（原標(biāo)題：“橫琴借力金融，服務(wù)澳門產(chǎn)業(yè)多元化”——橫琴十字門金融周圓滿收官）

為進(jìn)一步深化珠澳合作，探索多領(lǐng)域發(fā)展新模式，由珠海市人民政府指導(dǎo)，橫琴新區(qū)管理委員會(huì)、中國(guó)社科院一帶一路國(guó)際智庫(kù)、澳門中國(guó)企業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦的第二屆十字門金融周于2019年8月18日至8月21日在珠海國(guó)際會(huì)展中心舉行。本屆金融周以“金融+賦能產(chǎn)業(yè)融合與發(fā)展”為主題，持續(xù)4天。橫琴新區(qū)以金融為媒，從金融科技、文化、旅游、大健康等產(chǎn)業(yè)布局出發(fā)，以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的角度，深度挖掘橫琴特色金融、科技創(chuàng)新、醫(yī)療健康、跨境商貿(mào)、文旅會(huì)展、專業(yè)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展機(jī)會(huì)，為橫琴金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及珠澳跨境金融的合作開啟新的篇章。

橫琴十年，金融賦能產(chǎn)業(yè)再升級(jí)

2009年8月14日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》，將橫琴島納入珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍，要逐步把橫琴建設(shè)成為“一國(guó)兩制”下探索粵港澳合作新模式的示范區(qū)。

時(shí)至2019年，十年發(fā)展，橫琴?gòu)漠a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基本空白，發(fā)展到商事主體近6萬(wàn)家，實(shí)現(xiàn)GDP近900億元;也從“蕉林綠野、農(nóng)莊寥落”的邊陲海島，變?yōu)榱藝?guó)家級(jí)新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)重大平臺(tái)。

粵港澳大灣區(qū)是兼具發(fā)展?jié)摿�和�?chuàng)新活力的熱土，珠海市副市長(zhǎng)閻武在開幕式論壇的致辭中表示，在新中國(guó)成立70 周年、澳門回歸20周年、珠海建市40周年、橫琴新區(qū)開發(fā)建設(shè)10周年之際，舉辦第二屆十字門金融周活動(dòng)，并探討進(jìn)一步深化珠澳金融合作，意義重大。

橫琴擁有粵澳合作的先天優(yōu)勢(shì)，未來(lái)可通過(guò)加強(qiáng)政策扶持、豐富合作內(nèi)涵、拓展合作空間和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)的多元發(fā)展。而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開資金的注入，以金融為主要媒介，則可加速推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，從而形成大灣區(qū)多領(lǐng)域發(fā)展新模式。

金融+科技3.0時(shí)代，智慧供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新發(fā)展正當(dāng)時(shí)

自2017年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》以來(lái)，從中央到地方都掀起了發(fā)展供應(yīng)鏈金融的熱潮，在多位專家看來(lái)，供應(yīng)鏈金融是解決中小微企業(yè)融資難、融資貴、無(wú)投資的有效路徑。

橫琴新區(qū)作為“金融+”的創(chuàng)新實(shí)踐者，于今年7月發(fā)布《橫琴新區(qū)關(guān)于促進(jìn)供應(yīng)鏈金融發(fā)展的扶持辦法》，以大手筆獎(jiǎng)勵(lì)吸引企業(yè)致力于供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)和供應(yīng)鏈金融人才構(gòu)建等，積極推進(jìn)供應(yīng)鏈金融行業(yè)的發(fā)展。

在此次十字門金融周“智慧供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新發(fā)展論壇”上，橫琴新區(qū)管理委員會(huì)副主任康洪介紹，目前橫琴已有格力電器、TCL、南玻集團(tuán)、山西建投、華發(fā)集團(tuán)等知名企業(yè)布局供應(yīng)鏈金融生態(tài)鏈，優(yōu)惠政策將進(jìn)一步鼓勵(lì)各類供應(yīng)鏈金融機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)在橫琴聚集，對(duì)提高金融服務(wù)效率、緩解中小微企業(yè)“融資難、融資貴”有著積極意義。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)黃 奇帆則指出，眼下橫琴新區(qū)的供應(yīng)鏈金融發(fā)展已初見成效，未來(lái)則需圍繞供應(yīng)鏈金融搭建完善的配套體系，其中包括供應(yīng)鏈金融的各類產(chǎn)品、服務(wù)供應(yīng)鏈的結(jié)算體系、跨境融資和資金管理服務(wù)等;與此同時(shí)，面對(duì)服務(wù)對(duì)象、信用場(chǎng)景等方面的風(fēng)險(xiǎn)防范也不能放松。

