日前，商務部、國家發改委等17部門聯合印發《關于加強縣域商業體系建設 促進農村消費的意見》，《意見》從供給、需求以及供需聯結等多個環節全面發力，為“十四五”時期加強縣域商業體系建設，推動農村消費提質擴容做出詳細部署疾病的名詞解釋醫學

　　日前，商務部、國家發改委等17部門聯合印發《關于加強縣域商業體系建設 促進農村消費的意見》，《意見》從供給、需求以及供需聯結等多個環節全面發力，為“十四五”時期加強縣域商業體系建設，推動農村消費提質擴容做出詳細部署疾病的名詞解釋醫學。

　　目前，中國鄉村正在發生著巨大變革，隨著特色產業的興起，農業產業鏈不斷延長，農村業態不斷豐富，農戶收入不斷提高。但是與傳統農業相比，特色產業是高度市場化的，特色農產品、特色產品往往對市場體系有著更高的要求，因此，在縣域培育成熟的商業體系是特色產業能夠健康發展的關鍵。

　　《意見》力圖通過發展縣域商業體系，實現縣域消費、縣域產業“兩繁榮”。這意味著，縣域商業體系一方面要牢牢把握為人民群眾提供高品質生活的方向，把縣域商業體系打造成為城鄉融合的紐帶，實現工業品從城市流向鄉村。另一方面，也要立足促進鄉村產業發展的目的，把縣域商業體系打造為帶動縣域產業發展的引擎，通過商業體系鏈接縣域內的廣大特色產業經營者，帶動鄉村產業的發展、促進農民增收。發揮縣域商業體系在帶動縣域產業發展方面的作用，需要各地因地制宜提升縣域商業體系的水平。

　　“大國小農”是我國的基本國情、農情。未來我國農業現代化的難點是如何實現小農戶生產經營現代化，破解小農戶農業生產現代化困局。全國各地的最新實踐證明，農業生產托管不僅在一定程度上解決了小農戶在市場、技術、資金、勞動力等方面的實際困難，而且能夠通過農業服務規模經營將小農戶引入現代農業發展的軌道。

　　滿足農戶個性化生產經營需求。目前，為了滿足農戶個性化生產經營需求，有全程托管、部分環節托管、股份制托管三種基本模式。

　　加速高端要素進入農村。托管服務主體在發展中也在探尋節約成本、擴大服務規模的有效路徑。它們通常采取橫向聯合、縱向聯合、交叉聯合三種方式，或將競爭關系轉變為合作關系，或實現產業鏈上下游的“跨界融合”，最大程度兼顧生產托管的服務規模和效益。

　　清華大學藏戰國竹簡中《殷高宗問于三壽》《厚父》《祭公》《鄭文公問太伯》《》等篇記載了君王向耆老請教為政，還有部分篇章強調重用耆老，反映了先秦時期咨政耆老的傳統。雖然時勢不同，但耆老的回答都指向了以史為鑒、效法先王、任用賢才、修養自身等問題，這些思想正是中國古代的治國理政之要，也是千百年來形成的優良傳統。君王咨政耆老，既是遵循古老的制度，也是現實的需要。從清華簡及相關記載可以知道，耆老在中國古代歷史文化的傳承中起到了極為重要的作用。

　　推動鄉村教師隊伍高質量發展，要基于對鄉村教師隊伍高質量發展所依賴的主客觀條件及其發展變化的規律性認識，從培養、培訓、政策三個體系進行創新，全面規劃、部署、指導鄉村教師隊伍建設，有效達成鄉村教師隊伍高質量發展的目的。

　　構建鄉村化的培養體系。首先，鄉村化的教師教育需要構建鄉村教師教育課程體系。其次，鄉村化的教師教育需要進入鄉村場域，幫助學生進行“鄉村教師”角色建構。

　　完善系統化的培訓體系。首先，培訓要有針對性和特質性。其次，培訓要有長期性和連續性。最后，培訓要做到全覆蓋青少年十大常見疾病。

　　健全合作化的政策體系。首先，政府通過制定鄉村教師政策實現對鄉村教師隊伍高質量發展的支持。其次，師范院校不僅要負責學生鄉村體驗教育的理論學習和實踐指導，為學生提供“敲門磚”和構建專業大廈的“地基”，同時也要爭取與鄉村學校、社區以及其他組織機構合作，建立學生牢固的知識結構，促進良性循環。

　　學生的健康成長，離不開良好的教學環境。基礎教育教學環境涵蓋校園建設、育人氛圍、校園管理、安全防控等多方面因素，必須強化政府這只“有形之手”的力量，促進多方協同治理。

　　在硬件投入上，大力推進校園標準化建設，著力促進硬件基礎提升，全面改善貧困地區薄弱學校辦學條件，積極引進社會力量興資辦學。同時，增強教育、交通、治安、環境等各部門合力，保障安全穩定的校園環境。

　　在軟件管理上，尊重學校教育安排，尊重教師發揮創造，以建設優良校風、教風、學風為核心，涵養具有良好育人作用的校園文化。

　　在質量評價上，注重深化教育領域“放管服”改革，實現“檢查式”向“服務式”轉變、垂直管理向多元共治發展，大幅減少各類檢查、評估、評價，加強對辦學方向、標準、質量的規范引導，為學校潛心治校辦學創造良好環境。

