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新經濟活力區（高新南區）

　　四川新聞網成都11月7日訊（記者 陳淋）為進一步激發和調動各地區、各部門銳意進取、改革創新的積極性、主動性和創造性，推動形成善于破解難題、勇于干事創業的良好局面，國務院辦公廳日前發出通報，對國務院第六次大督查發現的32項典型經驗做法給予表揚。11月7日，記者獲悉，四川省成都高新技術產業開發區打造五大應用場景培育發展新動能做法獲通報表揚。

　　據悉，此次通報表揚的典型經驗做法共32項，涉及實地督查的16個省（區、市），涵蓋減稅降費、穩定和擴大就業、深化“放管服”改革優化營商環境等多個方面。在推動創新驅動發展方面，四川有兩項經驗做法“上榜”，其中之一就是成都高新區創新場景化思維打造的“AI+”五大應用場景。

　　2017年以來，成都在全國率先發力新經濟，提出打造“最適應新經濟發展的城市”和建設“成都新經濟活力區”。作為成都新經濟發展主陣地，成都新經濟活力區（成都高新南區）聚焦5G通信與人工智能、大數據與網絡安全、網絡視聽與數字文創三大主攻方向，創新工作機制，加強場景供給，加快打造具有全球影響力的新經濟策源地和活力區。

位于成都高新區的西部首個人工智能園區

　　建立機會清單發布機制

　　從“給優惠”到“給機會”培育新動能

　　當前，世界正在進入以信息產業為主導的新經濟發展時期。近年來，成都高新區聚焦質量、效率、動力三大變革，以產業功能區建設為抓手，助推成都新經濟活力區高質量發展。

　　作為新經濟發展的重要力量，許多新經濟企業在發展中存在供需不平衡、信息不對稱等行業痛點。為解決市場機會與新經濟企業業務發展訴求配置不到位等問題，成都高新區以用戶需求為中心，利用場景供給實現與新經濟企業的合作，每年設立2億元新經濟應用場景專項資金，大力扶持新經濟應用場景項目建設。目前，已率先以新經濟主攻方向人工智能領域為突破口，打造出“AI+教育”“AI+醫療”“AI+社區”“AI+園區”“AI+政務”五大應用場景。

　　“應用場景就像是一個個溝通交流的平臺，”成都高新區新經濟發展局相關負責人介紹說，在這些場景里，新經濟企業和政府、市場之間可以實現信息的有效共享，幫助企業了解行業最新動向，發布技術、產品和服務，對接城市發展需求，其中最關鍵的一環就是建立應用場景機會清單發布機制。

　　據了解，機會清單發布機制是成都高新區推出的一項創新舉措，通過深度了解和搜集企業產品技術研發和需求情況，發布新經濟企業應用場景城市機會清單，協助供需雙方進行信息共享和對接交流，實現從“給優惠”到“給機會”的深刻轉變，真正打通政府、市場、企業、新經濟應用場景落地的“最后一公里”。

　　在廣泛征集、充分評估的基礎上，首批人工智能應用場景機會清單形成。今年7月，在2019中國·四川·成都全球人工智能峰會期間，226條機會信息面向社會公開發布，包括政府需求清單25條（市場規模超1.5億元）、企業供給清單201條（含創新產品信息119條、公共技術平臺信息32條、孵化載體信息50條）。目前，華為、新華三、騰訊、中國移動等供給方與區內相關單位和公司等需求方開展對接100余次，10余個項目達成合作意向。

　　對此，成都鼎橋通信技術有限公司負責人深有感觸。“對企業來說，給機會比給優惠更有益。成都高新區發布的新經濟應用場景城市機會清單理念新、機制優、落地性強，對市場、對企業是實打實的給平臺、給機會、給支持，作為成都高新區本土培育企業，深刻感受到了成都高新區對新經濟企業發展脈搏的精準把握。”記者了解到，得益于該項機制，成都鼎橋1.4GHz無線政務專網高新示范項目加快實施，成功保障了2019年世警會，正策劃保障2021世界大學生運動會等重大活動，并在成都市公安、應急、重大活動保障等領域推廣應用。

　　探索生態圈業界共治模式

　　多項成果落地推動創新驅動發展

　　機會清單發布后，企業、政府和市場之間得到充分對接，同時一大批區外人工智能企業紛紛表達落戶意向。如何保障后續工作，加速資金、人才等資源要素聚集，讓各個項目真正落地落實？成都高新區探索實施業界共治模式，聯合業界共治理事會共同參與，對機會清單落地中的問題進行及時跟蹤處理。

　　據悉，業界共治模式是由政府、企業、行業協會、創投機構、科研單位、專家等多方參與的業界工作機制，通過發揮業界在產業規劃、政策制定、項目評審等方面的作用，實現產業共謀、園區共建、平臺共營、利益共享。

　　目前，成都高新區已成立5G與人工智能、大數據和網絡安全、網絡視聽與數字文創、孵化載體等4家業界共治理事會。每年設立5000萬元業界共治專項資金，通過與新經濟主管部門合署辦公等方式，深度參與規劃制定、項目實施等政府決策，促使企業從被管理服務對象轉變為自我管理主體。

　　“業界共治理事會運行以來，在政策制定、項目導入、企業服務等方面都取得了積極成效，”成都高新區新經濟發展局相關負責人表示，將“業界共治”理念融入產業生態圈建設，構建大中小企業全覆蓋、良性互動的產業生態，能有效解決政府精準施策難，企業間聯系松散，要素資源供需渠道不暢等產業生態圈建設痛點。

　　圍繞企業成長全生命周期需求，成都高新區還提出構建企業成長梯度、產業價值梯度、城市空間梯度、政策扶持梯度“四個梯度”培育體系。設立100億元新經濟創投基金，出臺產業培育18條政策，對企業和孵化載體給予政策支持。目前，成都高新區累計培育新經濟平臺生態型龍頭企業1家、獨角獸企業5家、瞪羚企業203家、種子期雛鷹企業213家。

　　成都高新南區，是成都市新一輪規劃確立的成都新經濟活力區。借力在人工智能應用場景的率先發力，這里吸引了亞馬遜AWS聯合創新中心、法國sigfox公司智慧社區養老服務、四川省人工智能研究院等項目落地，正在開辟數字文創、網絡安全等領域新的應用場景。目前，新經濟企業總數達到8萬余家。

　　“成都高新區將堅持創新驅動發展戰略，持續推廣首批機會清單，繼續做好需求與供給對接工作，”成都高新區新經濟發展局相關負責人表示，下一步將機會清單發布拓展到大數據、5G通信、數字文創等新經濟其他領域，進一步推動發展新經濟培育新動能，為成都建設全面體現新發展理念的城市貢獻高新力量。

　�。▓D片來自成都高新區黨群工作部）