政策利好的可持續(xù)性也至關(guān)重要，橫琴新區(qū)金融服務(wù)局地方金融部業(yè)務(wù)主管付文斌表示，下一步橫琴新區(qū)將加快出臺(tái)《扶持辦法》的實(shí)施細(xì)則，從搭建供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的公共服務(wù)和信息共享平臺(tái)、成立智慧供應(yīng)鏈金融行業(yè)聯(lián)合會(huì)、打造供應(yīng)鏈金融生態(tài)聚集區(qū)、探索供應(yīng)鏈金融監(jiān)管沙盒等方面持續(xù)推動(dòng)供應(yīng)鏈金融的發(fā)展。

區(qū)塊鏈+特色金融，搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇

時(shí)代賦予了珠海與澳門新的歷史機(jī)遇，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、數(shù)字資產(chǎn)研究院院長(zhǎng)朱嘉明在此次十字門金融周的“區(qū)塊鏈+特色金融”發(fā)展論壇上指出，若要將珠澳建設(shè)成為亞太金融中心，其核心機(jī)會(huì)將大概率出現(xiàn)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的突破上。

橫琴新區(qū)管理委員會(huì)副主任顧廣新也在論壇致辭中表示，作為近年來(lái)最具顛覆性的前沿科技，區(qū)塊鏈技術(shù)具有去中心化、開放、安全、自治等特性，在金融、邀約、物聯(lián)、通訊、存儲(chǔ)、驗(yàn)證等領(lǐng)域顯現(xiàn)了前所未有的優(yōu)勢(shì)，對(duì)珠澳跨境金融發(fā)展進(jìn)程中的互通、互聯(lián)、互認(rèn)也提供了有效的支持。

為了更好的發(fā)揮區(qū)塊鏈的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，助力特色金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，橫琴新區(qū)金融服務(wù)局委托火幣中國(guó)立足于珠澳兩地的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，針對(duì)兩地在法律體系、關(guān)稅體系以及貨幣制度等方面的客觀差異調(diào)研并撰寫了《珠海-澳門“區(qū)塊鏈+特色金融”白皮書》，并在此次十字門金融周中正式對(duì)外發(fā)布。

火幣中國(guó)CEO兼區(qū)塊鏈研究院院長(zhǎng)袁煜明表示，基于實(shí)地調(diào)研，珠澳兩地具備進(jìn)行“區(qū)塊鏈+特色金融”試點(diǎn)和探索的良好基礎(chǔ)，特別是在能源互聯(lián)網(wǎng)、身份認(rèn)證、供應(yīng)鏈金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與交易以及旅游社交內(nèi)容分享社區(qū)等“區(qū)塊鏈+”應(yīng)用場(chǎng)景中，珠澳兩地已經(jīng)取得了積極進(jìn)展。

金融創(chuàng)新服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

歷史上十字門水道是東西方文化融匯之地，因而在此次的“金融+賦能產(chǎn)業(yè)融合與發(fā)展”大議題下，金融與文化的融合發(fā)展也成了關(guān)注的焦點(diǎn)之一。

在“傳統(tǒng)文化藝術(shù)與投資論壇”上，橫琴新區(qū)金融服務(wù)局局長(zhǎng)池騰輝表示，希望可以借助十字門金融周，搭建一個(gè)資本與文化融合發(fā)展的平臺(tái)，通過(guò)金融賦能優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承，推動(dòng)?xùn)|西方文化的交流與合作，完成助力中華文化崛起的使命。

