（記者陸悅）《化妝品監督管理條例》（以下簡稱《條例》）將于2021年1月1日起施行。7月27日，國家藥品監督管理局印發通知，就學習宣傳貫徹《化妝品監督管理條例》作出部署。通知要求，各級藥監部門要切實增強使命感和責任感，加強組織領導，嚴格督查考核，把學習宣貫《條例》作為當前和今后一段時間的重要任務，大力推進化妝品監管能力建設，開創新時代化妝品監管工作的新局面。

　　化妝品是滿足廣大人民群眾對美的需求的消費品，直接作用于人體，其質量關系人民群眾身體健康。通知指出，《條例》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，充分體現了以人民為中心的發展思想，全面貫徹落實“四個最嚴”和“放管服”改革的要求，以立法助推改革，以法治推進化妝品監管治理體系和治理能力的現代化，必將在加強化妝品監管、保證化妝品質量安全、保障消費者健康、促進產業高質量發展等方面發揮重要的作用。

　　《條例》堅持風險治理、全程治理、責任治理、社會共治的原則，按照化妝品產業特點和發展的客觀規律，進一步簡政放權，優化產業發展環境，改進產品、原料的管理制度；同時，強化企業的質量安全主體責任，加強化妝品生產經營全過程管理，加大對違法行為的處罰力度，嚴懲重處違法行為；創新設立了注冊人備案人、產品安全評估、安全風險監測與評價、不良反應監測與評價、功效宣稱管理等多項制度，設計完善了信用懲戒、責任約談、信息公開等機制，對化妝品注冊和備案、生產經營、上市后監管及法律責任作出了全面規定。通知強調，藥監系統要深入學習領會《條例》的立法精神和重點內容，準確把握監管理念及監管制度的創新和調整，結合監管事權和行政區域實際，加強與相關部門的溝通交流，提出完善化妝品監管工作的方案，確保化妝品監管工作符合《條例》的最新要求。

　　《條例》確立了化妝品標準、審評、檢查、檢驗、監測評價、安全評估等制度體系，規定了抽樣檢驗、責任約談、緊急控制、舉報獎勵、補充檢驗方法等一系列監管措施，為全面提升化妝品監管能力和水平奠定了良好的法治基礎。通知強調，要以《條例》的全面貫徹實施為契機，大力推進化妝品監管能力建設，著力強化化妝品技術支撐體系建設，特別是加快化妝品審評員和檢查員隊伍和能力建設，積極爭取地方政府支持，加強人員、經費、設備保障，確保《條例》實施之際，監管能力能夠跟得上、落得實、有保障，全面提升監管工作質量和水平。

　　當前，國家藥監局正在抓緊研究、起草、制修訂《化妝品注冊管理辦法》《化妝品生產經營監督管理辦法》等相關配套規章和規范性文件。通知要求，各地藥監部門要大力配合上述文件的制修訂工作，積極研究提出建議；對現行的與化妝品監管有關的地方性法規、規章和規范性文件進行梳理，根據《條例》和相關配套文件的要求，結合當地監管實際，做好地方政府規章和規范性文件的制修訂工作，保障《條例》的有效貫徹實施。

　　《通知》還要求，各級藥監部門要加強統籌領導，積極開展《條例》的學習、宣傳和培訓工作。要把握重點內容，突出針對性和實效性；要注重分級分類培訓，特別是加強對一線監管人員和企業的培訓，提高監管人員的依法執政水平，幫助企業更新理念、積極適應《條例》的監管要求；要按照當前疫情防控的總體要求，創新宣傳和培訓方式；同時，充分調動行業協會、社會組織、專家等社會各方的力量，采用生動活潑、喜聞樂見的形式，積極宣傳《條例》的新制度、新舉措、新規定、新要求，營造《條例》實施的良好氛圍。