猶記得，在全國首份《城市機會清單》——《成都城市機會清單（第一批）》的新聞發布會現場，成都市相關負責人表示，只要“機會”成熟，成都還將公布第二批、第三批……將成都打造成為一個“遍地都是機會、隨時充滿機會”的機會之城。

　　半年內，不僅有更多“一帶一路”沿線城市、“一干多支”兄弟城市參與到營造“機會之城”中來。從“給優惠”到“給機會”，一份份清單的背后，是一座城市治理模式之變，也是成都新經濟環境與生態之變。

　　5家準獨角獸企業落戶成都

　　“與傳統產業對土地、資金等要素的需求不同，新經濟的市場是未知的、不成熟的，首先需要的是新技術、新模式、新業態得以落地的市場。”市新經濟委相關負責人表示，通過機會清單的收集發布，能夠將城市場景構建中的碎片化供需信息有機整合，為企業間、政企間搭建面對面信息資源對接平臺，在促進新經濟優質企業落戶成都、參與城市建設等方面持續發揮重要作用。

　　半年來，我市聚焦人工智能等熱點領域，通過與成都雨前顧問等投資機構深度對接，促進了北京熵鏈科技、深圳奔凱安全、福建國科信息、廣東中研能源、青島元啟智能5家準獨角獸企業或行業領軍企業落戶成都。

　　“今年8月在參加成都雨前顧問組織的一次考察中，我首次了解到了成都城市機會清單，感覺眼前一亮。在我的印象中，是第一次看到由政府主動發布這種清單，然后邀請各行各業來一同參與這個城市發展。”在北京熵鏈科技負責人王劍鋒看來，清單能讓企業非常準確、及時地掌握這個城市發展機會，解決信息不對稱的問題。而這也堅定了他將公司落戶成都的信心。如今，這家專注綠色城市、低碳出行的企業已落地成都，并希望通過城市機會清單探尋更大的發展空間。

　　值得一提的是，機會清單在新經濟領域發揮了引領示范作用。首批城市機會清單發布后，國內多個城市學習借鑒我市創新成果，正式發布或籌備發布類似機會清單。其中，山東省臨沂市已于5月發布該市首批《中國臨沂物流科技城機會清單》；廣西南寧市于7月發布該市首批《南寧市發展機會清單》；黑龍江省哈爾濱市擬于10月發布機會清單；省內德陽市、瀘州市聚焦數字經濟正在籌備發布有關機會清單。

　　62條需求信息已落地落實

　　人工智能技術轉化為現實生產力，需要“應用場景”作支撐。新經濟委在走訪調研的過程中發現，一些人工智能企業正在成都落地生根。這些企業聽起來“光鮮”，卻面臨上下游產業、應用場景對接困難等發展瓶頸。深耕計算機信息系統集成和無人機應用領域，獲得多個行業準入牌照和認證的新經濟企業四川諦達諾科技有限公司就有著這樣“成長的煩惱”。

　　“如今，人工智能不再局限于實驗室技術，而是作為通用技術得到更廣泛推進。AI+教育、AI+醫療、AI+制造、AI+交通、AI+金融、AI+安防……大量人工智能應用場景面世。想要推動產品落地，必須要在應用場景中實踐。”公司創始人許波告訴記者，很多時候企業對應用場景的需求更甚于資金需求。

　　讓許波意想不到的是，諦達諾于今年3月在第一批城市機會清單中發布了兒童成長智能管理系統解決方案試點需求，通過機會清單的鏈接作用，相繼與溫江區、青羊區就建設幼兒園安全及健康智能管理平臺開展對接合作。在基礎性的供需匹配外，機會清單還為新經濟提供了廣闊的擴展空間，上海交大、大阪大學相關研究人員通過微信朋友圈了解到諦達諾的機會清單信息，主動聯系諦達諾尋求在人臉識別、情緒分析等方面開展技術合作，機會清單的讀取模式和參與方式正在不斷豐富。

　　“這些場景基于民生領域的實際瓶頸問題，抓住了突出矛盾和難點；同時也讓企業更加了解市場需求，推動產品更快走向市場。”許波表示，如果沒有城市機會清單的推動，企業很難對接到這么多的應用場景。正如國務院發展研究中心新經濟專家朱克力所說，新經濟既不是靠城市規劃出來的，也不是靠補貼和優惠培育出來的。

　　此外，成都交子金融控股集團有限公司于今年6月在第二批城市機會清單中發布了公開征集“5+5+1”產業領域子基金管理機構的需求信息，引起了產業圈、資本圈的高度關注，累計收到包括深創投、九鼎投資等全國領先基金管理機構在內的33家機構共計43個基金方案。據統計，前兩批清單38個細分場景中的62條需求信息已落地落實，涉及服務實體經濟、智慧城市、“三城三都”等場景中的基礎設施建設、融資及人才需求，金額85.82億元。（記者 程怡欣）

　　原標題：成都從“給優惠”到“給機會”《城市機會清單》看城市治理之變