橫琴新區(qū)對(duì)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也給予了大力支持，2018年《橫琴新區(qū)扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法(試行)》(珠橫新辦〔2018〕21號(hào))規(guī)定，在橫琴新區(qū)舉辦、對(duì)橫琴新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要影響力的國(guó)際級(jí)、國(guó)家級(jí)或大師級(jí)文化演出、文化交流、文化展覽、文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、文化產(chǎn)品交易會(huì)等文化活動(dòng)，可給予舉辦單位相應(yīng)的扶持補(bǔ)貼。而且，在同等條件下將優(yōu)先支持港澳文化創(chuàng)意企業(yè)來(lái)橫琴發(fā)展。這一政策的發(fā)布，對(duì)橫琴建設(shè)大灣區(qū)多元文化共存的交流合作基地有著積極推動(dòng)作用。

傳統(tǒng)文化是中華民族的瑰寶，藍(lán)迪國(guó)際智庫(kù)秘書處秘書長(zhǎng)徐文清在論壇上呼吁金融業(yè)界能充分運(yùn)用金融創(chuàng)新服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從此時(shí)此地形成星火力量，推動(dòng)中國(guó)傳統(tǒng)文化真正走向世界。

以新視野聚焦橫琴文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2019年3月，國(guó)務(wù)院批復(fù)《橫琴國(guó)際休閑旅游島建設(shè)方案》，橫琴邁出了建設(shè)國(guó)際休閑旅游島的關(guān)鍵一步，并成為了國(guó)際文旅行業(yè)的焦點(diǎn)。

談及橫琴的標(biāo)桿性文旅項(xiàng)目，長(zhǎng)隆國(guó)際海洋度假區(qū)必在其列，作為全球最大的海洋主題公園，去年吸引各地游客逾1000萬(wàn)人次;在長(zhǎng)隆的帶動(dòng)下，橫琴島過(guò)去一年間接待游客總數(shù)突破1500萬(wàn)人次。橫琴新區(qū)黨委副書記李偉輝在本屆金融周“國(guó)際休閑文旅產(chǎn)業(yè)投資峰會(huì)”上指出，未來(lái)隨著各類專業(yè)人才的不斷聚集，交通運(yùn)輸能力的加速改善，再疊加麗新橫琴創(chuàng)新方、星樂(lè)度露營(yíng)樂(lè)園等特色項(xiàng)目的陸續(xù)上線運(yùn)營(yíng)，橫琴的文旅產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入蓬勃發(fā)展期。

文旅產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展離不開政策暖風(fēng)的加持。今年8月，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的《關(guān)于橫琴新區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄增列有關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的通知》，明確將旅游業(yè)納入橫琴新區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄，在橫琴新區(qū)內(nèi)的旅游企業(yè)將享受減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。橫琴也成為了繼福建平潭之后，國(guó)內(nèi)旅游業(yè)稅收優(yōu)惠政策獲批的第二個(gè)新區(qū)，至此橫琴新區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄已增至6大類80條。中國(guó)旅游報(bào)評(píng)論稱，橫琴旅游業(yè)稅收優(yōu)惠目錄的落地，將對(duì)促進(jìn)橫琴新區(qū)休閑旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、加快橫琴國(guó)際休閑旅游島建設(shè)、助力澳門“一中心、一平臺(tái)、一基地”建設(shè)產(chǎn)生重要推動(dòng)作用。另?yè)?jù)橫琴新區(qū)社會(huì)事務(wù)局調(diào)研員張錫敏介紹，目前橫琴新區(qū)正在加緊制定旅游企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄的適用指引，對(duì)目錄做進(jìn)一步細(xì)化和解讀，以明確優(yōu)惠政策執(zhí)行口徑。

此外，今年4月公布的《橫琴國(guó)際休閑旅游島建設(shè)方案》中提出了六大重點(diǎn)任務(wù)，其中的“旅游+金融”模式再度將旅游與橫琴的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)金融結(jié)合起來(lái)。目前，橫琴金融已在全國(guó)創(chuàng)下多項(xiàng)前沿舉措，包括推出橫琴首創(chuàng)銀聯(lián)多幣卡、在全國(guó)首發(fā)跨境公交金融IC卡等，為消費(fèi)金融產(chǎn)品助力休閑旅游打下了良好基礎(chǔ)。民生銀行研究員王靜文則表示，在《橫琴國(guó)際休閑旅游島建設(shè)方案》中有提到，可探索通過(guò)市場(chǎng)化形式設(shè)立橫琴旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)基金，加強(qiáng)對(duì)橫琴旅游企業(yè)和重大項(xiàng)目的融資支持和服務(wù)。如此可預(yù)見，未來(lái)在橫琴，金融產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)將獲得更好的融合，對(duì)標(biāo)國(guó)際并打造橫琴國(guó)際休閑旅游島的終極目標(biāo)亦不會(huì)太遙遠(yuǎn)。

