英國國家審計署近日對英國國防部“2019年至2029年裝備計劃”進行評估，并向議會提交評估報告。報告稱，在現有國防預算框架下，英國未來將無力推動這一裝備計劃的實施。對此，英國國防部回應稱，在加快部隊轉型的同時，正在為三軍制定節支增效舉措。

巨額經費缺口

根據“2019年至2029年裝備計劃”，英國國防部未來將劃撥約1810億英鎊（1英鎊約合9元人民幣）用于采購戰略核潛艇和其他具備全球作戰能力的艦艇、新型裝甲車（“阿賈克斯”裝甲車）、F-35隱身戰斗機等武器裝備，推動前沿軍事技術研發，并對“臺風”戰斗機等現有裝備進行升級。

報告稱，該裝備計劃涉及資金相當于英國國防部預算總額的42%，達1836億英鎊，超出預算26億英鎊。英國國家審計署在其官方網站發布消息稱，如果管理不當，國防部未來10年的裝備采購與保障經費將產生高達130億英鎊的資金缺口。

英國國家審計署署長加雷斯·戴維斯表示，短期內在預算框架無法改變的情況下，對資金進行合理分配和管理，是維持英國軍事實力的重要途徑之一。英國國防部應確定戰略重點，制定一份可行的長期裝備投資方案。死守預算不知變通，可能會帶來嚴重后果。

多種裝備恐難保

英國國防大臣本·華萊士表示，國防部正通過建立嚴格的年度支出控制制度、對投資進行更深入分析等措施應對財政壓力。“我們正在加快武裝力量機動化、現代化轉型，但前提是有足夠財力支撐。為讓支出更合理、更有效，對采購程序進行審查是非常重要的一環。目前仍有許多工作待完成，比如在裝備計劃中預留一定資金，用于推動新興軍事技術的研發和部隊‘打贏能力’的培養。”

英國國防部表示，在經費合理調配使用尚未收到成效前，國防部可能采取節支增效措施以節約資金。根據《簡氏防務周刊》網站的報道，英國皇家海軍“百眼巨人”號航空訓練艦可能遭裁減，“保護者”無人機的采購和列裝工作也將被推遲。另外，E-3D“哨兵”預警機機群規模將從6架壓縮至3架，并于2022年12月全部退役。由于用來替代E-3D“哨兵”預警機的E-7“楔尾”預警機最早2023年12月才能服役，這意味著未來英國機載預警能力可能出現1年左右的空檔期。

另有報道稱，英國皇家陸軍正計劃削減33%的主戰坦克。如果該計劃得以實施，英軍坦克將從227輛減少至170輛。英國《泰晤士報》稱，在僅剩的3個坦克團中，至少將有1個團因“挑戰者-2”主戰坦克被“阿賈克斯”步戰車替代而轉型為裝甲部隊，屆時，“英軍主戰坦克數量甚至比塞爾維亞還少”。