《健康中國行動（2019-2030年）》從綜合施策、關注重點人群、關注重點疾病等角度，明確了要實施的15個專項行動

　　《健康中國行動（2019-2030年）》從綜合施策、關注重點人群、關注重點疾病等角度，明確了要實施的15個專項行動。每一個專項行動都與公眾的日常生活息息相關，每一個專項行動在設置結果性目標的同時，還針對個人、社會、政府設置了倡導性指標和工作指標，充分體現了“將健康融入所有政策”的衛生與健康工作方針。本報自今天起開辟“讀懂健康中國行動”專欄，通過與不同行業領域的從業者、專家學者、政府公職人員的訪談，以盡量豐富的視角，幫助行業讀者和社會公眾更好地理解和把握15個專項行動的精神和內涵。

　　每個人都是自己健康的第一責任人，對家庭和社會都負有健康責任。普及健康知識，提高全民健康素養水平，是提高全民健康水平最根本、最經濟、最有效的措施之一，要讓健康知識行為和技能成為全民普遍具備的素質和能力健康知識網上競答題。開宗明義，《健康中國行動》將健康知識普及行動列在了15個專項行動的首位。

　　“健康中國是一個系統工程，需要黨和政府的領導、部門之間的合作和全社會的參與，才能實現全民共建共享。”國家衛生健康委宣傳司司長宋樹立表示，健康知識普及行動主要包括行動目標、個人和家庭行動、社會和政府行動3方面主要內容健康小知識視頻動畫，可以通過“1277”的數字來簡化概括。

　　健康素養，指個人獲取和理解基本健康信息和服務，并運用這些信息和服務做出正確決策，以維護和促進自身健康的能力。中國健康教育中心副主任吳敬介紹，我國居民健康素養評價指標體系，包括基本知識和理念、健康生活方式與行動健康小知識視頻動畫、基本技能3個維度，涵蓋了科學健康觀、傳染病防治健康小知識視頻動畫、慢性病防治、安全與急救、基本醫療、健康信息獲取與利用等方面的內容健康小知識視頻動畫。我國2017年居民健康素養水平監測的平均值為14.18%。

　　“‘1’就是聚焦居民健康素養水平這一項結果性指標。”宋樹立介紹，與過去相比，我國居民健康素養已有較大提升，但總體水平仍然不高。“健康知識普及行動明確了2022年和2030年的目標，全國居民健康素養水平要分別不低于22%和30%；并且對基本知識和理念素養水平、健康生活方式和行為素養水平、基本技能素養水平都有相應的分解目標要求。”

　　宋樹立介紹，為提高居民健康素養水平，健康知識普及行動將“建立并完善健康科普專家庫和資源庫”“建立醫療機構和醫務人員開展健康教育和健康促進的績效考核機制”，作為僅有的2項針對政府工作的約束性指標；同時，在個人和家庭、社會和政府兩個層面，分別明確了7個方面的行動。這些內容與提高居民健康素養水平的結果性指標一起，共同組成了健康知識普及行動的主要架構。

　　學會正確認識健康，養成健康文明的生活方式健康小知識視頻動畫，掌握必備的健康技能，學會科學就醫、合理用藥，個人和家庭要掌握的這些健康知識和技能從何而來？

　　普及健康知識，醫療機構和醫務人員是無可替代的主力軍。健康知識普及行動要求醫務人員掌握與崗位相適應的健康科普知識，并在診療過程中主動提供健康指導；各醫療機構要在網站設置健康科普專欄，為社區居民提供健康講座和咨詢服務，醫院要組建健康科普隊伍、建設新媒體健康科普平臺。

　　國家衛生健康委宣傳司健康促進處處長姜雯表示，各級衛生健康行政部門應做好統籌規劃、建立相關機制健康知識網上競答題，拿出切實可行辦法，鼓勵衛生健康機構及人員積極開展健康教育工作健康知識網上競答題，從政策上、環境上為專業人員加強健康科普營造良好氛圍。“有些省份的做法就可圈可點。”姜雯介紹，山西省在2017年提出，將撰寫科普文章納入全省衛生系列高級專業技術職務職稱資格評審，同時作為業績與成果量化的具體條件之一，“從根本上激勵了更多醫療專業工作者投身健康科普”。（下轉第3版）（上接第1版）

　　“有眾多的醫務人員在日常診療、提供健康服務的過程中，已經做了大量的健康科普和健康教育工作。未來幾年，通過政府部門的協調配合，將逐步建立健康教育和健康促進工作的績效考核機制，讓醫療機構和醫務人員普及健康知識更有干勁。”姜雯表示，我國的衛生健康工作正在從“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉變飛華健康網和爸爸，激勵衛生健康專業人員更多參與健康知識普及，恰恰契合了衛生健康工作新的方向和定位。

　　“普及健康知識，不是在某個科普宣傳日搞一次活動就能解決的問題，需要有經常性、延續性才能獲得更大的覆蓋面。行業學協會應該及時向政府部門、行業機構提出類似的建議和意見。”中國工程院院士、原衛生部副部長王隴德認為，在普及健康知識的過程中，衛生健康領域的行業學協會應該充分發揮“智囊團”的作用，“比如針對學生健康，根據不同教育時期的主要健康問題和疾病，為教育部門開展學生健康教育提出具體的建議”。

　　王隴德表示，行業學協會等專業團體還應致力于健康科學知識的“通俗化翻譯”，“把權威科學轉化成公眾聽得懂、用得上的健康知識，才能真正起到普及健康知識的作用”。

　　“健康中國行動的啟動實施，為提高全民健康素養水平作出了進一步的制度安排。在普及健康知識方面，專業機構、相關社會組織的優勢將得到進一步發揮。”吳敬表示，中國健康教育中心作為健康促進和健康教育的專業機構，將加強與相關機構的合作，做好健康科普資源庫和專家庫的建立與完善健康知識網上競答題、健康素養促進技術指導與支持健康知識網上競答題、健康科普材料開發與傳播以及健康素養監測等工作。

　　吳敬說飛華健康網和爸爸，中國健康教育中心將根據需要，有針對性地開發一批健康教育材料，同時組織征集相關機構開發的健康科普信息和材料，經專家評審以后納入資源庫，搭建信息化平臺，供社會和個人使用健康知識網上競答題。在專家庫建設完善方面，將廣泛動員社會參與，邀請相關專業機構推薦優秀專家，在對其專業性、科普工作能力等進行評估的基礎上進行遴選。