　　我國不僅應致力于推進自身生態文明建設，還要深度參與全球生態治理，在共謀全球持續發展、共建清潔美麗世界的過程中發揮引領示范作用，體現負責任大國的使命擔當。在國內生態文明建設方面，除了要推動形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，統籌污染治理、生態保護、應對氣候變化青少年十大常見疾病，促進生態環境持續改善。在國際合作方面，還要加強南南合作以及同周邊國家的合作，可通過打造綠色“一帶一路”，為廣大發展中國家提供力所能及的支持，幫助其提高環境治理能力。

　　從現實來看，我國生態文明建設對人類命運共同體的構建具有兩方面意義。第一，我國生態文明建設的理論與實踐為廣大發展中國家如何走出一條人與自然和諧共生的現代化道路提供了重要借鑒，具有強大的示范引領作用。第二，人類命運共同體的構建需要相應的平臺促進世界各國的交流對話與協商合作。我國在生態治理領域的改革探索為全球生態治理實踐搭建了一個交流與合作的廣闊平臺，各國利用這一平臺能夠充分分享生態環境治理的公品和多樣方案，從而推進構建共建共享、交流互鑒的人類命運共同體。

　　2021年6月10日，十三屆全國會第二十九次會議表決通過反外國制裁法，自公布之日起施行。該法為我國應對“長臂管轄”，反制外國非法制裁行為提供了法律利器，是加強涉外法治建設的重要成果，也是我國善用法律武器維護國家利益的真實體現。

　　反外國制裁法名稱中的一個“反”字，突出體現了該法的防御性，針對的僅是那些動輒對別國揮舞“制裁”大棒的霸凌主義和強權。這種防御和反制性質，既符合我國一貫反對濫用“長臂管轄”和單邊制裁的原則，也有利于對非法制裁行為進行精準還擊。

　　善用法治手段精準發力。該法實施后，我國針對外國非法制裁行為所采取的各項反制措施適用對象更清晰，反制效力更精準，執行機制更有力，法律依據更充足疾病的名詞解釋醫學，且反制決定具有終局性和不可訴性。可以預見，其對敵對勢力的震懾效應也必將更加強烈。

　　與國際法和國際實踐完全相容。反外國制裁法針對的是外國侵害我國合法權益的非法制裁行為，在國際法上，屬于合法的反制措施。為保護本國的國家利益不受侵犯，受害國采取非武力的反制措施，合情合理合法。

　　當前，我國正在起草個人信息保，個人信息保（草案二次審議稿）（以下簡稱《二審稿》）不僅在第一章“一般規定”中明確了必要原則是個人信息處理的基本原則，還結合具體的個人信息處理行為，就必要原則的貫徹落實作出了更細致的規定。首先，《二審稿》明確要求處理個人信息應當具有明確、合理的目的，并應當限于實現處理目的所必要的最小范圍、采取對個益影響最小的方式，不得進行與處理目的無關的個人信息處理。其次，就個人信息的保存，《二審稿》要求保存期限應當限制在為實現處理目的所必要的最短時間，除非法律行政法規另有規定。再次，《二審稿》要求，個人信息處理者具有特定的目的和充分的必要性，方可處理敏感個人信息，且必須將必要性向個人加以告知。最后，當個人信息對于實現處理目的而言，不再必要時，處理者應當主動刪除該個人信息。《二審稿》目前雖然尚未通過，但可以由此看出立法層面試圖為用戶織就嚴密個人信息保護網的價值取向青少年十大常見疾病。

　　立法過程中的普法，是立法機構與人民群眾的有效互動，也是人民群眾接受普法教育、樹立法治思維、感受法治進程的重要渠道。對此，一定要高度重視，要發揮人民群眾參與立法的熱情，把普法工作主動延伸到立法過程中，這樣的立法和普法，也更具針對性。

　　事實上，在立法過程中重視普法作用也有著明確的規定。2017年中辦、國辦印發的《關于實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的意見》就明確規定，在法律法規規章和司法解釋起草制定過程中，對社會關注度高、涉及公眾切身利益的重大事項，要廣泛聽取公眾意見。除依法需要保密的外，法律法規規章和司法解釋草案要向社會公開征求意見，并說明相關制度設計，動員社會各方面廣泛參與。

　　在這個意義上說，立法的過程，包括立法的前期準備、立法的正式程序、立法后的修訂等完善程序，都可以成為普法的實施階段。總之，立法過程中的普法工作大有可為。

　　創新不問“出身”，就是要打破論資排輩疾病的名詞解釋醫學，夯實創新發展人才基礎。當前，我國高水平創新人才仍然不足，特別是科技領軍人才匱乏；人才評價制度不合理，唯論文、唯職稱、唯學歷的現象依然存在，人才“帽子”滿天飛；人才管理制度還不適應科技創新要求、不符合科技創新規律；等等。要解決這些問題，必須要抓創新不問“出身”，以科研評價制度改革為突破口激發科技創新人員的創新活力，堅決破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”，健全以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系，以真才實學論英雄，營造鼓勵探索、寬容失敗和尊重人才、尊重創造的氛圍，使創新成為一種價值導向、一種社會文化，形成創新源泉充分涌流的生動局面。

　　“學術卡片”欄目所摘選的文章，主要源自光明日報社光明智庫、思想理論網絡文章評價系統（iWaes系統）、光明日報理論部等主流媒體，希望借此欄目為廣大學者提供哲學社會科學最新、最權威的研究成果。