保護(hù)兒童應(yīng)列入2015年后發(fā)展議程

　　——訪聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)兒童保護(hù)事務(wù)負(fù)責(zé)人比斯?fàn)?/strong>

　　新華網(wǎng)聯(lián)合國(guó)11月18日電(記者倪紅梅　斯蒂芬妮·帕克)“保護(hù)兒童就是保護(hù)他們免受暴力、虐待、剝削和忽視。什么時(shí)候這些事不再發(fā)生在孩子們身上，才能說(shuō)他們的權(quán)利得到了保障，”聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)兒童保護(hù)事務(wù)負(fù)責(zé)人蘇珊·比斯?fàn)柸涨敖邮苄氯A社記者專(zhuān)訪時(shí)說(shuō)，保護(hù)兒童應(yīng)列入2015年后可持續(xù)發(fā)展議程。

　　11月20日是聯(lián)合國(guó)設(shè)立的“國(guó)際兒童日”。這一天，也是聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)《兒童權(quán)利公約》的紀(jì)念日。

　　比斯?fàn)栐诩~約聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)總部對(duì)記者說(shuō)，十幾年來(lái)，2000年確立的千年發(fā)展目標(biāo)的許多具體目標(biāo)都取得了重要進(jìn)展，但在保護(hù)兒童方面“并沒(méi)有取得這么大的進(jìn)展”。她認(rèn)為其中一個(gè)重要原因是兒童保護(hù)并沒(méi)有提到議程上，沒(méi)有設(shè)定明確的具體目標(biāo)。

　　2015年底將是實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)的期限。現(xiàn)階段，聯(lián)合國(guó)正與各國(guó)政府、民間社會(huì)及其他合作伙伴共同努力，在千年發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步，推出宏偉的2015年后可持續(xù)發(fā)展議程。

　　“我們迫切希望在制定2015年后可持續(xù)發(fā)展議程時(shí)能夠明確提出兒童保護(hù)。”她說(shuō)，做到這一點(diǎn)需要伙伴關(guān)系，需要從基層開(kāi)始的積極參與，從家庭、社區(qū)到當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)、地方政府，從各國(guó)政府到兒基會(huì)和其他國(guó)際組織。

　　比斯?fàn)栒f(shuō)，確立2015年后可持續(xù)發(fā)展議程時(shí)將更側(cè)重國(guó)家行動(dòng)及動(dòng)員國(guó)家資源。國(guó)家層面及更基層的行動(dòng)對(duì)實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)至關(guān)重要。“我們需要一個(gè)聯(lián)系更緊密的平臺(tái)，也需要一個(gè)有政治約束力的議程”。

　　《兒童權(quán)利公約》通過(guò)25年來(lái)，兒童保護(hù)有了一定進(jìn)展，但童工、童婚、武裝沖突、針對(duì)兒童的暴力等危害兒童身心的情況仍大量存在。例如，在童工現(xiàn)象方面，雖然2012年全球5歲至17歲從事可能危害其身心、影響其教育的勞作人數(shù)比2000年減少了近三分之一，但據(jù)兒基會(huì)估計(jì)，目前全球仍有近1.5億名5歲至14歲的兒童是童工，約占該年齡段總?cè)藬?shù)的15%。

　　談到兒童生活中的暴力，比斯?fàn)栒f(shuō)，暴力問(wèn)題并非兒童保護(hù)的全部工作，但這是一個(gè)引起共鳴的問(wèn)題。不論國(guó)家的窮富和地理位置，兒童的日常生活中都存在某種形式的暴力，可能在學(xué)校、在網(wǎng)絡(luò)上，也可能在家中、在體育場(chǎng)上。

　　今年9月，兒基會(huì)曾發(fā)布《就藏在眼前：對(duì)暴力侵害兒童的數(shù)據(jù)分析》報(bào)告，指出58個(gè)國(guó)家中約17%的兒童受到嚴(yán)重體罰。全球30%的成人認(rèn)為教養(yǎng)孩子必須體罰。報(bào)告指出，受侵害兒童未來(lái)更可能失業(yè)、陷入貧困、對(duì)他人施加暴力等。

　　比斯?fàn)栐�在兒基�?huì)工作多年。2009年，她被任命為兒基會(huì)兒童保護(hù)事務(wù)負(fù)責(zé)人。目前，兒基會(huì)在全球170多個(gè)國(guó)家開(kāi)展兒童保護(hù)工作。

　　“孩子們需要的，是安全，在日常生活中沒(méi)有潛伏著危險(xiǎn)。他們不用為了上學(xué)、上網(wǎng)、回家而害怕，能夠安全地生活、成長(zhǎng)、玩耍、追求……”她強(qiáng)調(diào)。