（本文系國度社會科學(xué)基金嚴(yán)重項目“新時期社會管理布景下的社會意思效勞系統(tǒng)建立研討”的階段性功效，項目編號：19ZDA358）　　心思需如果應(yīng)遵照的

　　（本文系國度社會科學(xué)基金嚴(yán)重項目“新時期社會管理布景下的社會意思效勞系統(tǒng)建立研討”的階段性功效，項目編號：19ZDA358）

　　心思需如果應(yīng)遵照的。心思需如果客觀存在的，跨文明研討和心理心思研討對此供給了大批證據(jù)。有學(xué)者對10種心思需求停止了跨文明考證，發(fā)明自負(fù)、自立、勝任、干系、快感刺激、體能、自我完成、寧靜、出名度和影響力和具有財產(chǎn)等心思需求在差別文明布景的人群中遍及存在，而且對糊口合意度、客觀幸運(yùn)感等有明顯影響。[17]自我決議實(shí)際提出自立、勝任、干系三種根本心思需求，以為每一個人都有這三種劃一主要的心思需求，任何一種需求受挫城市影響個別的生長動力和幸運(yùn)體驗?zāi)X十大疾病排名。該實(shí)際提出后，在教誨、安康、活動、哺育舉動、職場舉動、心思征詢與心思醫(yī)治、客觀幸運(yùn)感等多個范疇獲得考證，因而也激發(fā)了心理心思學(xué)家的存眷。已有研討發(fā)明這三種需求的滿意都與以大腦紋狀體為根底的夸獎加工、以島前葉為根底的客觀覺得及其整合有關(guān)；[18]紋狀體、眼窩額葉皮層、腦島和前扣帶皮層的舉動代表心思需求滿意的中樞神經(jīng)機(jī)制；[19]腹側(cè)紋狀體灰質(zhì)體積與心思需求合意度呈正相干，背側(cè)紋狀體、眼窩額葉皮層、腦島和前扣帶皮層的灰質(zhì)體積與心思需求合意度無關(guān)。[20]這些證占有力地闡明了心思需求作為一種客觀存在，是社會意態(tài)管理必需尊敬和遵照的根本心思紀(jì)律。

　　2018年，國度衛(wèi)生安康委、中心政法委、中共中心宣揚(yáng)部等10部分結(jié)合印發(fā)了《天下社會意思效勞系統(tǒng)建立試點(diǎn)事情計劃》，請求各試點(diǎn)地域建立由黨政賣力同道任組長的社會意思效勞系統(tǒng)建立事情指導(dǎo)小組。在試點(diǎn)地域的實(shí)踐事情中，各地指導(dǎo)小組的架構(gòu)、處事機(jī)構(gòu)及事情機(jī)制、事情思緒等狀況各有差別。少數(shù)試點(diǎn)地域由黨政次要賣力人任試點(diǎn)事情指導(dǎo)小組雙組長，政法委書記、分擔(dān)副市長任雙副組長。如山東省青島市印發(fā)《青島市社會意思效勞系統(tǒng)建立事情指導(dǎo)小組及指導(dǎo)小組辦公室事情劃定規(guī)矩》，建立了由市委、市當(dāng)局次要指導(dǎo)任雙組長，市委常委、政法委書記和分擔(dān)副市長任雙副組長兼指導(dǎo)小組辦公室主任，22個部分次要指導(dǎo)任成員的社會意思效勞系統(tǒng)建立指導(dǎo)小組；有的試點(diǎn)地域由政法委書記任指導(dǎo)小組組長，分擔(dān)副市長任副組長；另有試點(diǎn)地域由分擔(dān)副市長任組長，分擔(dān)副秘書長或有關(guān)部分賣力人任副組長。由黨政次要賣力人擔(dān)當(dāng)組長的試點(diǎn)地域，對此項事情的定位較高，將試點(diǎn)事情定位于為都會建立和開展供給心思支持和民意保證。同時，上述地域?qū)Υ隧検虑榈谋薏吡Χ容^大，在構(gòu)造架構(gòu)上可以保證各項事情的落實(shí)和促進(jìn)，到場試點(diǎn)的各部分事情職員的投入也較大。試點(diǎn)事情完畢后，社會意思效勞的詳細(xì)理論逐漸回歸到政法、衛(wèi)生安康、教誨和民政等部分，相同和諧、資本兼顧和政策協(xié)劃一成績又成為影響社會意思效勞的主要身分。

