中國廉政網視訊(濤 劉鋅)：今天在京召開新聞發布會，通報了關于保健品詐騙犯罪的一些具體情況。

　　新聞發言人郭林介紹說，今年以來，全國機關共破獲此類(保健品詐騙犯罪)案件3000余起，抓獲犯罪嫌疑人1900余人，追贓挽損1.4億余元。

　　近年來，保健品詐騙犯罪呈現發案區域不斷擴大、涉案金額不斷增加、作案手法不斷翻新的趨勢。特別是一些犯罪團伙采取公司化模式運營，利用有些老年人關注養生保健，防騙意識不強等情況，以發放贈品、免費體檢、免費、免費旅游為誘餌，套取老年人信息，進而組織專人提供“親情”服務，騙取老年人的信任，并通過夸大、虛構保健品療效，打著高科技產品、慈善福利工程等旗號大肆老年人。該犯罪手段性強，嚴重危害老年人身體健康和財產安全，社會影響十分惡劣。

　　下一步機關將繼續精準研判保健品詐騙犯罪形勢，始終對此類犯罪保持嚴打高壓態勢，加強執法合作，強化案件偵查，建立打擊防范此類犯罪長效機制，切實人民群命財產安全。

　　此前，就曾針對保健品問題發表文章：中國所有保健品都是的，沒有例外!

　　曾經就有一名60歲老人在海邊，留下的遺囑中就稱被保健品“坑慘”了。每年的央視“3·15”晚會都會食品營銷欺詐亂象。

　　食品藥品監管總局專門出臺消息提醒消費者要“專家義診、權威證明、免費試用、療效”等非法宣傳營銷“陷阱”，可為什么國產的保健品總是會跟虛假營銷和把戲扯上關系呢?

　　2015年起實施的《食品安全國家標準保健食品》中對保健食品的定義是：聲稱并具有特定保健功能或者以補充維生素、礦物質為目的的食品。即適用于特定人群食用，具有調節機體功能，不以治療疾病為目的，并且對人體不產生任何急性、亞急性或慢性危害的食品。

　　從定義中可以看出，保健品最終的劃分范圍仍然是食品。從該標準可以了解到，保健品的生產要求與食品行業標準一致，不同的是，保健食品需要通過衛生部的審查認證，或者資格證書。

　　因此，在審查上，保健品需要做的只是跟食品一樣進行色澤、氣味、理化指標、污染物等指標的審查，但在宣傳上，保健品卻可以進行功能性宣傳。從2003年起實施的《保健食品檢驗與評價技術規范》就詳細列出了二十多種保健品功能及實驗判定方法。

　　雖然僅僅是聲稱“具有功能”，但“輔助降血脂功能”、“輔助降血糖功能”等卻給人以“療效”的，這成了中國保健品宣傳中最常見的套。

　　盡管在2016年2月出臺的《保健食品注冊審評審批工作細則》中，證明食品的保健功能，需要進行專家的評審。但專家的評審只是通過提交上的材料進行理論分析，《保健食品管理辦法》所要求的保健食品認證需要“經必要的動物和/或人群功能試驗，證明其具有明確、穩定的保健作用”則由第三方機構給出。

　　保健品到底有多少保健功能，國家機構不必進行相關的驗證，就看保健品公司自己能夠把它們的效用“證明”得多么完美了。

　　同樣是維生素C，在藥店里買可能只要幾塊錢一盒，而在保健品的專賣店則有可能買到三四百元一盒，保健品的價格之高幾乎是的事實。盡管保健品的廠商在宣傳時會表明自己使用了更高級的原料和工藝技術，但從生物學的角度上看，相同的有效成分使得它們對人體的影響幾乎沒什么差別。

　　但是這仍然抵不住廠商自己對保健品功能的定義和。比如將松果體和褪黑素偷換概念成“腦體”和“腦X金”，或將某種草炒到上千元一克，直到被從“保健品”行業中除名。這些概念的炒作無疑為保健品的價格飆高添了一把火。

　　從某種意義上來說，國內的保健品幾乎都是從廣告起家，而非從產品起家。許多國內成功的保健品入市初期都將廣告投入設定在30%-60%之間。

　　從公司規模上看，國內保健食品企業普遍投資小，過1億元投資的企業只占1.45%，500萬元到1億元的占38%，100萬元的占41.89%，小于10萬元的作坊就有12.6%。資金實力不足，絕大多數企業創新高科技產品乏力，加上高額的廣告費用，使得國內保健品企業只能生產低水平的重復產品，而企業競爭就是靠打廣告戰和高密度鋪銷售網點。

　　而資料顯示，保健品的成本只占零售價格的10%左右，2009年，沈陽市對隨機抽取監測到的保健食品進行廣告調研發現，保健食品市場普遍存在價格虛高情況，代理價6元的保健食品，零售價竟然是98元，銷售利潤高達15倍有余。另外，這些廣告幾乎全部以藥品名義進行宣傳，而保健品假以藥品名義進行銷售的大約為其總量的50%。

　　高的廣告投入和低水平的產品，使得保健品一直處于價格和功用不想稱的情況下，這可能也是保健品在推銷時必須夸大其功能的原因——為了更好地匹配這一價格。這樣的價格也為保健品公司本身帶來了巨額利潤，比如一些保健品公司的凈利潤一直都在40%以上。

　　中國的保健品營銷模式以直銷為主，國家在政策上給予了直銷以“”的地位，但在實施時只給了極少數保健品企業以“直銷”的許可，這就使得更多的保健品公司仍處在實際上不被批準或不的經營模式中。

　　直銷公司線下的銷售員通過抽成的方式來分食利潤，而以人脈和口頭推銷建立起來的銷售模式，比傳統的經銷模式更注重廣告的效果。不同于電商或者經銷模式中顧客們“貨比三家”的思維習慣，直銷模式下的顧客更容易被廣告宣傳和“情理”打動，而非原本最影響決策的價格因素。這也使得在直銷過程中更容易出現虛假宣傳和空頭支票。

　　預防保健品詐騙犯罪，來自門的嚴厲打擊是一方面，其他職能部門的有效監管是另一方面，但最為重要的是要提高老年人的防范意識，從根源上徹底斷絕保健品詐騙這一丑惡的犯為!