“市場(chǎng)主體增速全省第一，大宗食品合格率處于全省前列，全市工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)管抽查合格率高于全國(guó)監(jiān)督抽查平均合格率……”近日，記者從河南省漯河市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布的《漯河市2019年度產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）中獲悉，2019年，該局深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，建立健全質(zhì)量工作機(jī)制，圍繞市場(chǎng)主體提質(zhì)增量，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量共治，不斷夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)，漯河市質(zhì)量安全狀況持續(xù)向好，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，漯河市牢牢守住了市場(chǎng)主體這個(gè)“動(dòng)力源”。《報(bào)告》指出，截至2019年12月底，全市實(shí)有各類市場(chǎng)主體368280戶，同比增長(zhǎng)108.32%，增速全省第一。該市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)宋耀生表示，市場(chǎng)主體的快速發(fā)展，進(jìn)一步夯實(shí)了漯河市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，特別是小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等第三產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體的蓬勃發(fā)展，為全市促消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　在行業(yè)發(fā)展方面，該市批發(fā)和零售業(yè)以及食品制造業(yè)的迅猛增長(zhǎng)勢(shì)頭引人注目。《報(bào)告》顯示，2019年，在第三產(chǎn)業(yè)中，居于主導(dǎo)地位的批發(fā)和零售業(yè)市場(chǎng)主體數(shù)量共計(jì)295270戶，在第三產(chǎn)業(yè)中數(shù)量占比為86.16%，同比增速156.06%，居于所有行業(yè)之首。在第二產(chǎn)業(yè)中，居于主導(dǎo)地位的制造業(yè)市場(chǎng)主體數(shù)量共計(jì)10427戶，在第二產(chǎn)業(yè)中占比為69.40%，同比增速16.96%。食品生產(chǎn)企業(yè)和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)始終保持增量，食品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量同比增長(zhǎng)12.67%，食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量同比增長(zhǎng)6.2%，為漯河市食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和“三鏈同構(gòu)”提供了有力支撐。

　　產(chǎn)品質(zhì)量是市場(chǎng)主體發(fā)展的核心要素，也是衡量一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量的重要指標(biāo)。《報(bào)告》顯示，2019年該市在國(guó)家、省、市三級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門組織的監(jiān)督抽查中，涉及全市286家企業(yè)生產(chǎn)的60種390批次工業(yè)產(chǎn)品，平均合格率為95.13%。全市監(jiān)督抽查平均合格率高于全國(guó)監(jiān)督抽查平均合格率1.03個(gè)百分點(diǎn)，高于國(guó)抽涉及河南省產(chǎn)品平均合格率7.03個(gè)百分點(diǎn)，全市產(chǎn)品質(zhì)量總體處于平穩(wěn)、可控狀態(tài)，較好地維護(hù)了“漯河制造”的良好聲譽(yù)。

　　“市場(chǎng)主體發(fā)展既要重視量的增長(zhǎng)，更要重視質(zhì)的提升。沒有質(zhì)的大幅提升，市場(chǎng)主體就缺乏‘含金量’，發(fā)展就不可持續(xù)；沒有市場(chǎng)主體量的有效增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)的底盤就不夠大、不夠穩(wěn)，就會(huì)缺乏一定的輻射帶動(dòng)力。”宋耀生說，2019年，該市市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)一步加大“放管服”改革力度，將質(zhì)量建設(shè)和技術(shù)服務(wù)貫穿于市場(chǎng)主體培育、發(fā)展、壯大的全過程，引領(lǐng)市場(chǎng)主體在“質(zhì)”“量”雙升中邁向高質(zhì)量發(fā)展新境界。

　　提速度，做大增量。將企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi)，做到“一次不用跑、一分不用掏、三天全辦好”；為全市3300多家企業(yè)辦理“證照分離”事項(xiàng)，切實(shí)解決了企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”的問題，走在了全省前列；推行“集群注冊(cè)”改革，有效解決了畢業(yè)大學(xué)生、返鄉(xiāng)務(wù)工人員等有創(chuàng)業(yè)愿望但缺少創(chuàng)業(yè)條件不能進(jìn)行開辦登記的問題；在全省率先開發(fā)智能化登記審批系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)5分鐘“刷臉辦照”，注冊(cè)登記大大提速。在該市設(shè)立商標(biāo)受理窗口，受理權(quán)限由1項(xiàng)擴(kuò)展為23項(xiàng)，提升了商標(biāo)注冊(cè)便利化服務(wù)水平和窗口的區(qū)域輻射力。

　　優(yōu)服務(wù)，做精質(zhì)量。扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，大力開展“質(zhì)量月”“3