中國社會科學院人口與勞動經濟研究所副所長都陽16日在“中國經濟50人論壇2019年年會”上表示，當前可以鼓勵勞動力流動緩解就業矛盾。動態的勞動力市場使企業獲得更多機會尋找合適的勞動者，勞動者有更多機會選擇合適的就業崗位。

　　他表示，目前失業現象主要是自然失業（摩擦性和結構性），政策重點應放在培訓等公共就業服務上。通過可以提高經濟的潛在增長率，如把降稅降費作為，但同時不應使經濟的實際增長超越潛在增長率。

　　2007年以后，全球經濟下行的同時幾乎都出現了高失業率的情況，但中國的登記失業率和調查失業率一直保持保持穩定。在中國社會科學院副院長蔡昉看來，這說明中國經濟發生了結構性、趨勢性變化：“我們和周期沒有很強的關系”。“同時我們的經濟增長也不是周期性的，失業也不是周期性的，或者說我們更接近于自然的失業”。

　　在他看來，人口紅利逐漸消失導致了一定的勞動力短缺，而勞動力短缺就決定了人力資本改善速度的下降，投資回報率的下降，以及資源重新配置效率的減慢，因此導致經濟潛在增長率的下降，“而這個趨勢還在繼續”

　　蔡昉判斷，我國自然失業率在5%左右。“在這個自然失業率基礎上，我們沒有周期性失業，就無需加過大的強刺激”。

　　在談到穩就業與穩投資的關系時，中國經濟研究基金會理事長宋曉梧表示，并非集中力量搞就業，投資就不重要了。他認為，投資應緊緊圍繞增加就業和減少失業進行。

　　在談到就業的總量和結構的問題時，部分觀點認為，隨著互聯網和人工智能的發展，會產生大量的失業問題，宋曉梧表示，穩就業和創新不要受上述言論的影響，仍然要把創新放在經濟轉型的重要的方面。

　　在談到穩就業和工資社保的關系時，宋曉梧認為，在就業、工資、社保三者當中，就業是第一位的；應該可以適當地調整最低工資、適當降低社會保險費、養老費。

　　宋曉梧，一定要盡快實行基本養老保險的全國統籌，要統一繳費率，統一繳費基數。在穩就業當中，要處理好城鎮就業和農民工就業的關系。