新華社北京4月16日電（記者公兵、王浩明）廣州富力俱樂部投資人張力日前接受媒體采訪稱，從2019年10月至今，職業(yè)聯(lián)盟（即《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》中的“職業(yè)聯(lián)賽理事會(huì)”）的籌備“停滯不前”。張力還有一個(gè)身份——職業(yè)聯(lián)賽理事會(huì)籌備組牽頭人，其發(fā)聲被視為對(duì)中國(guó)足協(xié)在職業(yè)聯(lián)賽理事會(huì)籌備中的角色和所為不滿。

中國(guó)足協(xié)發(fā)布聲明回應(yīng)稱，2019年底以來，中國(guó)足協(xié)按照足改方案第十四條的具體要求，對(duì)原有方案做了必要的調(diào)整和充實(shí)。新的方案得到了廣泛共識(shí)，目前按照程序正在推進(jìn)中。中國(guó)足協(xié)將繼續(xù)按照足改方案的要求，遵循足球發(fā)展規(guī)律，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)職業(yè)聯(lián)賽理事會(huì)的成立，促進(jìn)職業(yè)聯(lián)賽的健康穩(wěn)定發(fā)展。

從中國(guó)足協(xié)的聲明中可以看到一個(gè)關(guān)鍵詞“新的方案”，新在何處？是什么原因使得職業(yè)聯(lián)賽理事會(huì)籌備出現(xiàn)張力口中的“停滯”？

中國(guó)足協(xié)權(quán)威人士介紹，成立職業(yè)聯(lián)賽理事會(huì)是中國(guó)足協(xié)自去年8月?lián)Q屆以來就非常重視的一件事。當(dāng)初俱樂部建議將其注冊(cè)成為公司，于2019年底成立。籌備方案經(jīng)有關(guān)部門批復(fù)后，須嚴(yán)格按照《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》的要求，將理事會(huì)注冊(cè)成為社團(tuán)法人。社團(tuán)組織需要在民政部門注冊(cè)登記，而按照2015年印發(fā)的《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》的相關(guān)精神，新成立的社團(tuán)組織尤其是“國(guó)字頭”的組織審批極為嚴(yán)格，因此職業(yè)聯(lián)賽理事會(huì)具體的成立時(shí)間尚無法確定，但民政部已經(jīng)給出了明確的路徑圖。

“新”還體現(xiàn)在職業(yè)聯(lián)賽理事會(huì)架構(gòu)要由原來的中超單級(jí)聯(lián)賽調(diào)整為足改方案要求的三級(jí)聯(lián)賽，足改方案的針對(duì)性描述為“建立具有獨(dú)立社團(tuán)法人資格的‘職業(yè)聯(lián)賽理事會(huì)’，負(fù)責(zé)組織和管理職業(yè)聯(lián)賽，合理構(gòu)建中超、中甲、中乙聯(lián)賽體系”。

該人士表示，三級(jí)聯(lián)賽與單級(jí)聯(lián)賽差別很大，這意味著職業(yè)聯(lián)賽理事會(huì)注冊(cè)的程序增加、管理范疇擴(kuò)大，成立時(shí)間有點(diǎn)滯后也是很正常的，但這并不意味著不推進(jìn)這件事情，“我相信在國(guó)內(nèi)疫情基本得到緩解之后，這件事情會(huì)得到正常推進(jìn)”。

該人士還表示，三級(jí)聯(lián)賽帶來的挑戰(zhàn)是很大的，因?yàn)槿��?jí)聯(lián)賽是聯(lián)動(dòng)的、相互銜接的，一個(gè)形象的比喻是“上面漏水一定會(huì)殃及下面兩層樓，地基不穩(wěn)也會(huì)影響樓上”。中超前些年過度投入提高了整個(gè)職業(yè)聯(lián)賽的參賽門檻，中甲、中乙目前有不少俱樂部入不敷出，有的俱樂部已經(jīng)解散，新冠肺炎疫情又加劇了這一局面，這意味著在職業(yè)聯(lián)賽理事會(huì)層面，中超“老大哥”需要帶著中甲、中乙兩個(gè)“弟弟”一起玩，不能低估這個(gè)挑戰(zhàn)。他說，不能認(rèn)為職業(yè)聯(lián)賽理事會(huì)一成立就能“黃金萬兩”、所有事情都迎刃而解，畢竟中國(guó)的體育市場(chǎng)化程度不夠高，體育市場(chǎng)環(huán)境不夠好，體育消費(fèi)意識(shí)才剛剛覺醒。

該人士稱，有關(guān)籌備進(jìn)展，中國(guó)足協(xié)與籌備組成員都是及時(shí)進(jìn)行信息共享的，籌備組中有廣州富力的黃盛華、河南建業(yè)的楊楠、山東魯能的孫華、大連人的張霖等代表，“我們?cè)跍?zhǔn)入、賽程、賽制的調(diào)整上都會(huì)和籌備組成員保持密切溝通，足協(xié)這段時(shí)間的一些重大決策包括降薪等他們也都參與了”。

他還強(qiáng)調(diào)協(xié)會(huì)和理事會(huì)是良性互動(dòng)的關(guān)系，一榮俱榮，一損俱損，兩者之間的關(guān)系不能對(duì)立起來，否則將是對(duì)中國(guó)足球不負(fù)責(zé)任。他舉例說，英格蘭隊(duì)近年來之所以成績(jī)不俗，就是得益于英超聯(lián)盟和英格蘭足總?cè)谇⒌年P(guān)系。

對(duì)于中國(guó)足協(xié)被質(zhì)疑不愿放權(quán)，該人士表示，足協(xié)不會(huì)攬權(quán)，而是要放權(quán)，職業(yè)聯(lián)賽理事會(huì)將有獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)和分配權(quán)，足協(xié)只是在重大事項(xiàng)上擁有監(jiān)管權(quán)，并通過互派代表確保機(jī)制的完善，足協(xié)肯定會(huì)按照足改方案的要求去做。

他還表示，足協(xié)愿意和職業(yè)聯(lián)賽理事會(huì)一起把聯(lián)賽市場(chǎng)蛋糕做大、幫助改善俱樂部經(jīng)營(yíng)情況。“足協(xié)是政策的制定者，目前很多政策就是為了給俱樂部松綁、降低俱樂部運(yùn)營(yíng)成本。疫情帶來了很大影響，但我相信這個(gè)困難不會(huì)是永久性的。幫助俱樂部培養(yǎng)自我造血、可持續(xù)發(fā)展能力，是我們努力的方向。中國(guó)的職業(yè)俱樂部還太少，需要慢慢繁榮起來，這是協(xié)會(huì)要做的事情，我們創(chuàng)造政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、大環(huán)境，包括帶動(dòng)專業(yè)球場(chǎng)建設(shè)、推動(dòng)足球文化建設(shè)等。”