　　心思需如果可掌握的。國際上浩瀚為當(dāng)局供給決議計劃效勞的機(jī)構(gòu)（如美國蘭德公司、美國密歇根大學(xué)社會查詢拜訪研討所、英國計謀諜報研討中間等）都非常正視研發(fā)與構(gòu)建社會目標(biāo)系統(tǒng)，將公眾的客觀心態(tài)等目標(biāo)引入社會評價，并分離經(jīng)濟(jì)社會開展客觀目標(biāo)，配合形貌社會近況，指點(diǎn)社會管理理論。中國科學(xué)院心思研討所公布的系列《心思安康藍(lán)皮書：中國百姓意思安康開展陳述》（以下簡稱《心思安康藍(lán)皮書》）和中國社會科學(xué)院社會學(xué)研討所公布的《社會意態(tài)藍(lán)皮書》中，體系闡發(fā)了個別和群體層面的心思特性、心思安康情況和社會意態(tài)情況，這些數(shù)據(jù)和闡發(fā)成果有助于掌握群眾大眾的心思需求。《社會意態(tài)藍(lán)皮書》的一系列數(shù)據(jù)和陳述觸及社會意態(tài)目標(biāo)系統(tǒng)中的通例目標(biāo)，如美妙糊口需求、美妙糊口體驗、幸運(yùn)感、寧靜感、社會信賴、社會公允感等。《心思安康藍(lán)皮書》從個別心思安康效勞需求角度展開過量次大樣本查詢拜訪。比方，2007年～2008年停止的大樣本問卷查詢拜訪中，訊問承受查詢拜訪的成年人“你能否需求以下心思安康常識”，成果顯現(xiàn)此中需求率最高的是“自我調(diào)理”，有53%的受訪者暗示需求，其次別離是教誨孩子、人際來往、心思疾病防治、職業(yè)指點(diǎn)和婚姻（合計28.9%）。在上述心思需求中，心思疾病防治只是此中之一，其貳心思需求都是“希冀更好”的心思需求。在2012年～2013年對殘疾人群體展開的大樣本查詢拜訪中，有77.64%的受訪者暗示情愿承受免費(fèi)的心思教導(dǎo)效勞。查詢拜訪工具最期望經(jīng)由過程心思教導(dǎo)來進(jìn)步自大（54.94%），其次是協(xié)助本人處理學(xué)業(yè)或失業(yè)中碰到的成績（51.16%），和加強(qiáng)糊口順應(yīng)才能（46.35%），別的另有近38.63%的查詢拜訪工具暗示期望經(jīng)由過程心思教導(dǎo)尋覓人生的目的與意義。2017年對科技事情者的查詢拜訪顯現(xiàn)，超越一半的科技事情者以為需求自我調(diào)理（56.86%）、人際來往（50.56%）、教誨孩子（50.37）方面的常識，其次是職業(yè)指點(diǎn)（41.35%）、婚姻與家庭干系（37.81%）。[16]因而，心思需如果可掌握的，在必然工夫段、必然地區(qū)、必然人群樣本中停止查詢拜訪，大概連續(xù)追蹤和積聚心思特性、社會意態(tài)數(shù)據(jù)，有助于大眾政策的訂定者和施行者實(shí)時理解大眾的心思需求，指點(diǎn)政策訂定與施行。

　　五是撐持體系研討。國度科研資本設(shè)置機(jī)構(gòu)該當(dāng)正視社會意態(tài)管理成績的龐大性，撐持相干學(xué)科展開體系研討。

　　社會意思效勞和社會意態(tài)管理的研討和理論，都應(yīng)遵照管理工具的根本心思特性和紀(jì)律。本文從心思需如果社會意態(tài)管理應(yīng)尊敬的客觀存在談起，分離當(dāng)前研討和理論中存在的成績，闡釋心思需如果從處理計思成績到體驗美妙糊口的持續(xù)體，并基于其多條理、有指向、可掌握、應(yīng)遵照等方面特性，進(jìn)而提出當(dāng)前基于心思需求展開社會意態(tài)管理的五項樞紐使命。

　　二是增強(qiáng)科學(xué)傳布。基于心思需求展開社會意態(tài)管理，該當(dāng)出格正視管理客體的成績。向公家傳布專業(yè)常識，指導(dǎo)公家停止自我心思調(diào)適，應(yīng)制止誤導(dǎo)和制作社會焦炙，在負(fù)性社會意態(tài)或社會感情會聚時應(yīng)實(shí)時停止社會意思疏浚溝通，增強(qiáng)科學(xué)傳布，助力社會意態(tài)管理。

　　當(dāng)前，心思需求日趨成為國度管理中備受存眷的理想需求。不管是個別層面仍是群體層面，心思需求的素質(zhì)是一個從處理計思成績到體驗美妙糊口的持續(xù)體。需如果舉動的動因。當(dāng)個別發(fā)生對美妙糊口的神馳而得不到滿意時，這類不滿能夠會逐步積聚，并帶來心思安康成績，也有能夠經(jīng)由過程收集媒體等序言停止表達(dá)、聚集和傳布，構(gòu)成群體感情、社會感情，以致激發(fā)群體性變亂等社會舉動，從而影響社會次序。因而，社會意態(tài)管理的研討和社會理論該當(dāng)制止呈現(xiàn)對心思需求持續(xù)體的“碎片化”或“分裂化”看待，出格是面向群體社會意思的心態(tài)管理，該當(dāng)正視心思需求多條理、有指向、可掌握、應(yīng)遵照的特性。

　　[8]王恒兵：《馬克思主義需求實(shí)際是思惟政治教誨事情的實(shí)際根底》，《社會主義研討》，2011年第2期。

　　當(dāng)前，心思需求的主要性日趨凸顯。當(dāng)個別感知到本身的心思需求時，不管是處理計思安康成績的需求，仍是體驗美妙糊口的需求，都能夠會促使個別開端存眷心思需求和追求心思效勞。但是，成績導(dǎo)向和使用導(dǎo)向的心思學(xué)研討及心思效勞產(chǎn)物研發(fā)略顯滯后，存在著“供應(yīng)沒法滿意需求”的宏大鴻溝，心思效勞渠道不流通、心思效勞鴻溝不明晰和心思效勞行業(yè)開展不標(biāo)準(zhǔn)等理想成績，對社會意態(tài)管理形成了必然影響。《社會意思效勞系統(tǒng)建立試點(diǎn)計劃》中明白提出，“試點(diǎn)地域政法委、民政、衛(wèi)生安康等有關(guān)部分要探究撐持、指導(dǎo)、培養(yǎng)社會意思效勞機(jī)構(gòu)到場心思安康效勞的政策步伐，并研討制定辦理、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)視、評價社會意思效勞機(jī)構(gòu)的相干步伐，增進(jìn)社會意思效勞機(jī)構(gòu)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化開展”。各地該當(dāng)分離實(shí)踐，鞭策訂定社會意思效勞行業(yè)手藝尺度和標(biāo)準(zhǔn)，成立行規(guī)行約和行業(yè)自律軌制，向社會公然并承受社會監(jiān)視。社會意思效勞行業(yè)的安康有序開展，客觀上有助于提拔公家對心思需求的科學(xué)熟悉和理性看待。

