新華社北京11月25日電（記者于文靜）國務院辦公廳近日印發(fā)《關于切實加強高標準農田建設提升國家糧食安全保障能力的意見》，提出到2022年全國建成10億畝高標準農田，以此穩(wěn)定保障1萬億斤以上糧食產能；到2035年全國高標準農田保有量進一步提高。

　　這是記者25日從國務院新聞辦公室舉行的國務院政策例行吹風會上了解到的。

　　農業(yè)農村部副部長余欣榮在會上表示，保障糧食安全，關鍵是要保障糧食生產能力，確保需要的時候能夠產得出、供得上。建設高標準農田不僅能夠新增糧食產能，而且能夠提升農田抗災能力。據評估，建成以后項目區(qū)的耕地質量一般提升1到2個等級，糧食產能平均提高10%到20%，畝均糧食產量提高100公斤。在嚴重氣象災害年份，項目區(qū)糧食產能穩(wěn)定性水平要明顯高于非項目區(qū)。

　　“據測算，到2022年全國建成高標準農田10億畝，以此可以穩(wěn)定保障糧食產能在1萬億斤以上，約占我國糧食總產量的80%，在保障國家糧食安全方面將起到基礎支撐作用。”余欣榮說。

　　他表示，從各地實踐看，近年來高標準農田建設取得了明顯成效，但我國農業(yè)基礎設施薄弱、防災抗災減災能力不強的狀況尚未根本改變，現階段高標準農田建設工作還存在著底數不清、質量參差不齊等問題。高標準農田建設亟須加強頂層設計，構建集中統(tǒng)一高效的管理新體制，凝聚各方力量加快推進。

　　他介紹說，此次印發(fā)的意見既強調了數量目標，又重視明確質量目標，提出了土壤質量、環(huán)境標準的整體要求。政策措施更加有力高效，意見要求構建集中統(tǒng)一高效的管理新體制，明確“五個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一驗收考核、統(tǒng)一上圖入庫的具體要求。同時，允許地方因地制宜制定不同標準。明確強化資金投入和機制創(chuàng)新，建立健全農田建設投入穩(wěn)定增長機制。實行中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實、群眾參與的農田建設工作機制。