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【地評線】鄉村集體經濟在西藏扶貧工作中的關鍵作用

  • 來源:互聯網
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  • 2019-08-25
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  作者:吳 帆 獨立時評人

  2018年9月22日,中共中央政治局就實施鄉村振興戰略進行第八次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調,“實施鄉村振興戰略,各級黨委和黨組織必須加強領導,匯聚起全黨上下、社會各方的強大力量。要把好鄉村振興戰略的政治方向,堅持農村土地集體所有制性質,發展新型集體經濟,走共同富裕道路。要充分發揮好鄉村黨組織的作用,把鄉村黨組織建設好,把領導班子建設強。”

  習近平總書記在《擺脫貧困》中明確地指出,發展集體經濟是實現共同富裕的重要保證,是振興貧困地區農業發展的必由之路。他說:“在扶貧中,要增強鄉村兩級集體經濟實力,否則,整個扶貧工作將缺少基本的保障和失去強大的動力,已經取得的扶貧成果也就有喪失的危險。”

  在參加中央網信辦網評局組織的“新時代·邊疆行”活動過程中,我們深刻感受到西藏很多地方在打贏脫貧攻堅戰、實現共同富裕方面走在了全國前面,其中集體經濟在很多地區蓬勃發展,功不可沒。例如,朗縣仲達鎮仲達村開辦了集體經濟仲達村砂石廠,2015年以來,在村集體力量的大力促進下,砂石廠生產規模迅速擴大,2017年給村民分紅72萬元,2018年分紅78萬元。2019年分紅78萬元,其中38戶貧困戶每戶分紅6000元,133戶一般戶每戶分紅3500元,每個老人、在校大學生、退伍軍人均有500或1000元的慰問金。

  此外,村兩委積極推進核桃、蘋果、辣椒等產業的規模化發展,使每戶每年均有三千元以上的收入。以辣椒產業為例,如果不發揮村兩委統一協調的作用,實現辣椒種植化零為整的規模化效益是不可能的,村兩委通過集中規劃、集中種植、集中管理的集體經濟模式,迅速實現了辣椒產業的跨越式發展。集體經濟的好處是,能夠最大有效的利用勞動力資源,這樣許多勞動力富裕的家庭可以節約出來外出打工獲得收入同時,又能獲得集體經濟的分紅,而勞動力匱乏的貧困戶又通過集體經濟的大力保障和重點幫助,迅速改變了貧困面貌,整個仲達村在共同富裕的康莊大道上奮勇邁進。習近平總書記在《擺脫貧困》一書中曾經深刻地指出,“社會主義制度的優越性在農村經濟上的體現,應該是集體優越性與個人積極性的完美結合。一方面,個人離不開集體,集體把每個勞動者的智慧和力量凝聚在一起,形成巨大的創造力。另一方面,集體是由若干個人組成的,不調動個人的積極性,也就不會有集體的創造力。集體與個人,即‘統’與‘分’,是相互作用、相互依賴、互為前提的辯證統一關系。只有使二者有機地結合起來,才能使生產力保持旺盛的發展勢頭,偏廢任何一方,都會造成大損失。”仲達村采用集體經濟這種發展模式,既沒有統得太死,也沒有分得太散,實現了集體和個人兩個層面積極性的有效有機結合,極大地促進了經濟和生產力的發展。

  實際上,仲達村的砂石廠如果是私人、能人個體化經營,會面臨個人力量有限、經營風險過高等等困境,即便經過千辛萬苦發展起來,就會出現個人迅速成為百萬富翁千萬富翁,村民為其打工的兩極分化現象,而普遍存在的貧困問題是無法從根本上解決的。正如習近平總書記在《擺脫貧困》一書中所指出的,“集體經濟是農民共同致富的根基,是農民走共同富裕道路的物質保障。集體經濟健康發展了,不但可以為農戶提供各種服務,還可以發揮調節作用,防止兩極分化。”

  仲達村集體經濟的蓬勃發展并不僅僅是個例。朗縣黨委牢固樹立以人民為中心發展理念,將村集體經濟的發展作為全面實施鄉村振興戰略的重要抓手,“結合朗縣四大產業市局,按照宜游則游、宜牧則牧、宜農則農的原則和就近就便、不離鄉不離土、能干會干的要求,鼓勵支持村委會通過集體自辦、能人領辦、入股聯營,大力培育新型農牧業經營主體,村集體收入達1萬元以上的達30個,村集體收入不斷增長。”

  實踐證明,習近平總書記關于發展鄉村集體經濟的有關論述和判斷既是高瞻遠矚的,也是實事求是的,對于解決當前中國三農問題及扶貧攻堅工作有重大現實意義。通過對西藏各地的調研可以發現,凡是在扶貧攻堅工作中表現優異的基層黨組織,都有一批理想信念堅定的真正共產黨人做領路人帶頭人,他們在實踐中發現,要解決農村貧困問題,解決現階段農村農業農民進一步發展問題,只能通過大力發展集體經濟的方式,走共同富裕的道路。(吳 帆)

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