　　展開社會意態(tài)管理具有必然的實(shí)際研討和社會理論根底。黨的十九大陳述指出：“增強(qiáng)社會意思效勞系統(tǒng)建立，培養(yǎng)自負(fù)自大、理性安然平靜、主動向上的社會意態(tài)。”[4]今朝，我國粹者次要針對社會意思效勞系統(tǒng)建立的政策邏輯、建立定位、建立目的、建立內(nèi)容和學(xué)科研討等方面停止研討和討論，且較為集合地存眷心思安康效勞與社會意思效勞的干系成績，對這一成績構(gòu)成的根本共鳴是不該把社會意思效勞同等于心思安康效勞，而是應(yīng)從增強(qiáng)社會管理、指導(dǎo)社會意態(tài)的角度，將社會意思效勞系統(tǒng)融入社會管理系統(tǒng)，夸大社會意思與心思安康雙途徑效勞的異曲同工。[5]實(shí)際研討逐步深化的同時，社會意思效勞系統(tǒng)建立的相干社會理論也在逐漸睜開。2019年，我國啟動為期三年的“天下社會意思效勞系統(tǒng)建立試點(diǎn)”事情，探究社會意思效勞形式和事情機(jī)制，為天下社會意思效勞系統(tǒng)建立積聚經(jīng)歷。雖然中心肉體和天下試點(diǎn)文件請求都明白了社會意思效勞系統(tǒng)建立的目標(biāo)是指導(dǎo)和培養(yǎng)社會意態(tài)，逐漸成立健全社會意思效勞系統(tǒng)，將心思安康效勞融入社會管理系統(tǒng)和肉體文化建立。但理論表白，大部門試點(diǎn)地域的事情仍是偏重于個別層面的心思安康效勞。社會意思效勞系統(tǒng)建立作為社會意態(tài)管理的次要抓手，經(jīng)由過程試點(diǎn)事情為社會意態(tài)管理奠基了必然的社會理論根底，[6]也提出了亟待拓展的事情標(biāo)的目的。

　　[3]呂小康、付春野：《社會意態(tài)管理的元實(shí)際考慮》，《姑蘇大學(xué)學(xué)報（教誨科學(xué)版）》，2022年第2期。

　　黨政構(gòu)造、奇跡單元等機(jī)構(gòu)的公職職員是變革開展和社會建立的中堅力氣，是鞭策國度管理系統(tǒng)和管理才能當(dāng)代化的主要人群腦十大疾病排名。有研討者總結(jié)了公職職員的社會管理才能，大致包羅兩個層面：一方面是“智力身分”，包羅特地的常識妙技與普通的舉動才能，前者指崗?fù)に枨蟮膶I(yè)常識與妙技，后者指普通的構(gòu)造和諧才能、進(jìn)修才能和相同才能等；另外一方面是“非智力身分”，次要指公職職員的事情念頭和職業(yè)代價觀等。[21]這兩個層面的才能和績效，都與能否理解和尊敬群眾大眾的心思需求親密相干。以群眾為中間，就要有尊敬群眾心思需求的認(rèn)識，曉得群眾大眾的心思需如果甚么，而且可以在社會管理理論中滿意群眾大眾遍及存在的心思需求。對公職職員停止心思學(xué)相干的專業(yè)培訓(xùn)，一方面有助于提拔公職職員的本身心思素養(yǎng)和事情才能，另外一方面有助于其在尊敬根本紀(jì)律的根底上展開社會意態(tài)管理，真正從公眾的心思需求動身，指點(diǎn)和改進(jìn)個別和群體的社會舉動。

　　[23]張書維：《舉動大眾辦理學(xué)視角下群體性變亂的“輸入輸出”機(jī)制：冰山模子》，《貴州省黨校學(xué)報》，2019年第5期。

　　心思需求在個別和群體層面都以持續(xù)體的形狀存在，但在已有研討和社會理論中常常存在“碎片化”或“分裂化”看待征象。以社會意思效勞系統(tǒng)建立為例，中心肉體和社會理論都明白了社會意思效勞系統(tǒng)建立是社會管理的主要抓手，目標(biāo)是指導(dǎo)和培養(yǎng)社會意態(tài)。但是，當(dāng)前的社會理論次要是從心思安康效勞動手，正視個別層面的心思安康成績處理，對社會管理層面的研討和理論相對不敷。怎樣在社會意態(tài)管理中充實(shí)尊敬群眾的心思需求，讓社會意態(tài)管理可以滿意中國式當(dāng)代化建立的客觀需求？分離當(dāng)前實(shí)踐狀況來看，基于心思需求展開社會意態(tài)管理，該當(dāng)出力抓好完美體系體例機(jī)制、增強(qiáng)科學(xué)傳布、正視專業(yè)培訓(xùn)、理解長處訴求、撐持體系研討這五項樞紐使命。

