海南又發布重磅政策——基本取消本省(除三沙外)落戶限制。

　　易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進向上證報記者表示，此方案對人口的自由流動等會產生較為積極的影響。但客觀來說，隨著戶籍政策的調整，實際上這也會對相關住房交易等產生較為重要的影響。

　　基本取消本省落戶限制

　　海南省人民政府辦公廳網站24日發布關于印發《海南省新一輪戶籍制度改革實施方案（試行）》的通知，海南基本取消本�。ǔ�三沙外）落戶限制，居民在落戶地點無自有產權住房的，一律在其合法穩定住所所在的城鎮社區集體戶落戶。

　　方案指出，省內居民，可在有合法穩定住所（含租賃，下同）的城區、建制鎮的社區落戶。省外居民，取得本省居住證并參加海南省城鎮從業人員基本養老保險（暫不含臨時養老保險繳費賬戶）和海南省城鎮從業人員基本醫療保險的，可在有合法穩定住所的城鎮社區落戶。

　　居民在落戶地點無自有產權住房的，一律在其合法穩定住所所在的城鎮社區集體戶落戶。居民也可在其自有產權住房以外的合法穩定住所所在的城鎮社區集體戶落戶。

　　“搶人”不是放松樓市

　　令人關注的是，此次海南人才政策與2019年海南樓市大幅降溫相對應。

　　“過去兩年，海南是全國房地產市場下滑最大的區域。”中原地產首席市場分析師張大偉說，海南在全國房地產市場投資的排名倒數第一。

　　今年前三季度，海南省固定資產投資(不含農戶)同比下降16.3%，降幅比上半年收窄6.7個百分點。房地產開發方面，前三季度開發投資同比下降28.1%，房屋銷售面積584.95萬平方米，同比下降48.6%；房屋銷售額928.92億元，同比下降44.6%。

　　海南房地產市場的確有較大回落，但海南此番“搶人”并非為了放松樓市。相反，海南的限購政策近年來不斷加碼。

　　今年9月，海南再出禁令——9月16日印發的《海南省產業準入禁止限制目錄 (2019年版)》針對房地產業提出一系列管理措施：禁止建設房地產開發經營中的產權式酒店；禁止生態保護紅線區內建設商品房等等。

    留住人才需要考慮更多

　　張大偉向上證報記者表示，雖然“搶人”政策根本原因是各個城市對產業對人才的需求，但其對房地產市場的影響不得不防。

　　“大部分城市沒有做好吸引人才后如何留住人才的準備，簡單的吸引只能導致房地產市場波動�！睆埓髠フf。

　　從未來發展看，目前全國大部分城市的人才政策均只考慮到用降低門檻吸引人來，大都沒有留住人才的措施。這種情況下，吸引來的很多是購房者，甚至有可能出現炒房客借助人才政策在不同城市購房落戶的可能性。

　　“吸引人才的目的是發展產業，不是發展房地產。能留住人才的也肯定是產業而不是一套房�！睆埓髠フf。