助力橫琴大健康產(chǎn)業(yè)開拓發(fā)展新模式

2016年10月，《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》正式發(fā)布，將建設(shè)“健康中國(guó)”上升為國(guó)家戰(zhàn)略。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和企業(yè)戰(zhàn)略咨詢報(bào)告》中的測(cè)算數(shù)據(jù)顯示，到2020年我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破10萬(wàn)億元，未來(lái)五年(2019年-2023年)的年均復(fù)合增長(zhǎng)率約為12.55%。這組數(shù)據(jù)意味著大健康產(chǎn)業(yè)已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新引擎，醫(yī)藥健康行業(yè)也已進(jìn)入了快速發(fā)展期。

橫琴新區(qū)管理委員會(huì)副主任康洪在“醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資峰會(huì)”的致辭中表示，橫琴一直在探索如何高效推動(dòng)金融助力醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。橫琴新區(qū)政府投資基金自2017年開始運(yùn)作至今，已成立5只子基金，重點(diǎn)投向醫(yī)療健康、高新技術(shù)領(lǐng)域。截至8月20日，累計(jì)有4253家涉及醫(yī)藥健康的企業(yè)在橫琴完成注冊(cè)，其中不乏廣藥集團(tuán)、修正藥業(yè)、仁和藥業(yè)、湯臣倍健等知名藥企;同時(shí)也有粵港澳醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟、粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園、中醫(yī)藥科技與政策研究中心等創(chuàng)新載體，還有愛姆斯坦生物科技、中珠、正泰、盈科瑞、歧微生物等一大批新興醫(yī)藥研發(fā)機(jī)構(gòu)。

建設(shè)橫琴的初心就是為澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展創(chuàng)造條件，而中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)恰好就是促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一，為澳門特區(qū)政府所大力扶持。中國(guó)醫(yī)藥創(chuàng)新促進(jìn)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)宋瑞霖在十字門金融周的“醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資峰會(huì)”上表示，未來(lái)橫琴要借助澳門與葡語(yǔ)系國(guó)家合作平臺(tái)助力中國(guó)藥品“走出去”，可利用澳門的低關(guān)稅，建立中國(guó)藥品與歐洲藥品互相申報(bào)與服務(wù)貿(mào)易平臺(tái)，成為中歐藥品交易的通道，以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)口貿(mào)易和離岸貿(mào)易，也可探索建立國(guó)際藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估和交易中心。此外，橫琴還要在制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面發(fā)揮其最大價(jià)值，探索建立天然藥物的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)中心，推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)前進(jìn)發(fā)展。

橫琴作為內(nèi)地唯一直接與港澳陸橋相連的國(guó)家新區(qū)，十年來(lái)已發(fā)展成為了一片創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的熱土與樂(lè)土;隨著港珠澳大橋的正式通車和粵港澳大灣區(qū)的全面建設(shè)，橫琴金融的開發(fā)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展正面臨著前所未有的機(jī)遇。

十字門的重要?dú)v史地位已再度被喚醒，下階段的主要任務(wù)則是如何緊扣大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要，繼續(xù)發(fā)揮橫琴的優(yōu)勢(shì)，以特色金融生態(tài)撬動(dòng)多元化產(chǎn)業(yè)升級(jí)。為期4天的十字門金融周，共舉行了7場(chǎng)論壇活動(dòng)、30場(chǎng)主題演講和9場(chǎng)圓桌對(duì)話，為橫琴的“金融+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了良好的交流互動(dòng)平臺(tái)。會(huì)場(chǎng)內(nèi)大咖云集，各路高峰觀點(diǎn)匯聚一堂，旨在為橫琴金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展及珠澳跨境金融合作出謀劃策。相信下個(gè)十年，珠海橫琴必將再度揚(yáng)帆起航，為大灣區(qū)創(chuàng)造不一樣的精彩。