一。廣播電視文藝工作者始終堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，把人民滿不滿意作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，聚焦人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造、火熱生活和審美需要，傾力打造人民群眾喜聞樂見的優(yōu)秀作品。

堅(jiān)持努力滿足人民需求，努力增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。70年來，傳統(tǒng)廣播電視文藝實(shí)現(xiàn)內(nèi)容數(shù)量快速增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)體裁、題材、形式、手段豐富拓展，生長(zhǎng)為一片生機(jī)盎然的綠洲。網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目在短短20年間迅速發(fā)展壯大，網(wǎng)絡(luò)視頻用戶規(guī)模達(dá)7.25億，特別是與大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等信息技術(shù)成果深度結(jié)合，衍生出豐富的形式和應(yīng)用，有效滿足人民群眾精神文化生活新期待。

堅(jiān)持扎根人民，以人民生活作為創(chuàng)作源泉。踐行“三貼近”，開展“深入生活、扎根人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)，開展增強(qiáng)“腳力、眼力、腦力、筆力”教育實(shí)踐，引導(dǎo)推動(dòng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝工作者深入生活，收集“帶露珠”“沾泥土”“冒熱氣”的第一手素材，從人民的偉大實(shí)踐和豐富多彩的生活中尋靈感、挖題材、創(chuàng)佳作。電視劇《雞毛飛上天》、紀(jì)錄片《一帶一路》《落地生根》、動(dòng)畫片《地道戰(zhàn)》《雞毛信》等佳作，都是主創(chuàng)人員深入生活、潛心創(chuàng)作的成果。

堅(jiān)持把鏡頭和話筒對(duì)準(zhǔn)人民，把人民作為作品的主角、表現(xiàn)的主體。電視劇《渴望》述說平凡生活，引發(fā)觀劇熱潮。電視劇《編輯部的故事》《金婚》《媳婦的美好時(shí)代》、紀(jì)錄片《舌尖上的中國(guó)》《希望的田野：拉林河畔》聚焦普通百姓生活，全方位展現(xiàn)當(dāng)代中國(guó)人生活狀況和精神狀態(tài)。電視欄目《中國(guó)夢(mèng)想秀》《挑戰(zhàn)不可能》等讓普通人登上舞臺(tái)表演拿手絕活，講述人生經(jīng)歷，暢談美好夢(mèng)想，展示當(dāng)代中國(guó)人樂觀向上的精神風(fēng)貌。中央電視臺(tái)春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)已經(jīng)成為中國(guó)人的新年俗、不可或缺的文化大餐。

堅(jiān)持把創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品作為中心環(huán)節(jié)，力攀高峰

推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展，最根本的是創(chuàng)作生產(chǎn)出無愧于我們這個(gè)偉大民族、偉大時(shí)代的優(yōu)秀作品。隨著廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝創(chuàng)作生產(chǎn)能力大幅提升，全行業(yè)工作重心落到提高文藝作品質(zhì)量上，把握高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造、精耕細(xì)作，加快從數(shù)量增長(zhǎng)型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變、從“高原”向“高峰”邁進(jìn)。

黨的十八大以來，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的導(dǎo)向更加鮮明，深入實(shí)施廣播電視“新時(shí)代精品工程”，政策、規(guī)劃、項(xiàng)目、人才全面向出精品聚焦。抓政策支持，出臺(tái)《關(guān)于支持電視劇繁榮發(fā)展若干政策的通知》等一系列政策文件，加大對(duì)原創(chuàng)內(nèi)容的鼓勵(lì)扶持。抓規(guī)劃引導(dǎo)，制訂實(shí)施電視劇百部重點(diǎn)選題規(guī)劃，持續(xù)開展百部中國(guó)夢(mèng)電視動(dòng)畫片扶持計(jì)劃、百部社會(huì)主義核心價(jià)值觀動(dòng)畫短片創(chuàng)作計(jì)劃和百人百部中國(guó)夢(mèng)短紀(jì)錄片扶持項(xiàng)目等，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)調(diào)整管理、跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，推動(dòng)形成“播出一批、儲(chǔ)備一批、籌劃一批”良好局面。抓項(xiàng)目扶持，建立創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)節(jié)目評(píng)選、少兒節(jié)目精品發(fā)展專項(xiàng)資金扶持、優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)電視動(dòng)畫推薦、重大主題紀(jì)錄片創(chuàng)作扶持等引導(dǎo)機(jī)制，設(shè)立電視劇劇本扶持引導(dǎo)專項(xiàng)資金，從劇本源頭抓精品創(chuàng)作；設(shè)立網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目?jī)?nèi)容建設(shè)專項(xiàng)資金，實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目精品提升工程”，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)視聽出精品、出佳作。抓人才培養(yǎng)，深入實(shí)施行業(yè)“領(lǐng)軍人才工程”和“青年創(chuàng)新人才工程”，開展廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝工作者教育培訓(xùn)，著力扶持各類人才特別是青年人才，努力形成人盡其才、人才輩出的生動(dòng)局面。隨著政策紅利不斷釋放，廣大文藝工作者創(chuàng)作熱情高漲，按照“思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良”方向凝心聚力搞創(chuàng)作的氛圍日益濃厚。

