中國食品藥品網(wǎng)（記者落楠）新冠肺炎疫情防控期間，中醫(yī)藥在臨床救治中發(fā)揮了重要作用，這是中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展的生動實踐。5月22日，第十三屆全國人民代表大會第三次會議開幕，國務院總理李克強作政府工作報告，提出“促進中醫(yī)藥振興發(fā)展”。

　　醫(yī)藥領域代表委員們深受鼓舞，也形成共識，要用“新”擦亮中醫(yī)藥金招牌，并紛紛為此建言獻策。

用新眼光發(fā)現(xiàn)命題

　　中醫(yī)藥成為抗疫“中國方案”的亮點，展示了獨特的價值與優(yōu)勢。多位代表委員提出，人們應打破思維定勢，用新眼光看待中醫(yī)藥。

　　全國政協(xié)委員、中國醫(yī)院協(xié)會副會長方來英表示，中西醫(yī)藥的區(qū)別是觀察世界的角度不同，以及理論體系的差異，在傳承發(fā)展中醫(yī)藥的過程中，要借鑒現(xiàn)代醫(yī)學的長處，也要尊重中醫(yī)藥本身的特點，構建符合中藥特點的技術評價體系和標準體系。

　　全國人大代表、好醫(yī)生藥業(yè)集團董事長耿福能也持類似的觀點。在他看來，在重視中醫(yī)藥主體地位、立足中醫(yī)藥原創(chuàng)思維、遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律的基礎上，借力現(xiàn)代科技手段，才能更好地推動中醫(yī)藥文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

　　全國政協(xié)委員、成都中醫(yī)藥大學針灸推拿學院院長曾芳指出，目前存在對中醫(yī)經(jīng)典理論研究不足的問題，應該借助現(xiàn)代科技手段，進行中醫(yī)藥理論的集成研究和創(chuàng)新。她舉例說：“中醫(yī)理論中還有很多沒有得到充分解釋的內(nèi)容，比如經(jīng)絡理論。我們應該考慮借助新的科技手段，對傳統(tǒng)理論進行科學闡釋，讓古老的理論在新時代煥發(fā)生機。”

　　曾芳委員同時提醒，尊古而不泥古，應該以發(fā)展的眼光看待中醫(yī)藥理論。在她看來，中醫(yī)藥理論體系是在中華民族總結與疾病斗爭經(jīng)驗的基礎上形成的，隨著現(xiàn)代疾病譜變化、醫(yī)學模式改變，中醫(yī)藥在防治疾病的實踐中積累了新經(jīng)驗，應當及時將新經(jīng)驗總結成理論，補充和創(chuàng)新中醫(yī)藥理論體系。

用新思路解決問題

　　傳承不夠、創(chuàng)新不足，中醫(yī)藥的發(fā)展面臨著不少挑戰(zhàn)。對于疏通中醫(yī)藥發(fā)展痛點這一話題，代表委員們從不同角度提出建議。

　　行業(yè)發(fā)展離不開人才。耿福能代表認為，高水平人才的稀缺客觀上阻礙了中醫(yī)藥的傳承創(chuàng)新發(fā)展，他建議健全中醫(yī)行業(yè)用人機制，建立中醫(yī)藥行業(yè)人才激勵機制，鼓勵現(xiàn)有的專業(yè)人員各盡其能發(fā)揮所長，并加強人才梯隊建設。

　　“推動中醫(yī)藥在傳承創(chuàng)新中高質(zhì)量發(fā)展，尤其要重視中醫(yī)藥在特色領域的創(chuàng)新，突出對有臨床價值優(yōu)勢新藥的開發(fā)�！比珖�人大代表，揚子江藥業(yè)集團黨委書記、董事長徐鏡人認為，一方面，要鼓勵企業(yè)和科研單位充分挖掘中醫(yī)藥臨床優(yōu)勢病種、研發(fā)具有治療優(yōu)勢的中藥新品；另一方面，要扶持企業(yè)對已有產(chǎn)品開展新適應癥、新適用人群研究，并支持開展中藥上市后的臨床循證醫(yī)學研究，不斷提升中藥有效性與安全性。