　　個別的心思需求會影響其念頭和立場，進(jìn)而影響外在舉動。個別的心思舉動運(yùn)轉(zhuǎn)紀(jì)律與物資天下開展紀(jì)律、性命舉動開展紀(jì)律和社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)紀(jì)律的素質(zhì)具有必然的類似性，是國度管理理論和社會意態(tài)管理必需尊敬的客觀存在。習(xí)近平總書記在黨的十九大陳述中指出:“顛末持久勤奮腦十大疾病排名，中國特征社會主義進(jìn)入了新時期，這是我國開展新的汗青方位。這標(biāo)記著我國社會次要沖突曾經(jīng)轉(zhuǎn)化為群眾日趨增加的美妙糊口需求和不均衡不充實(shí)的開展之間的沖突。”[7]滿意“群眾日趨增加的美妙糊口需求”成為黨和國度奇跡開展的主要目的。中國特征社會主義進(jìn)入新時期，心思需求日趨凸顯，與物資需求一同組成了群眾對美妙糊口的神馳。

　　[7][12]《決勝片面建成小康社會 攫取新時期中國特征社會主義巨大成功在中國共產(chǎn)黨第十九次天下代表大會上的陳述》，《群眾日報》，2017年10月28日，第1版。

　　群體性變亂背后的心思機(jī)制不容無視。留神思需求在群體層面會聚并能夠引發(fā)極度舉動時，常常表現(xiàn)為激烈的長處訴求。差別個別的沖突和長處訴求能夠差別，但假如曾經(jīng)激發(fā)了必然群體范圍的激烈長處訴求，那末這些群體凡是會表示出共性的“心思紀(jì)律”。針對群體性變亂的相干研討發(fā)明，相對褫奪感、去個別化、速生標(biāo)準(zhǔn)（emergent norm）等社會意思身分是群體性變亂發(fā)作開展的主要影響身分。[24]以相對褫奪感為例，其心思機(jī)制是個別經(jīng)由過程社會比力，即以四周的人作為參照，來評價本人的糊口和事情合意度。用于社會比力的多是物資前提，也多是社會公平等客觀體驗。假如個別經(jīng)由過程比力后以為本人處于較低的職位，就會發(fā)生相對褫奪感。個別感遭到相對褫奪時，能夠會激發(fā)一系列感情及舉動反響，如懊喪、絕望、拋卻，同時個別也能夠會追求向更高社會職位活動。群體感遭到相對褫奪時，很能夠會激發(fā)集群舉動疾病的分類包羅。當(dāng)前，我國正在踏實(shí)鞭策配合富有，作為社會主義的素質(zhì)請求，配合富有“不是少數(shù)人的富有，也不是整潔齊整的均勻主義”。完成配合富有事關(guān)群眾大眾最體貼、最間接、最理想的長處，中國式當(dāng)代化建立的歷程就是不竭處理各類沖突、妥帖和諧處置各類長處訴求的歷程。進(jìn)修和把握社會舉動的內(nèi)涵心思機(jī)制，掌握特定群體的心思需求，理解其長處訴求，是訂定大眾政策、化解社會沖突和危急、辨認(rèn)和防備社會風(fēng)險變亂、完成社會意態(tài)有用管理的條件。

　　社會意態(tài)管理作為一個研討的新命題和社會理論的新辦法，需求學(xué)者和社會理論者配合勤奮，不竭厘清和完美其內(nèi)在、內(nèi)涵、管理鴻溝和管理手腕。社會意態(tài)在必然工夫段內(nèi)、必然比例或大都成員中，表示出遍及、分歧的心思特性和舉動形式，而心思需求則是這些心思特性和舉動形式的素質(zhì)。

　　心思需如果有指向的。根底社會念頭實(shí)際以為，人的社會舉動次要出于以下11個方面的念頭：自我庇護(hù)、疾病防備、群體歸屬、排擠擔(dān)心、獨(dú)處偏向、職位追求、朋友追求、朋友維系、分離擔(dān)心、關(guān)愛家人、哺育子嗣。這些念頭是人類在持久退化過程當(dāng)中構(gòu)成的一套激起、計劃和挑選舉動的體系，次要目標(biāo)是協(xié)助人類應(yīng)對社會群體糊口中能夠碰到的各類要挾與應(yīng)戰(zhàn)，完成保存繁衍的目標(biāo)。該實(shí)際以為，雖然這些根底社會念頭遍及存在，但并非每一個人在這些目標(biāo)上城市表示出必然的念頭。在某個工夫段，由于本身或內(nèi)部情況緣故原由，當(dāng)一小我私家發(fā)生某種或某幾種需求時，能夠會響應(yīng)地激活某種或某幾種念頭。當(dāng)根底社會念頭被激活后會發(fā)生較大的內(nèi)驅(qū)力，影響群際干系、從眾舉動、親社會舉動、進(jìn)犯舉動、投資舉動、消耗舉動和決議計劃舉動，以致連續(xù)影響經(jīng)濟(jì)社會次序。根底社會念頭的內(nèi)部激活身分許多，如社會生態(tài)、經(jīng)濟(jì)情況、政治情況等都能夠使某種念頭被慢性激活而連續(xù)影響該情況中的人類舉動。假如一個地域有相稱一部門人在某些目標(biāo)上表示出激烈念頭，也會表現(xiàn)為必然的社會意態(tài)，那末社會意態(tài)管理就必需存眷激發(fā)念頭的緣故原由，實(shí)時妥帖應(yīng)對。[15]心思需求的有指向性意味著社會意態(tài)管理該當(dāng)具有針對性和“精密化”特性。

