在中國工業(yè)化與城鎮(zhèn)化推進過程中出現(xiàn)的留守兒童問題，一直是全社會關(guān)注的熱點、痛點與難點。

作為國家公益彩票，發(fā)行伊始，中國體育彩票就心系國計民生。體育彩票公益金的使用項目，隨著時代的發(fā)展，也在與時俱進，使用范圍更加廣泛。除了大家耳熟能詳?shù)难a充全國社會保障基金、扶貧攻堅、教育助學(xué)、醫(yī)療救助、養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人事業(yè)、法律援助、抗震救災(zāi)等，近年來更是覆蓋到很多大眾不甚了解的一些項目，比如“兒童快樂家園”公益項目。

由全國婦聯(lián)與中國兒童青少年基金會共同推出的“兒童快樂家園”公益項目，在以體彩公益金為重要組成部分的中央專項彩票公益金的支持下，從2016-2021年，每年將獲得1500萬元用于開展農(nóng)村留守兒童的幫扶關(guān)愛工作。截至2018年底，得益于中央專項彩票公益金和其它社會資金的支持，該項目已在全國31個省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團捐建1065個“兒童快樂家園”，共投入1.065億元。

滿足訴求 聚焦重點地區(qū) 　

根據(jù)民政部2018年的一次摸底排查結(jié)果顯示，目前不滿16周歲的留守兒童有697萬人，普遍存在家庭教育缺失、情感孤獨、生活失助、心理問題突出等問題。

據(jù)中國兒童少年基金會相關(guān)負責人表示，“兒童快樂家園”項目充分考慮地區(qū)間發(fā)展差異和人口狀況，選點上向脫貧攻堅的重點扶貧地區(qū)以及留守兒童聚集區(qū)傾斜。據(jù)介紹，2017年已落實的153個項目點，就分布在了甘肅、福建、貴州、重慶等12個省市的貧困地區(qū)。這些地區(qū)均是勞動力流出地，因為青年父母外出打工，農(nóng)村留守兒童較為集中。

而解決留守兒童問題的有效途徑，則主要聚焦其家庭教育、親情關(guān)懷、身心發(fā)展和娛樂活動等方面的需求。如根據(jù)0-16歲不同年齡階段的兒童，選擇相應(yīng)玩具、圖書和文體用品，以及針對兒童娛樂場所建設(shè)相應(yīng)的基礎(chǔ)配套功能。與此同時，該項目還積極配備電腦等通信設(shè)備，定期組織兒童通過親子熱線和親子視頻與外地父母溝通，提供便捷的親情聯(lián)系渠道。在建立起面向農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)有效模式的同時，也打造了安全活動場所。

形式多元 突出關(guān)愛特色

在一份針對“兒童快樂家園”的第三方評估中發(fā)現(xiàn)，許多留守兒童存在著族別多元化和文化多元化的情況。因此，結(jié)合當?shù)孛褡逦幕�與風(fēng)俗開展豐富多彩的關(guān)愛服務(wù)也是“兒童快樂家園”的重要內(nèi)容。

在位于寧夏銀川金鳳區(qū)的一家“兒童快樂家園”中，工作人員就通過制定“網(wǎng)格化管理，組團式服務(wù)”活動計劃，開展起“精彩童年，五色服務(wù)”系列活動，包括“紅色之路”愛國教育、“橙色之法”法治講座、“黃色之旅”志愿服務(wù)、“綠色之風(fēng)”戶外采風(fēng)以及“藍色之寶”書畫活動等多元的文體娛樂形式。

而甘肅省則通過動員婦聯(lián)干部和志愿者做“愛心媽媽”，對農(nóng)村留守兒童的學(xué)習(xí)、生活、安全等方面提供幫助。魏思婷（化名）和魏思涵（化名）是就讀于甘肅省白銀市黃嶠鎮(zhèn)雙鋪中學(xué)的兩姐妹，因為失去雙親，僅能依靠爺爺奶奶微薄的低保勉強度日。村子里“兒童快樂家園”的出現(xiàn)，不僅為她們提供了一個讀書游戲的場所，還帶來了“愛心媽媽”的團隊。“媽媽們”在輔導(dǎo)姐妹倆學(xué)習(xí)之余，也和她們談心。兩姐妹表示，有了“兒童快樂家園”之后，她們也終于有了“媽媽”。

多方參與 提升服務(wù)水平

與此同時，“兒童快樂家園”的建設(shè)和發(fā)展也注重集合當?shù)卣�府、婦聯(lián)以及公眾等社會力量，協(xié)同合作，針對兒童教育溝通、情緒管理和項目運營，進一步提升專業(yè)人員服務(wù)能力和服務(wù)水平。

以河北省為例，為了給“兒童快樂家園”做好專業(yè)支持，省婦聯(lián)組建兒童活動陣地工作的專家智庫，研發(fā)針對該項目的參考叢書并印刷發(fā)放到各地，為各級“兒童快樂家園”開展服務(wù)活動提供指導(dǎo)和參考。據(jù)了解，叢書共計10冊，包括管理指導(dǎo)手冊、宣傳指導(dǎo)手冊、親子主題活動手冊（分0-3歲、3-6歲兩冊）、兒童社會實踐指導(dǎo)手冊（6-12歲組）、兒童心理成長援助手冊（12-18歲組）、特殊兒童家庭關(guān)愛手冊、親子閱讀課程指導(dǎo)手冊（分0-6歲、6-12歲兩冊）、社區(qū)家庭支持服務(wù)活動案例集等。

據(jù)悉，此套叢書詳細具體，每冊圍繞相關(guān)主題，重點闡述兒童身心發(fā)育特點以及活動指導(dǎo)的要點、原則和技巧，并配合經(jīng)典活動具體開展方案，為“兒童快樂家園”的工作人員和志愿者提供了可操作性極強的課程模板，幫助其系統(tǒng)、專業(yè)地開展活動。

聚焦留守兒童，綻放公益光芒。多年來，中國體育彩票責無旁貸地肩負著心系教育、關(guān)注民生的社會責任，通過“兒童快樂家園”優(yōu)化兒童成長環(huán)境和建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，讓農(nóng)村留守兒童在藍天下快樂健康成長。