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“京津綠肺”重回寧?kù)o

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  • 2019-08-28
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  蘆葦隨風(fēng)蕩漾,水鳥(niǎo)翩翩起舞。

  盛夏之際,天津市寧河區(qū)西南部的國(guó)家級(jí)古海岸與濕地自然保護(hù)區(qū)——七里海濕地呈現(xiàn)了最美麗的景色。

  與以往不同的是,醉人的美景并沒(méi)有迎來(lái)大批的游客。這個(gè)素有“京津綠肺”美譽(yù),之前每年接待40萬(wàn)游客的自然保護(hù)區(qū),從昔日的喧囂,逐漸回歸了原有的和諧寧?kù)o。

  改變,從2017年的中央環(huán)保督察開(kāi)始。按照“生態(tài)優(yōu)先、重在保護(hù)、科學(xué)管理、永續(xù)發(fā)展”的原則,七里海正在經(jīng)歷著歷史性的“蛻變”。

  站位變了:從發(fā)展的沖動(dòng)到保護(hù)成為政治責(zé)任和歷史使命

  “七里海濕地是‘京津綠肺’,精心呵護(hù)好濕地生態(tài)系統(tǒng)是我們義不容辭的政治責(zé)任和歷史使命,必須持之以恒、久久為功。”2019年3月1日,天津市委書(shū)記李鴻忠深入寧河區(qū)七里海濕地核心區(qū)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)。

  這是李鴻忠第七次深入七里海濕地進(jìn)行調(diào)研。

  1992年,七里海成為被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的天津古海岸與濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),保護(hù)對(duì)象是牡蠣礁等構(gòu)成的古海岸遺跡和濕地自然生態(tài)系統(tǒng),同時(shí)也是重要的候鳥(niǎo)棲息地。

  濕地保護(hù)區(qū)在寧河境內(nèi)占地233.49平方公里,其中核心區(qū)44.85平方公里。6萬(wàn)畝的連片蘆葦,3.5萬(wàn)畝的水域面積,高出城市中心30-50倍的負(fù)氧離子,讓七里海濕地保護(hù)區(qū)成為了京津唐周邊難得的一片“綠洲”。

  但是,在寸土寸金的天津,寧河尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖動(dòng)卻難以抵擋。

  從2011年開(kāi)始,寧河區(qū)政府開(kāi)始在七里海核心區(qū)邊緣開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目,2012年建成的“七里海濕地公園”,更是每年吸引全國(guó)各地的游客約30萬(wàn)-40萬(wàn)人進(jìn)入核心區(qū)。

  真金白銀的“回報(bào)”時(shí)間還不長(zhǎng),事情就開(kāi)始向另一個(gè)方面發(fā)展。

  鳥(niǎo)類(lèi)等野生動(dòng)物和各種植被明顯減少,歷史形成的獨(dú)特的濕地生態(tài)系統(tǒng)呈現(xiàn)退化趨勢(shì)。同時(shí),景區(qū)“開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)”不到三年的2015年5月,原環(huán)境保護(hù)部等十部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉及自然保護(hù)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)監(jiān)督管理的通知》,要求對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)項(xiàng)目進(jìn)行清理。

  “寧河區(qū)在天津古海岸與濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)七里海濕地核心區(qū)和緩沖區(qū)違法建設(shè)濕地公園。”2017年,中央第一環(huán)保督察組反饋督察意見(jiàn)時(shí),將七里海作為一項(xiàng)主要問(wèn)題向天津市提出。

  被督察組“點(diǎn)名”后,天津市委、市政府高度重視,把中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)、重大民生工程和重大發(fā)展問(wèn)題,推進(jìn)整改落實(shí)工作。

  2017年10月,天津市委、市政府批準(zhǔn)寧河區(qū)編制完善的《七里海濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃(2017-2025年)》,“十大工程”開(kāi)始全面啟動(dòng)實(shí)施。

  在整改修復(fù)工作的資金保障方面,結(jié)合土地流轉(zhuǎn)工程,天津市還給予七里海濕地每畝每年500元的生態(tài)補(bǔ)償金。

  “一把手”多次“過(guò)問(wèn)”、靠前指揮,多項(xiàng)工作緊鑼密鼓,一批資金迅速到位,一系列的“動(dòng)作”向天津市以及寧河區(qū)各級(jí)黨委政府和干部傳遞了明顯信號(hào),那就是整改工作是必須完成的政治任務(wù)。

  思想變了 :從“建設(shè)管理委員會(huì)”到“管理委員會(huì)”

  2017年10月29日,位于七里海保護(hù)區(qū)的寧河區(qū)

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