　　心思需求作為心思學(xué)研討的中心成績之一，能夠從三個條理展開研討。[25]在微觀條理上，可探究個別大腦或神經(jīng)體系的感化機(jī)制；在中觀條理上，可探究個別的舉動和心思舉動，和在終生開展過程當(dāng)中的特性；在宏觀條理上，可研討人與社會情況的交互影響，和差別社會文明情況中間智舉動的差別。心思學(xué)的諸多分支學(xué)科在三個研討條理上有研討積聚，但在指向社會理想需求的成績上，短少成熟的多條理體系研討。究其緣故原由，一方面，心思需求的群體異質(zhì)性和個別差別較大，關(guān)于兒童青少年、老年群體、差別軀體疾病人群、主要崗?fù)ぢ殬I(yè)人群等社會管理中需求存眷的特別人群的科學(xué)研討難度大、周期長，需求持久的不變撐持。另外一方面，比年來，中心和當(dāng)局文件在增進(jìn)心思安康和社會意思效勞范疇推出一系列主要辦法，但我國在心思學(xué)范疇的科研項目、平臺建立和人材撐持等資本布置和資本撐持力度存在必然不敷，與西方國度比擬也存在必然差異。我們能夠公道鑒戒吸取西方心思學(xué)的研討功效，但更亟需針對國情和文明的差同性腦十大疾病排名，從處理我國面對的理想成績動身，提出科學(xué)成績和實(shí)際立異功效來效勞社會。

　　一樣，心思需求的表現(xiàn)情勢也較為多元。留神思需求表現(xiàn)為個別層面的心思安康成績時，藥物醫(yī)治、物理醫(yī)治和心思醫(yī)治是肉體停滯的次要應(yīng)對方法，心思征詢、心思安康教誨、心思疏浚溝通是心思舉動成績的次要應(yīng)對方法。留神思需求表現(xiàn)為群體和社會層面的成績，如焦炙、內(nèi)卷疾病的分類包羅、躺平、社會信賴窘境、不愿定感等，社會意態(tài)管理則成了更間接的管理手腕。因而，制止和消弭心思安康成績的臭名化，進(jìn)步心思安康效勞的便當(dāng)性，使用新興手藝增進(jìn)心思安康效勞手藝和產(chǎn)物研發(fā)，并經(jīng)由過程法令和倫理來標(biāo)準(zhǔn)社會意思效勞等社會管理理論十分主要。

　　整體來看，社會意態(tài)研討在我國曾經(jīng)開端構(gòu)成了一種社會意思學(xué)研討范式，研討的定位是中國社會轉(zhuǎn)型變化布景下人們的心態(tài)特性和變革，研討的實(shí)際根底來自社會意思學(xué)、社會學(xué)、汗青學(xué)中個別與社會的差別視角，研討的中心內(nèi)容是社會意態(tài)的根本維度、構(gòu)造層面和丈量目標(biāo)，研討成果對注釋與社會管理相干的社會成績和理想供給撐持，而且逐漸正視對社會管理成績和社會管理機(jī)制的研討。[26]當(dāng)前的社會意態(tài)研討在心思學(xué)范疇次要是宏觀層面的研討，在多學(xué)科研討范疇次要是群體和社會層面的研討，與當(dāng)前心思學(xué)范疇更偏重個別、微觀及嘗試室研討構(gòu)成互補(bǔ)。

　　[24]張書維、王二平、周潔：《跨情境下集群舉動的動因機(jī)制》，《心思學(xué)報》，2012年第4期。

　　[11]《堅持不懈沿著中國特征社會主義門路行進(jìn) 為片面建成小康社會而斗爭胡錦濤在中國共產(chǎn)黨第十八次天下代表大會上的陳述》，《群眾日報》，2012年11月9日，第1版。

　　陳雪峰，中國科學(xué)院心思研討所研討員、副所長，中國科學(xué)院大學(xué)心思學(xué)系副系主任、傳授。研討標(biāo)的目的為社會意思效勞、應(yīng)急辦理心思、職業(yè)心思安康。次要著作有《當(dāng)前我國社會意思特性及管理標(biāo)的目的》（論文）疾病的分類包羅、《應(yīng)急心思效勞系統(tǒng)構(gòu)建與應(yīng)急辦理心思學(xué)研討》（論文）、《社會意思效勞系統(tǒng)建立的研討與理論》（論文）等。

　　社會管理成績的龐大性決議了社會意思效勞系統(tǒng)建立這項體系工程的施行需求黨委指導(dǎo)、當(dāng)局部分、專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會機(jī)構(gòu)和心思效勞工具之間的親密共同。黨政次要賣力人是鞭策社會意態(tài)管理事情的中心力氣，強(qiáng)有力的指導(dǎo)機(jī)制可以得到較好的管理結(jié)果；當(dāng)局部分的次要使命是供給政策保證、搭建平臺和購置根本大眾效勞；專業(yè)機(jī)構(gòu)的次要使命是為社會意思效勞供給實(shí)際和辦法撐持、研發(fā)效勞手藝和產(chǎn)物，在供給專業(yè)撐持的同時發(fā)明科學(xué)成績、展開針對性研討和增進(jìn)學(xué)科開展；社會機(jī)構(gòu)包羅社會意思效勞類企業(yè)、公益構(gòu)造等社會構(gòu)造，次要使命是間接供給社會意思效勞，同時增進(jìn)財產(chǎn)開展。社會意思效勞的工具，不管是個別仍是群體或構(gòu)造疾病的分類包羅，在承受效勞的同時，還負(fù)擔(dān)著停止結(jié)果評價的使命。這四個環(huán)節(jié)的有機(jī)分離，需求當(dāng)局本能機(jī)能、科研資本、市場情況和公家認(rèn)識的配合感化。在社會管理理論中，若沒有明白的主管部分，或沒有在相干確當(dāng)局部分中明白行政本能機(jī)能請求，則很簡單呈現(xiàn)“一窩蜂”或“活動式”的征象。衛(wèi)生安康、教誨、民政、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部分及各種學(xué)會、協(xié)會等社會構(gòu)造都能夠到場這一社會理論，但多元主體怎樣公道有序地合作協(xié)作，已成為火急需求處理的成績。

