控煙三年來，杭州煙草銷售量下降近28%，人群吸煙率下降近3%，330家公共場所因“監督不力”被罰款。昨天，“杭州市控煙執法能力建設項目暨研討會”召開。

　　目前，中國二手煙暴露依然十分嚴重，中國非吸煙者占72.4%，約有7.4億非吸煙者暴露于二手煙環境。其中，89%在餐廳遭受暴露，67%在家中遭受暴露，58%在辦公樓遭受暴露，約35%在學校、醫院和公共交通工具遭受暴露。公共場所吸煙不僅危害吸煙者本身，也威脅著非吸煙者健康。

　　目前，心血管疾病已成為我國國民的首要死因，而吸煙是心血管疾病的重要危險因素之一。西方國家經驗表明，通過控煙的法制建設，心血管疾病患者顯著減少。有研究表明，35.7%的心肌梗死歸因于吸煙。以蘇格蘭為例，禁煙立法一年后，因心血管疾病入院人數呈下降趨勢。

　　2010年3月，杭州頒布實施《杭州市公共場所控制吸煙條例》，成為國內最早制定控煙法律的城市之一。立法近三年來，杭州市煙草銷售量下降近28%，人群吸煙率下降近3%。全市控煙監督執法共檢查80000余家公共場所，其中責令整改5000余家，警告600多家，罰款330家，罰款金額22萬余元。

　　2011年，開始實施的比爾·蓋茨全球健康基金中國控煙項目--“賓館飯店無煙行動”，也極大地推動了我市控煙工作，參與無煙行動的30家賓館飯店基本實現公共場所無煙，其中一半以上實現100%無煙。

　　此次，杭州還和青島、長春、唐山等城市一起，入選了“無煙立法促進和執法能力建設項目”，該項目是新探健康發展研究中心在中國紅十字會總會“創建無煙環境項目”下設立的。