在成都，企業(yè)開辦便利度再次提升！記者從市政府官網(wǎng)獲悉，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等八部門聯(lián)合印發(fā)了《提升企業(yè)開辦便利度行動(dòng)方案》，明確提出將企業(yè)開辦全流程所涉及的“企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票”3個(gè)環(huán)節(jié)，按“一件事”標(biāo)準(zhǔn)，整合為1個(gè)環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2019年12月底前全市范圍內(nèi)企業(yè)開辦時(shí)間壓減至1個(gè)工作日（8個(gè)工作小時(shí)）內(nèi)。

　　申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，企業(yè)登記4個(gè)小時(shí)內(nèi)辦結(jié)，印章刻制、初次申領(lǐng)發(fā)票4個(gè)小時(shí)內(nèi)辦結(jié)。

　　實(shí)行“一窗通辦”

　　所需材料精簡(jiǎn)至5件以內(nèi)

　　整合設(shè)立登記、印章制作、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記等各類企業(yè)開辦事項(xiàng)和網(wǎng)上服務(wù)資源，加強(qiáng)信息共享互認(rèn)、全程留痕——《方案》明確，申請(qǐng)人通過“登錄一個(gè)平臺(tái)、填報(bào)一次信息、后臺(tái)實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)、即時(shí)回饋信息”全流程閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)審批不見面。

　　電子證照服務(wù)也將得到進(jìn)一步推廣。成都將電子營業(yè)執(zhí)照作為企業(yè)在網(wǎng)上辦理企業(yè)登記、印章制作、社保登記等相關(guān)業(yè)務(wù)的合法有效身份證明和電子簽名手段，鼓勵(lì)企業(yè)領(lǐng)用電子營業(yè)執(zhí)照。

　　《方案》明確，要優(yōu)化企業(yè)開辦綜合窗口，實(shí)行“一窗通辦”。各區(qū)（市）縣政務(wù)服務(wù)中心要在企業(yè)開辦綜合窗口配備服務(wù)專員，用企業(yè)開辦“一窗通”平臺(tái)，負(fù)責(zé)企業(yè)開辦材料統(tǒng)一受理、統(tǒng)一錄入、后臺(tái)流轉(zhuǎn)。設(shè)置企業(yè)開辦網(wǎng)上辦理自助服務(wù)區(qū)，通過導(dǎo)辦、幫辦等形式引導(dǎo)企業(yè)使用企業(yè)開辦“一窗通”平臺(tái)辦理企業(yè)開辦事項(xiàng)。精簡(jiǎn)企業(yè)開辦所需提交材料至5件以內(nèi)，企業(yè)只需要提交“一套材料”，即可在綜合窗口全流程辦理企業(yè)開辦手續(xù)。區(qū)（市）縣政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)協(xié)調(diào)推進(jìn)辦稅服務(wù)廳進(jìn)駐，配備發(fā)票庫房，設(shè)置印章刻制等服務(wù)專區(qū)。

　　建立健全“零見面”

　　企業(yè)登記工作機(jī)制

　　記者注意到，《方案》重點(diǎn)提出，要大力推行標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、自動(dòng)化的全程電子化登記，建立健全“零見面”企業(yè)登記工作機(jī)制。其中，可全程通過網(wǎng)上辦理有限責(zé)任公司設(shè)立登記、公司主要成員全部通過有效身份驗(yàn)證并對(duì)提交材料進(jìn)行電子簽名的，申請(qǐng)人可選擇不再另行上傳身份（主體資格）證明文件。

　　加快推進(jìn)“政銀合作”也被提及。在全市已開展“政銀合作”的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步擴(kuò)大合作銀行范圍，通過企業(yè)開辦“一窗通”平臺(tái)，與各銀行機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記信息交換共享，力爭(zhēng)將企業(yè)登記、申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照等業(yè)務(wù)向全市銀行機(jī)構(gòu)延伸。

　　《方案》還進(jìn)一步規(guī)范了印章刻制服務(wù)。統(tǒng)一印章刻制備案標(biāo)準(zhǔn)和流程，拓展全國聯(lián)網(wǎng)四川印章業(yè)治安管理信息系統(tǒng)服務(wù)功能，通過微信小程序、手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等形式實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上刻章業(yè)務(wù)辦理，確保實(shí)現(xiàn)用章單位在線選擇全市所有公章刻制企業(yè)、了解刻制價(jià)格以及網(wǎng)絡(luò)支付等功能。其中專門提出，印章刻制企業(yè)在4個(gè)小時(shí)內(nèi)（此環(huán)節(jié)與申領(lǐng)發(fā)票并聯(lián)辦理）完成印章刻制，同時(shí)實(shí)現(xiàn)公章“即到即刻”“即刻即領(lǐng)”。

　　為納稅人提供

　　多元化申請(qǐng)和領(lǐng)取方式

　　涉稅事項(xiàng)辦理得到進(jìn)一步簡(jiǎn)化。《方案》明確取消企業(yè)首次辦稅補(bǔ)充信息補(bǔ)錄，推行信息確認(rèn)模式，由稅務(wù)機(jī)關(guān)自動(dòng)生成企業(yè)信息進(jìn)行確認(rèn)。同時(shí)推行企業(yè)開辦“套餐式”服務(wù)，為新辦企業(yè)提供包含信息確認(rèn)到發(fā)票領(lǐng)用等多業(yè)務(wù)在內(nèi)的套餐服務(wù)，減少資料報(bào)送，簡(jiǎn)并辦理流程，實(shí)現(xiàn)符合條件、資料齊全的開辦企業(yè)首次辦理相關(guān)涉稅事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié)。

　　《方案》提出，通過“一窗通”平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上實(shí)名采集，實(shí)名認(rèn)證結(jié)果信息共享互認(rèn)。業(yè)務(wù)辦理免留發(fā)票專用章印模、免填單，自接收到企業(yè)設(shè)立登記信息起4個(gè)小時(shí)內(nèi)（此環(huán)節(jié)與印章刻制并聯(lián)辦理）完成發(fā)票核發(fā)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)辦理的，不再要求企業(yè)法定代表人等相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證，確需認(rèn)證的，通過網(wǎng)上遠(yuǎn)程實(shí)名認(rèn)證等方式為申請(qǐng)人提供便利。在發(fā)票申領(lǐng)環(huán)節(jié)，為納稅人提供稅務(wù)企業(yè)號(hào)、網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳、自助辦稅終端等多元化申請(qǐng)方式和現(xiàn)場(chǎng)、郵寄、自提柜等多種領(lǐng)取方式，進(jìn)一步便利納稅人。

　　《方案》提出，在社保登記服務(wù)方面，將社保登記經(jīng)辦服務(wù)納入“一窗通”平臺(tái)，企業(yè)在辦理設(shè)立登記時(shí)，即可同時(shí)填報(bào)企業(yè)參保、職工參保等信息完成社保登記。申請(qǐng)材料通過信息交換實(shí)現(xiàn)零材料，填報(bào)信息通過“一窗通”平臺(tái)及時(shí)交換至人社部門，實(shí)現(xiàn)一站填報(bào)、數(shù)據(jù)共享，不斷提高企業(yè)和職工參保率。

　　本報(bào)記者 張家華