　　當(dāng)前，社會端莊歷快速開展和變化，社會意態(tài)對社會開展的影響逐步閃現(xiàn)，社會管理的理想需求鞭策了社會意態(tài)研討。學(xué)界對社會意態(tài)的觀點(diǎn)界定已有共鳴，以為社會意態(tài)是社會中大都成員或占必然比例成員表示出的遍及、分歧的心思特性和舉動形式，并組成一種氣氛，成為影響每一個個別成員舉動的模板。[1]社會意態(tài)作為一種宏觀的社會意思征象，與社會變化歷程嚴(yán)密相干，具有靜態(tài)性的底子特性，是逾越個別心思的社會意思征象，有其共同的特性和功用。[2]天下百年未有之大變局加快演進(jìn)，在完成第二個百年斗爭目的新的趕考之路上，促進(jìn)國度管理系統(tǒng)和管理才能當(dāng)代化的理想需求使得社會意態(tài)管理成為國度管理的主要構(gòu)成部門，社會意態(tài)管理研討也日趨惹起心思學(xué)、社會學(xué)等相干學(xué)科范疇的正視。有學(xué)者以為社會意態(tài)管理是特定國度在特定汗青階段，根據(jù)其主導(dǎo)代價理念對阻礙或增進(jìn)國度意志完成和社會次序締結(jié)的社會意態(tài)內(nèi)容停止管理的全歷程。[3]社會意思作為社會意態(tài)管理的工具，其影響身分、天生機(jī)制、表現(xiàn)情勢和影響經(jīng)濟(jì)社會開展的感化機(jī)制十分龐大，有別于管理工具為客觀事物的管理理念、范式和東西。因而，社會意態(tài)管理是一個有待睜開體系研討的新命題。

　　四是理解長處訴求。群體性變亂是社會危急或社會沖突激化的表示情勢之一，是一種集群舉動（collective action），指群體成員到場的、以改進(jìn)群體近況為目標(biāo)的動作，詳細(xì)可表示為示威、游行、會議、抗議、歇工、請愿以至動亂、暴力抵觸等多種情勢。[22]群體性變亂發(fā)作的緣故原由包羅社會層面、軌制層面和個別層面。社會緣故原由集合體如今貧富、階級、城鄉(xiāng)、地域等構(gòu)造性差異，群體間長處抵觸、政治信賴的差序格式、傳統(tǒng)看法與當(dāng)代文明的斷層、社會缺少自我調(diào)理機(jī)制等。軌制緣故原由集合體如今當(dāng)局回應(yīng)機(jī)制不完美、長處訴求機(jī)制不順暢、當(dāng)局糾錯機(jī)制平衡，下層構(gòu)造建立單薄、法制不健全等。個因緣故原由集合體如今個體官員的凋射成績和權(quán)要主義風(fēng)格。[23]上述緣故原由除構(gòu)造性差異和文明斷層外，其他緣故原由均與大眾政策及公職職員的詳細(xì)社會管理舉動親密相干。

　　比年來，國度在心思安康范疇出臺了一系列文件。2017年，國度衛(wèi)生存生委、中共中心宣揚(yáng)部等22個部分印發(fā)《關(guān)于增強(qiáng)心思安康效勞的指點(diǎn)定見》；2018年，國度衛(wèi)生安康委、中心政法委、中共中心宣揚(yáng)部等10部分結(jié)合印發(fā)了《天下社會意思效勞系統(tǒng)建立試點(diǎn)事情計劃》；2019年啟動的“安康中國動作（2019-2030）”包羅15個嚴(yán)重專項動作，此中第5項是“心思安康增進(jìn)動作”。2023年4月，教誨部、國度衛(wèi)生安康委等17個部分結(jié)合印發(fā)《片面增強(qiáng)和改良新時期門生心思安康事情專項動作方案（20232025年）》，對門生心思安康事情作出片面布置。這些文件的出臺和各地域落實(shí)文件肉體的詳細(xì)辦法，使得心思安康成績遭到了社會各界史無前例的存眷。但是，遭到人類“負(fù)性信息留意傾向”認(rèn)知特性的影響，人們在存眷心思安康時，常常更存眷那些曾經(jīng)閃現(xiàn)的成績，而簡單無視防備和影響身分，從而招致一些本錢操縱人們的心思需求，決心制作焦炙，夸張心思安康成績的發(fā)作率和嚴(yán)峻水平。從這一層面上講，心思安康該當(dāng)遭到存眷，但不應(yīng)當(dāng)遭到過分存眷。心思科學(xué)傳布需求從存眷成績處理逐漸拓展到存眷成績防備，從個別心思安康逐漸拓展到社會意思安康，從而協(xié)助公家建構(gòu)起一個與心思需求持續(xù)體相符合的、完好的心思科學(xué)常識譜系。

　　[26]王英俊：《中國社會意態(tài)研討30年：回憶與瞻望》，《鄭州大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）》，2017年第4期。

