【誠信建設萬里行】

　　在互聯網發達的今天，網絡成了謠言叢生之地。“無根據的事例+不嚴謹的論述+不科學的結論”，在鋪天蓋地的網絡信息中，各類網絡謠言讓網民防不勝防、紛紛“中招”，甚至成了網絡謠言傳播者。網絡謠言這顆“毒瘤”該如何治？

　　常態治謠，法治為先

　　互聯網不是法外之地，網絡謠言必須被嚴打，這在各界已有共識。不過，就目前來看，國內尚且沒有一部專門針對互聯網信息傳播秩序的法律。此外，我國互聯網行業的自律規則也相對薄弱。“關鍵在于行業規則如何在施行過程中與相關的法律法規、互聯網管理規定接嵌配套，并在維護社會秩序和保障表達自由之間尋找平衡點，協調依法治謠和行業自律的邊界。”中山大學粵港澳發展研究院副院長、傳播與設計學院教授張志安說。

　　“做到法治為先，完善有法可依、常態化的治謠機制。”在張志安看來，為提高網絡謠言監管的有效性與公信力，注重謠言監管的針對性立法，相關具體立法應明確網絡謠言的法律定義，明確事實性謠言與觀點類文章區別，清晰界定造謠主體的法律責任與平臺運營商的監管責任，厘清表達自由與社會責任的權利和義務邊界等，并且制訂針對不同互聯網平臺體現差異化的懲治舉措，在整體上尋求表達自由與信息秩序的平衡。

　　“補齊互聯網立法方面短板的同時，還要有規范的執法和司法工作，進一步完善網信部門全面監管網絡違法、不良信息的職責，加強對網絡不良現象的治理力度，嚴治有法不依、執法不嚴等情況，不給謠言傳播留下存在空間。”中國傳媒大學政法學院副院長王四新說。

　　“智慧治理”瓶頸待突破

　　伴隨“大智移云”及新媒體技術發展，越來越多的網絡謠言利用短視頻、網絡直播等大肆傳播。事實上，網絡謠言的傳播與整治也是一場技術博弈。清華大學新聞與傳播學院教授沈陽認為，隨著治理力度不斷加大，存活下來的謠言必然變得更加難以分辨、消除，謠言制造者也會變得更加“聰明”，這就要求相應的治理也將進入智慧治理階段。

　　近年來，大量互聯網平臺凸顯技術優勢，持續開放辟謠能力。比如，騰訊等互聯網平臺通過大量謠言樣本作為語料，搭建大數據模型建立樣本庫。“辟謠環節是整個謠言處置流程中最難的一部分。目前，大數據與人工智能對已有謠言的識別和處理已趨于完善，但對新增謠言的辟謠則遇到了很大瓶頸。”在騰訊公司微信安全風控中心高級總監金璇看來，謠言涉及現實生活中的方方面面，只有當人工智能技術對于各方面知識都有足夠多的了解，這類問題才有望通過技術得以徹底解決。

　　加強共治，聯合辟謠

　　從大量的網絡謠言樣本中可以發現，不同的人參與到謠言傳播中，有著不同的訴求和動機。因此，辟謠也同樣需要多個主體參與。王四新認為，國家應該從多方面推動治理，不管是從制度設計、規范體系建設，還是從具體執法層面，都應該下大功夫推動行業共治。

　　為提高辟謠效率，張志安認為，互聯網企業可嘗試在網絡謠言協作治理方面打通平臺管理壁壘。比如，創建大型共享謠言素材數據庫，開展聯合辟謠；同時，可就用戶平臺資質審核、聲譽等級、賬號監管、內容監管等方面達成一定程度的共識，在一定范圍內制定跨平臺行業社群規則。

　　此外，網民也應該成為治謠主力軍。中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍說，網民要做信息傳播的“智者”，善于識別和拒絕謠言，并主動與謠言做斗爭。“這樣謠言就不會跑贏真相，而是會輸在起跑線上”。