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我省切實(shí)解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“拿地難”“用地貴”等問(wèn)題

  • 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)
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  • 2019-12-19
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    我省切實(shí)解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“拿地難”“用地貴”等問(wèn)題

    新建城區(qū)和小區(qū)都要配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施

      我省將圍繞以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,從加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃、充分保障用地等方面,完善支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策體系,保障養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地有效供給,積極促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。

      12月12日,省自然資源廳轉(zhuǎn)發(fā)自然資源部《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃和用地保障支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),要求全省各地切實(shí)保障養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地,解決養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施空間錯(cuò)配、用地不足等問(wèn)題。

      養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地是指專門為老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、托管照護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)的房屋和場(chǎng)地設(shè)施所使用的土地,包括敬老院、老年養(yǎng)護(hù)院、養(yǎng)老院等機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的用地,養(yǎng)老服務(wù)中心、日間照料中心等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的用地等。

      近年來(lái),我省民辦養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展迅速,占全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總量56.8%,逐漸成為養(yǎng)老服務(wù)主力。然而,民辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施發(fā)展在供地問(wèn)題上面臨門檻高、“拿地難”和“用地貴”等問(wèn)題。同時(shí),一些中心城區(qū)和老舊城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施少,一些地方把養(yǎng)老設(shè)施都建在遠(yuǎn)離城區(qū)、配套不完善的地方,與老年人養(yǎng)老需求不匹配。

      為此,我省要求各地新建城區(qū)和新建居民小區(qū)都要配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。已建成城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不足的,應(yīng)結(jié)合城市功能優(yōu)化和有機(jī)更新等統(tǒng)籌規(guī)劃,支持盤活利用存量資源改造為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,保證老年人就近養(yǎng)老需求。對(duì)現(xiàn)有老齡人口占比較高和老齡化趨勢(shì)較快的地區(qū),適當(dāng)提高養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地比例。

      《意見》還明確了地價(jià)支持政策,即養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地的土地用途為社會(huì)福利用地的,出讓底價(jià)可按不低于所在級(jí)別公共服務(wù)用地基準(zhǔn)地價(jià)的70%確定;利用存量土地建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施并由非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)使用的,原有償使用的土地可不增收改變規(guī)劃條件的地價(jià)款。

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