　　[15]陳雪峰等：《根底社會念頭與社會意思效勞系統(tǒng)建立》，《心思科學(xué)停頓》，2020年第1期。

　　心思需求從人類降生之日起便已存在，受遺傳和情況的影響而不竭開展變革，并影響著人類社會和文化的開展。心思需求的相干實(shí)際影響深遠(yuǎn)。馬克思以為人的需如果人停止社會舉動的原動力，人的需求包羅物資長處需求、肉體糊口需求、來往需求和勞動締造需求。[8]而馬斯洛的需求條理實(shí)際以為，人類從低到高有五種根本需求，當(dāng)?shù)蜅l理需求獲得滿意后會發(fā)生高條理需求，當(dāng)某一方面的需求因未能獲得滿意而成為“劣勢需求”時，將影響和決議人的舉動。比年來，自我決議實(shí)際（Self-Determination Theory）遭到存眷并獲得諸多實(shí)證研討撐持，其次要論述的是情況身分與小我私家舉動之間的干系。根本心思需求實(shí)際（Basic Psychological Needs Theory）作為該實(shí)際的子實(shí)際之一以為，自立、勝任、干系這三個根本心思需求與生俱來、遍及存在，是保持內(nèi)部情況與個別念頭和舉動的中心，這些心思需求的滿意影響著人們糊口的各個方面。[9]這些實(shí)際對需求的條理和范例有著差別的論述，但對“需如果舉動的動因”這一根本概念有著同一熟悉。當(dāng)個別層面的心思需求以群體共性的心思需求表現(xiàn)出來，即表現(xiàn)為社會意態(tài)時，心思需求影響的就不單單是個別舉動，而是社會舉動。因而，不管是國際仍是海內(nèi)，只要當(dāng)社會管理理論尊敬和滿意了群眾的心思需求，才會有國泰民安的美妙圖景，而若社會管理理論無視或違犯了群眾的心思需求，則會招致沖突叢生。

　　[16]傅小蘭等：《中國百姓意思安康開展陳述（2017-2018）》，北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出書社，2019年。

　　【擇要】心思需求影響社會舉動，是國度管理理論和社會意態(tài)管理必需尊敬的客觀存在。公眾的心思需求在個別和群體層面均表現(xiàn)為從處理計思成績到體驗美妙糊口的持續(xù)體，一端為處理計思安康成績，另外一端為對美妙糊口神馳的心思需求滿意。社會意思效勞是滿意群眾大眾心思需求的主要辦法，也是社會意態(tài)管理的主要抓手，但當(dāng)前社會意思效勞的研討和理論次要偏重于心思安康成績發(fā)作后個別層面的應(yīng)對，沒法滿意心思需求持續(xù)體的客觀需求。我國在社會管理理論中該當(dāng)充實(shí)尊敬多條理、有指向、可掌握、應(yīng)遵照的心思需求，正視并抓好完美體系體例機(jī)制、增強(qiáng)科學(xué)傳布、正視專業(yè)培訓(xùn)、理解長處訴乞降撐持體系研討五項樞紐使命。

　　[14]陳雪峰：《社會意思效勞系統(tǒng)建立的研討與理論》，《中國科學(xué)院院刊》，2018年第3期。

　　[5]許燕：《社會管理：社會意思與心思安康雙途徑效勞的異曲同工》，《姑蘇大學(xué)學(xué)報（教誨科學(xué)版）》，2020年第2期。

　　[10]《高舉中國特征社會主義巨大旗號 為攫取片面建立小康社會新成功而斗爭胡錦濤在中國共產(chǎn)黨第十七次天下代表大會上的陳述》，《群眾日報》，2007年10月25日，第1版。

　　心思需求的影響身分十分龐大。不管是心思安康成績，仍是社會意思成績，都受遺傳、大腦神經(jīng)遞質(zhì)、差別腦區(qū)和神經(jīng)環(huán)路、軀體安康、品德特性、性命晚期生長情況、事情情況、社會情況、天然情況和文明情況等多層面身分的影響。因而，我們需求對心思需求的影響身分睜開研討，經(jīng)由過程優(yōu)化政策、營建優(yōu)良天然情況和社會情況、培養(yǎng)有益于身心安康的社會氣氛等步伐，防備心思成績并指導(dǎo)社會意態(tài)。

　　一是完美體系體例機(jī)制。不管是社會意態(tài)管理，仍是效勞于社會意態(tài)管理的詳細(xì)社會理論，即促進(jìn)社會意思效勞系統(tǒng)建立，都應(yīng)將完美體系體例機(jī)制置于首位，明白主管部分，或在相干當(dāng)局部分中明白行政本能機(jī)能請求，這是基于心思需求展開社會意態(tài)管理必需主要處理的管理主體層面的成績。

　　[25]楊玉芳、孫健敏：《心思學(xué)天然科學(xué)與社會科學(xué)的穿插》，《中國科學(xué)院院刊》，2012年第S1期。

　　心思需如果多條理的。馬斯洛的需求條理實(shí)際將人的需求分別為五個條理，從低到高別離是心理需求、寧靜需求、愛和歸屬感的需求、自負(fù)和尊敬的需求，和最高層級的自我完成需求。跟著心理需求的滿意，人們會天然而然地發(fā)生更高層級的心思需求。馬斯洛又將這五個層級的需求分為兩類：根本需求和開展需求。心理、寧靜、愛和尊敬的需求都屬于根本需求，假如這些需求得不到滿意就會激起需求，進(jìn)而激發(fā)個別想要滿意這些需求的舉動。自我完成的需求屬于開展需求，這類需求不是由于缺少甚么而發(fā)生，而是一種自覺發(fā)生的、主動的，尋求人生目標(biāo)、期望性命更有代價的開展動力。馬斯洛以為，大部門人更重視寧靜、愛和尊敬的需求，只要少數(shù)人真正以尋求自我完成作為糊口的次要念頭。在社會意態(tài)管理理論中，假如面臨一名根本心理和寧靜需求都沒法獲得滿意的個別，卻試圖壓服他去尋求更高條理的需求，生怕只是徒勞。一樣，跟著心理需求的滿意，人們會發(fā)生更高層級的心思需求，一部門人會發(fā)生自我完成的需求。假如不存眷這些心思需求，人們的得到感和幸運(yùn)感就會遭到影響，并能夠由此發(fā)生不滿意感、挫敗感，也能夠由此從心思需求持續(xù)體的一端滑向另外一端，從而發(fā)生心思安康成績。心思需求的多條理性意味著社會意態(tài)管理該當(dāng)重視個別和群體差別，不克不及“一刀切”。

