本報制圖 申娟子

　　國際消費中心城市是全球城市的核心功能之一。2018年，成都明確了新時代“三步走”的戰(zhàn)略目標，最終指向可持續(xù)發(fā)展的世界城市。而成都建設(shè)國際消費中心城市的目標路徑同樣是“三步走”——昨日舉行的成都市建設(shè)國際消費中心城市大會指出，到2022年，進一步鞏固西南生活中心和西部消費中心地位，形成萬億級消費市場；到2035年，全面建成具有全球影響力、吸引力的國際消費中心城市，形成5個具有全球影響力的高端商圈，打造8大具有全球吸引力的消費場景；到2050年，進入國際消費中心城市先進行列，消費市場的規(guī)模和能級躋身世界前列，成為全球消費市場的制高點、全球消費資源的集聚區(qū)、全球消費發(fā)展的風(fēng)向標。

　　謀變未來、開創(chuàng)時代，對此，成都提出要全力打造全球向往的品尚創(chuàng)新中心、品質(zhì)服務(wù)中心、品味生活中心，加快建成充分體現(xiàn)天府文化特色和國際時尚魅力的國際消費中心城市。事實上，在邁向國際消費中心城市的征途上，成都亦進行了諸多探索。昨日會議全面解讀了成都《關(guān)于全面貫徹新發(fā)展理念加快建設(shè)國際消費中心城市的意見（征求意見稿）》，來自各領(lǐng)域的代表1000余人齊聚一堂，在消費場景塑造、政策生態(tài)創(chuàng)新、融入全球市場等方面為成都建言獻策。

　　全國率先

　　8大消費場景 回應(yīng)人民美好生活需求

　　城市，讓生活更美好。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，城市越來越成為每一個人的生活空間、精神空間和夢想空間。人們對城市的期待不再僅限于生產(chǎn)，還認為它應(yīng)該是具有美學(xué)意義和價值意義的地點。同樣地，城市商業(yè)空間不僅限于提供實物商品，還應(yīng)是提供新銳設(shè)計、塑造時尚風(fēng)格、傳播文化理念和品位的場所，即消費場景。

　　主動回應(yīng)人們對城市生活的美好期待，在昨日的會議上，成都以自身的城市特質(zhì)為出發(fā)點，從消費空間、消費文化、消費行為等多個維度，在全國率先提出要塑造滿足人民美好生活需要的8大消費場景。即地標商圈潮購場景、特色街區(qū)雅集場景、熊貓野趣度假場景、公園生態(tài)游憩場景、體育健康脈動場景、文藝風(fēng)尚品鑒場景、社區(qū)鄰里生活場景、未來時光沉浸場景。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，在成都創(chuàng)新塑造的8大消費場景中，幾乎涉及了人們?nèi)粘Ｉ�活的方方面面，且頗具引領(lǐng)性。這其中，既有以衣食住行為導(dǎo)向的商圈建設(shè)，又有彰顯成都底蘊的特色街區(qū)打造；既有體育健康脈動場景關(guān)注人們的身體健康，又有文藝風(fēng)尚品鑒場景豐富人們的精神生活；既關(guān)注家門口的社區(qū)日常生活，又遠眺未來以新興技術(shù)引領(lǐng)生活。另一方面，大熊貓、公園城市作為成都靚麗的城市名片，同樣被納入其中并進行了精心規(guī)劃。

　　政策支持

　　12條制度創(chuàng)新 深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

　　后工業(yè)化時代，消費化轉(zhuǎn)型成為不少城市的共同選擇。但建設(shè)國際消費中心城市，必須深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極構(gòu)建引導(dǎo)消費的政策生態(tài)體系。在昨日的會議上，成都對此提出了自己的解決方案，即構(gòu)建積極引導(dǎo)消費的政策生態(tài)體系、匯聚開放型國際化的消費供給主體，共提出了12條制度創(chuàng)新。

　　在構(gòu)建積極引導(dǎo)消費的政策生態(tài)體系方面，成都提出要大力發(fā)展消費金融、持續(xù)創(chuàng)新消費社會保障、積極探索產(chǎn)權(quán)消費融通、積極促進入境消費便利化、健全消費信用體系和市場監(jiān)管方式以及加快推進智慧消費基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。值得關(guān)注的是，成都提出擬試點消費年金制度，建立市場化運作的個人消費養(yǎng)老保障機制，在日常消費中積累養(yǎng)老金，形成對未來養(yǎng)老保障的有效補充。

　　在匯聚開放型國際化的消費供給主體方面，成都提出要放寬服務(wù)業(yè)市場準入、招引培育品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品、加大規(guī)劃土地政策支持力度、降低消費領(lǐng)域企業(yè)運營綜合成本、主動實施審慎包容監(jiān)管、深化消費發(fā)展人才支撐。值得關(guān)注的是，成都提出擬試點推行商圈和特色商業(yè)街負面清單城市管理制，在符合公共安全要求的前提下，可在商業(yè)步行街等具備條件的商業(yè)街區(qū)的劃定范圍內(nèi)開展戶外營銷，支持有條件的沿街店鋪開展“外擺位”“跨門經(jīng)營”。

　　融入全球

　　6項舉措 提升成都消費的國際影響力

　　作為“千年商都”，從古至今，消費一直是成都最濃烈的城市底色。而作為一個全球化城市，成都致力于全面提升消費領(lǐng)域的全球影響力和吸引力，打造全球消費市場的制高點、消費資源的集聚區(qū)、消費發(fā)展的風(fēng)向標。在昨日的會議上，成都明確要打造融入“一帶一路”的供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈，提出了促進消費對外開放的6項工作舉措。

　　具體而言，要強化國際消費通道建設(shè)、實施國際消費供應(yīng)鏈體系建設(shè)、深化國際消費貨物和服務(wù)貿(mào)易、打造國際消費品牌展會、建設(shè)開放型消費平臺、支持中小企業(yè)發(fā)展國際貿(mào)易。其中，成都擬支持每年新開設(shè)離境退稅商店40家以上，推動建設(shè)免稅商品中心和世界進口商品超市。同時，擬支持西博城、成都國際商貿(mào)城建設(shè)進口商品常年展示交易中心。

　　值得一提的是，在昨日的會議上，成都還提出要培育綠色簡約的消費文化，要弘揚綠色低碳的消費理念、尊崇創(chuàng)新創(chuàng)造的消費精神、發(fā)展優(yōu)雅時尚的消費美學(xué)、培育開放樂觀的消費氛圍，把天府文化融入市民的衣食住行游購娛各領(lǐng)域，浸潤市民的生活方式。

　　本報記者 李艷玲 劉金陳 孟浩