　　全國人大代表、啟迪古漢集團股份有限公司總工程師伍新濱建議，對于藥物開發(fā)過程中共性的疑惑，應該進行行業(yè)范圍內(nèi)的研討。她以古代經(jīng)典名方中藥復方制劑開發(fā)為例介紹，企業(yè)普遍在處方劑量換算、處方中含揮發(fā)性成分藥材的技術處理等方面存在疑惑，希望能匯聚多方智慧尋求答案。

　　中藥是從田間地頭到舌尖的產(chǎn)品，制劑的口碑很大程度上取決于中藥材品質(zhì)，對此，多位代表建議解決中藥材產(chǎn)業(yè)存在的問題。全國人大代表、石家莊以嶺藥業(yè)股份有限公司總經(jīng)理吳相君建議，加強對中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃，進一步加強中藥材新品種培育，強化種子種苗專業(yè)化生產(chǎn)；進一步強化質(zhì)量控制，強化過程管理，建立生產(chǎn)有規(guī)范、來源可追溯、去向可查證、責任可追究的中藥材質(zhì)量追溯體系，持續(xù)提升中藥材質(zhì)量。

以新路徑引領發(fā)展

　　“國家鼓勵運用現(xiàn)代科學技術和傳統(tǒng)中藥研究方法開展中藥科學技術研究和藥物開發(fā)，建立和完善符合中藥特點的技術評價體系，促進中藥傳承創(chuàng)新�！卑凑铡端幤饭芾矸ā芬�求，醫(yī)藥行業(yè)正在探尋適合中醫(yī)藥發(fā)展的路徑。

　　今年3月發(fā)布的新修訂《藥品注冊管理辦法》將中藥范圍重新界定為中藥創(chuàng)新藥、中藥改良型新藥、古代經(jīng)典名方中藥復方制劑、同名同方藥等。這是我國醫(yī)藥規(guī)章中首次出現(xiàn)中藥創(chuàng)新藥和中藥改良型新藥的分類，“新”的氣息撲面而來。

　　“這次分類更加簡化，也充分考慮到中藥特點。我尤其關注古代經(jīng)典名方中藥復方制劑的提出�！蔽樾聻I代表說，自2018年《古代經(jīng)典名方目錄(第一批)》發(fā)布以來，中藥行業(yè)對開發(fā)古代經(jīng)典名方的熱情高漲，如今古代經(jīng)典名方中藥復方制劑被寫入《藥品注冊管理辦法》，企業(yè)要關注后續(xù)政策的制定，并利用好古代經(jīng)典名方中藥復方制劑簡化注冊審批的優(yōu)勢，展開深入研究，通過現(xiàn)代化手段讓傳統(tǒng)中藥產(chǎn)品的質(zhì)量和療效符合預期。

　　4月底，國家藥品監(jiān)督管理局就《中藥注冊管理專門規(guī)定（征求意見稿）》《中藥注冊分類及申報資料要求（征求意見稿）》《已上市中藥藥學變更研究技術指導原則（征求意見稿）》等6個文件公開征求意見，符合中醫(yī)藥特點的注冊審評體系呼之欲出。

　　“這些文件體現(xiàn)了遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律、符合中藥特點的思路，旨在規(guī)范藥品注冊行為，促進中藥產(chǎn)業(yè)科學、規(guī)范、高質(zhì)量發(fā)展�！比珖�人大代表、步長制藥總裁趙超認為，隨著《藥品管理法》實施而陸續(xù)制定和出臺的中藥相關法規(guī)文件，既為企業(yè)設立了規(guī)范，更體現(xiàn)了扶優(yōu)劣汰的精神。監(jiān)管制度完善、力度加強，新的市場秩序正在構建中，中藥企業(yè)要及時調(diào)整發(fā)展思路，適應監(jiān)管形勢和市場環(huán)境的改變，為振興中醫(yī)藥事業(yè)助力。