編者按：2019年9月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《體育強國建設(shè)綱要》（簡稱《綱要》）。《綱要》詳細列出了我國未來體育建設(shè)的五大任務(wù)和九大工程，為中國體育強國建設(shè)規(guī)劃了路線圖。近期，體育部開設(shè)《“體育強國”大家談》欄目，對標(biāo)《綱要》中提出的明確目標(biāo)和任務(wù)，邀請各相關(guān)行業(yè)官員、專家、學(xué)者、資深媒體人等，結(jié)合體育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來愿景，對《綱要》進行剖析和解讀。“為體育強國夯實法治之基”系列圓桌是《“體育強國”大家談》的專題論壇之一。

北京6月28日電（李乃妍、歐興榮）近些年，全民健身的硬件條件得到大幅改善，但也出現(xiàn)不少蓋好的健身場館大門緊閉，廣場舞大媽和青少年爭搶籃球場等現(xiàn)象。中國政法大學(xué)法學(xué)院院長、教授、博導(dǎo)焦洪昌，沈陽體育學(xué)院教授、博導(dǎo)羅嘉司，南京師范大學(xué)體育科學(xué)學(xué)院教授、博導(dǎo)湯衛(wèi)東，日前做客由體育部和中國政法大學(xué)體育法研究所共同打造的“為體育強國夯實法治之基”系列圓桌論壇，對此展開了探討。

“現(xiàn)在中國很多大城市的健身硬件設(shè)施已經(jīng)有很大完善，但是設(shè)施管理機制還跟不上。”焦洪昌表示，如果硬件管理能夠更科學(xué)、更合理，老百姓的認同感、幸福感和獲得感就會更高。跳廣場舞是個人的自由，打籃球也是個人的自由，這兩項自由權(quán)利都受到法律保護。當(dāng)它們之間出現(xiàn)沖突，出現(xiàn)內(nèi)在緊張后，法律該如何去調(diào)整，既是立法的問題，也是執(zhí)法的問題和人民的文明程度問題。

“廣場舞大媽和年輕人爭搶籃球場地，根源就在公共體育場地的不足，沒能滿足人民體育健身需求。”湯衛(wèi)東認為，《體育法》規(guī)定地方各級人民政府應(yīng)為公民參加體育活動創(chuàng)造必要條件，支持輔助群眾性體育活動的開展，保障人民參加體育健身，是各級人民政府的法定職責(zé)。人們想去體育健身又找不到合適方便的場所，是相關(guān)政府工作沒有做到位的體現(xiàn)。其中也存在體育場館資源結(jié)構(gòu)不合理的問題，這幾年我國建設(shè)的體育場館不少，但大部分用于競技體育或者被有關(guān)單位所有，真正用于全民健身功能的場館依然不足。由于場館功能不同，如果將用于競技體育的場館用于全民健身，一定會產(chǎn)生額外成本，同樣，單位自有的體育場館對外開放，也會額外增加成本，使得場館租賃使用也出現(xiàn)較大障礙。

“公共健身場所和設(shè)施不足，確實成為制約全民健身開展的最直接、最主要原因。”羅嘉司對此給出了解決建議，他認為需發(fā)揮各級人民政府、體育主管部門和其他相關(guān)部門的協(xié)同配合作用，進一步做好規(guī)劃建設(shè)、使用、管理、保障、監(jiān)督工作，積極推動健身場所的建設(shè)、開放和利用；從國家和地方層面上出臺鼓勵全民健身消費的政策，采取靈活多樣的市場手段，推動公共體育場所場館開放，鼓勵開放健身產(chǎn)品；并建立產(chǎn)業(yè)扶持基金，引導(dǎo)、支持、鼓勵更多的民間資本進入，發(fā)展體育健身事業(yè)。