　　當(dāng)前，心思需求已成為國度管理存眷的主要內(nèi)容。黨的十七大陳述中最早說起“心思”，請求“增強(qiáng)和改良思惟政治事情，重視人文關(guān)心和心思疏浚溝通”[10]；黨的十八大陳述延用和拓展了這一提法，請求“增強(qiáng)和改良思惟政治事情，重視人文關(guān)心和心思疏浚溝通，培養(yǎng)自負(fù)自大、理性安然平靜、主動向上的社會意態(tài)”[11]；黨的十九大陳述將“心思疏浚溝通”拓展為更加體系的社會意思效勞系統(tǒng)建立，請求“增強(qiáng)社會意思效勞系統(tǒng)建立，培養(yǎng)自負(fù)自大、理性安然平靜、主動向上的社會意態(tài)”[12]；黨的二十大陳述夸大“正視心思安康和肉體衛(wèi)生”[13]。國度的歷次五年計劃綱領(lǐng)中最早說起“心思”的是“十五方案”，厥后各個五年計劃綱領(lǐng)中前后說起心思安康、心思疏浚溝通、心思安康教誨及社會意思效勞系統(tǒng)建立。[14]心思需求在群體層面的開展變革與社會開展階段親密相干。跟著我國經(jīng)濟(jì)開展程度不竭提拔和社會文化不竭前進(jìn)，心思需求日趨豐碩，并朝著多元化標(biāo)的目的開展。與心思需求嚴(yán)密相干的另有許多內(nèi)容，比方心思疏浚溝通，次要指向個別層面的心思成績；社會意思效勞，次要指向個別和群體層面愈加多樣化的心思需求；心思安康，次要明白了當(dāng)前國度存眷的心思需求的重點(diǎn)。

　　三是正視專業(yè)培訓(xùn)。基于心思需求展開社會意態(tài)管理，應(yīng)在學(xué)歷教誨、持續(xù)教誨和在崗培訓(xùn)中，增強(qiáng)心思安康、社會意思等常識和妙技培訓(xùn)，指導(dǎo)各級各種公職職員在大眾政策訂定與施行中尊敬心思需求、善存心理紀(jì)律。

　　心思科學(xué)傳布該當(dāng)從個別開展過程當(dāng)中的心思特性和舉動紀(jì)律角度動身，將心思科學(xué)常識傳布融入社會管理詳細(xì)理論。心思學(xué)研討根據(jù)大樣本數(shù)據(jù)和反復(fù)考證研討提煉出的紀(jì)律性常識，能夠在社會意態(tài)管理中經(jīng)由過程科學(xué)傳布闡揚(yáng)防備心思成績、指導(dǎo)和培養(yǎng)主動社會意態(tài)的感化。比方，性命晚期生長情況對兒童平生的寧靜感、幸運(yùn)感和成績有主要影響，可在婦幼保健病院、早教機(jī)構(gòu)和幼兒園等，增強(qiáng)對0至6歲嬰幼兒心思發(fā)育特性與需求的常識提高，為有需求的怙恃供給幼兒哺育、家庭辦理和自我調(diào)適方面的常識和妙技；在任務(wù)教誨和高檔教誨階段，可分離教誨體系曾經(jīng)展開的心思安康事情，有偏重地針對青少年停止自我調(diào)適、小我私家生長和人買賣義等常識提高；基于各種職業(yè)特性，對職場新人和在職職員展開事情家庭均衡、職業(yè)開展計劃、事情壓力辦理和身心安康辦理等方面的常識提高；別的，還能夠?qū)m婚人群停止婚戀教誨，提拔其人際相同、抵觸處置和密切干系保護(hù)等方面的才能。

　　[6]傅小蘭等：《中國百姓意思安康開展陳述（2019-2020）》，北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出書社，2021年。

　　任何一門分支學(xué)科或某個研討主題，都有其次要倚重的學(xué)科。可是，處理社會意態(tài)管理成績是社會管理范疇的理想需求，社會意態(tài)管理既要存眷個別層面的心思安康成績，也要存眷群體層面的社會意思成績，還要存眷構(gòu)建人類運(yùn)氣配合體的文明心思根底。除存眷這些需求去處理的“成績”，還必需存眷在完成配合富有的過程當(dāng)中個別層面的內(nèi)活潑力、群體層面日趨多樣化的心思需求。這些成績并非僅依托某一門分支學(xué)科便可以處理，而是需求多學(xué)科協(xié)作展開體系研討和科研項目撐持，從學(xué)科設(shè)置、學(xué)歷教誨和人材培育等方面停止前瞻策劃和規(guī)劃。

　　[2]汪新建、姜鶴：《社會意態(tài)研討的學(xué)術(shù)譜系與次要議題》，《西北師大學(xué)報（社會科學(xué)版）》，2021年第2期。

　　[13]《高舉中國特征社會主義巨大旗號 為片面建立社會主義當(dāng)代化國度而連合斗爭在中國共產(chǎn)黨第二十次天下代表大會上的陳述》，《群眾日報》，2022年10月26日，第1版。

　　社會意態(tài)管理研討孕育著建構(gòu)心思學(xué)中國自立常識系統(tǒng)的新期望。心安國安，心治國治。尊敬和遵照群眾大眾的心思需求，社會開展才會有絡(luò)繹不絕的內(nèi)活潑力，才氣以壯大的肉體力氣鞭策完成中華民族巨大再起的中國夢。