近年來，以網約車、共享單車等為首的共享出行方式在全國各地快速發展，為百姓生活帶來了極大便利。與此同時，作為新興事物和新興業態，共享出行也面臨用戶投訴頻發、監管規則仍不完善、消費者權益保護亟待改進和增強等諸多挑戰。

　　專家表示，業界對共享經濟的態度已從包容發展向合理規制轉變，希望社會各方能夠積極協作，共同打造安全放心的共享出行行業環境，使共享出行能夠“行穩致遠”。

　　服務糾紛引發用戶投訴

　　從網約車、順風車到共享單車、共享電動車，共享出行正成為許多人習已為常的出行方式，但由此引發的消費投訴也居高不下。

　　在近期于上海舉行的“2019年共享出行與消費者權益保護座談會”上，國家市場監管總局網監司12315處調研員吳臻表示，2019年1-5月份全國12315平臺接受共享出行方面投訴舉報一共是26736件，同比增長12.17%，其中，共享單車20304件，占比76%；共享汽車6195件，占比23.2%；網約車237件，占比0.8%。

　　據吳臻介紹，當前消費者投訴主要問題集中在無故拖延退還服務費、拒不履行合同約定承諾等行為。“這在一定程度上反映出，共享出行經過幾年的發展，雖然為公眾提供了出行便利，但是行業無序競爭和超負荷投入，造成嚴重資源浪費，導致企業經營難以為繼，無法為消費者提供優質服務”。國家市場監管總局和各級市場監管部門，正密切關注此類問題，已通過投訴情況通報、行政約談等方式，對相關企業開展行政約談和行政指導。

　　由共享出行引發的消費投訴在全國各地并不鮮見。上海市消保委數據顯示，2018年共享單車投訴集中爆發，全年共受理投訴44724件，同比增長4.6倍。投訴問題主要集中在：一是押金退還延遲，二是系統計費異常，三是投訴響應不及時。今年上半年，上海市消保委接到的共享單車投訴達8500多起。

　　“共享單車行業整個服務流程十分復雜，所以槽點非常多，由此引發的投訴也多。”上海市消保委副秘書長唐健盛表示，共享單車行業投訴需要引起極大關注，因為共享單車是一個高頻度、低價格服務，也就是說總共沒有多少錢，但是如果發生投訴，對消費者來說是不經濟的，而對企業來說，解決投訴成本則非常高，所以必須要想辦法解決好。

　　中國消費者協會法律研究部工作人員徐江表示，在共享出行方面，近年來發生過多起惡性事件，一是順風車人身安全問題突出，二是共享單車財產安全問題，引發多起群體性的消費糾紛，危及用戶人身財產安全，影響了消費者信心和共享出行行業健康可持續發展。

　　國家市場監管總局網監司副司長韋犁表示，共享單車和順風車引發的消費者權益保護，給監管部門提出新的課題。互聯網時代跟傳統時代的消費者權益保護，也并不一樣。共享經濟發展的保護和監管的關系，如果處理不好可能會帶來新的矛盾。

　　新業態監管猶待完善

　　共享出行作為新興業態，其監管仍需要不斷探索和完善。從共享出行平臺角度來看，在當前日常經營過程中也面臨諸多難題，需要不斷破解和完善。

　　據哈