堅(jiān)持推動(dòng)國(guó)際文化交流，講好中國(guó)故事

70年來，廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝立足中國(guó)、放眼世界，一大批具有中國(guó)特色、體現(xiàn)中國(guó)精神、蘊(yùn)含中國(guó)智慧的原創(chuàng)內(nèi)容走向世界，講述生動(dòng)多彩的中國(guó)故事，展現(xiàn)全面、真實(shí)、立體的中國(guó)。

廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。從上世紀(jì)90年代初《三國(guó)演義》等電視劇走出去開始，中國(guó)電視劇出口范圍逐步擴(kuò)大、規(guī)模不斷增長(zhǎng)，涵蓋亞洲、歐洲、非洲、北美等；內(nèi)容結(jié)構(gòu)也在悄然發(fā)生改變，《媳婦的美好時(shí)代》《小別離》《父母愛情》《青年醫(yī)生》等現(xiàn)實(shí)題材及其他類型題材成功登陸眾多國(guó)家和地區(qū)。今天，電視劇、動(dòng)畫片、紀(jì)錄片、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目乃至節(jié)目模式出口規(guī)模日益擴(kuò)大，我國(guó)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝已經(jīng)在國(guó)際市場(chǎng)占有一席之地。

廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝成為對(duì)外文化交流重要名片。黨的十八大以來，“絲綢之路影視橋工程”實(shí)現(xiàn)36個(gè)語種優(yōu)秀譯制作品在全球100多個(gè)國(guó)家播出，中非影視合作工程基本實(shí)現(xiàn)對(duì)非洲全覆蓋。一批優(yōu)秀作品推廣至非洲國(guó)家及絲路國(guó)家的主流媒體，《醫(yī)者仁心》《辣媽正傳》《金太狼的幸福生活》《生活啟示錄》等劇相繼在阿語地區(qū)、蒙古國(guó)等地掀起收視熱潮，《雞毛飛上天》《溫州一家人》等優(yōu)秀作品相繼走出國(guó)門，受到國(guó)外觀眾喜愛。30多個(gè)“電視中國(guó)劇場(chǎng)”已推廣至柬埔寨、老撾、印度尼西亞、捷克、埃及、南非、阿聯(lián)酋等國(guó)家，正在向更多“一帶一路”沿線國(guó)家拓展。“視聽中國(guó)—中國(guó)電視節(jié)目海外播映計(jì)劃”借助國(guó)際交流平臺(tái)，抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和契機(jī)，致力于推動(dòng)更多優(yōu)秀作品與世界觀眾分享，為推動(dòng)世界文明交流互鑒、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)力量。

堅(jiān)持推進(jìn)科學(xué)管理，有力保障行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展

有效管理是文藝健康繁榮發(fā)展重要保障。新中國(guó)成立以來特別是黨的十八大以來，廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽管理日益科學(xué)化、規(guī)范化、法治化，綜合管理體系已經(jīng)基本形成，努力營(yíng)造廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝風(fēng)清氣正的發(fā)展生態(tài)。

堅(jiān)持正本清源，持續(xù)整治行業(yè)突出問題。近年來，綜合施策抵制過度娛樂化和低俗、庸俗、媚俗等不良傾向。以電視上星綜合頻道為重點(diǎn)，持續(xù)調(diào)控綜藝娛樂、電視晚會(huì)、歌唱類選拔節(jié)目、真人秀節(jié)目。完善電視劇播出宏觀調(diào)控政策，確保現(xiàn)實(shí)題材占據(jù)電視上星頻道黃金時(shí)段播出主導(dǎo)地位。倡導(dǎo)良好從業(yè)道德，創(chuàng)造良好收視環(huán)境，針對(duì)追星炒星、泛娛樂化、高價(jià)片酬、收視率（點(diǎn)擊率）造假等問題，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝節(jié)目管理的通知》，實(shí)施綜合性制度化管理舉措，過度娛樂化、天價(jià)片酬得到有效治理，廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝公益屬性、文化屬性更加彰顯。

健全管理制度、統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)充滿活力、公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展秩序。適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)，完善準(zhǔn)入政策，降低準(zhǔn)入門檻，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝創(chuàng)作生產(chǎn)傳播的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。目前，全國(guó)有電視劇制作許可證（甲種）機(jī)構(gòu)113家，廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)近2.7萬家，其中90%以上是民營(yíng)企業(yè)；有信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證持證機(jī)構(gòu)588家。完善導(dǎo)向管理全覆蓋的制度規(guī)范，強(qiáng)化網(wǎng)上網(wǎng)下導(dǎo)向管理“同一標(biāo)準(zhǔn)、同一尺度”，制定實(shí)施《網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目?jī)?nèi)容審核通則》，做到“一把尺子量到底”。健全把社會(huì)效益放在首位的體制機(jī)制，不斷完善節(jié)目綜合評(píng)價(jià)體系。去年建設(shè)開通“廣播電視節(jié)目收視綜合評(píng)價(jià)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)”，初步解決困擾行業(yè)多年的收視數(shù)據(jù)采集難題。

進(jìn)入新時(shí)代，廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝戰(zhàn)線正在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，不忘初心、牢記使命，切實(shí)肩負(fù)起“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務(wù)，努力打造精品佳作、力攀文藝高峰，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出更大貢獻(xiàn)。

（作者為中宣部副部長(zhǎng)，國(guó)家廣播電視總局黨組書記、局長(zhǎng)）