從去年10月開始，擁有900多萬人口的河南鄭州，一個引發(fā)爭議的指標任務被層層下發(fā)到衛(wèi)生服務中心。相關(guān)醫(yī)務人員被要求篩查本轄區(qū)內(nèi)的重性精神疾病患者，人數(shù)不低于轄區(qū)人口總數(shù)的2%。這意味著他們要在1000個人中至少找到2個重性精神病。若完不成這個任務，會面臨上級的扣分與督導。

　　很多人不明白，這兩天衛(wèi)生部門為什么忽然對精神病話題表現(xiàn)出強烈的“興趣”？原來，10月10日是“世界精神衛(wèi)生日”，各地都在關(guān)愛精神病人，宣傳精神病防治。

　　鄭州給衛(wèi)生服務中心攤派指標，搜尋轄區(qū)內(nèi)的精神病人，初衷一方面可能是為了完成上級的指令，另一方面也不排除蘊含對精神病人關(guān)愛的真意，遺憾的是，這種關(guān)愛被大多數(shù)人誤讀為“搞形式”。

　　其實，將重度精神病患者納入基層醫(yī)療疾控體系，是一件非常好的事情，讓社區(qū)衛(wèi)生服務部門充分掌握轄區(qū)內(nèi)精神病人的情況，有利于對病人進行及時治療，遇到病人突然發(fā)病，也可以及時處置。

　　精神病患者無論對個人還是家庭，都是一種巨大的折磨，對社會而言也是一個潛在的威脅，近年來時有武瘋子傷人事件發(fā)生，有一個很重要的原因，就是社會對這些重性的精神病患者監(jiān)護不夠、監(jiān)管不力。

　　因此從這個意義上說，鄭州如此“地毯式”搜索重性精神病患者，從動機上似乎無可厚非。但這種“攤派”指標的工作方法，的確有些讓人大跌眼鏡。鄭州900萬人口，按照千分之二的比例計算，意味著要找出18000名重性精神病人來？

　　其荒誕之處就在于，精神病患者是一個動態(tài)的數(shù)據(jù)，而千分之二是靜態(tài)統(tǒng)計抽樣調(diào)查的結(jié)果，只是政策制定的參考依據(jù)，并非任務指標，更別說用來層層攤派了。上級部門明知道這個數(shù)據(jù)不科學，還要當做硬性指標來攤派，下級部門明知道里面有問題，卻不敢戳破“皇帝的新裝”。篩查重性病人，本來是一件利國利民的好事，卻搞成了一場鬧劇，這種“拍腦袋”的決策不是“形式主義”又是什么呢？

　　在這起荒唐的“精神病人指標攤派”中，“發(fā)病肌理”正是看不到主管部門決策的民主性、科學性，跟老百姓之間缺乏必要的互動，在制度設計上缺少必要的糾錯能力，導致一個原本良好的舉措難以讓公眾接受和理解，甚至產(chǎn)生負面效應。

　　在很多場合，攤派是各級行政部門慣常的工作方法，因為這種數(shù)字分解的方法最簡單，最直接，但往往忽略了這種方法也很容易被人糊弄，數(shù)字造假，為完成任務而完成任務，缺乏對現(xiàn)實的關(guān)照，對人性的關(guān)照，結(jié)果很容易走樣。

　　不僅如此，還有另一種“四季歌”式的“節(jié)日綜合癥”同樣不可忽視：艾滋病日來了才想起關(guān)愛艾滋病人，殘疾日到了才想起關(guān)愛殘疾人，重陽節(jié)來臨才想起關(guān)愛老年人……平時冷冷清清，節(jié)日熱熱鬧鬧，平時不作為，節(jié)日瞎作為，這同樣是新形式主義，是被偽裝了的愛心和服務。

　　鄭州“攤派精神病人指標”看是一個有些黑色幽默的個案，但它真實而深刻地暴露出了當下某些行政部門在行政過程中出現(xiàn)的“精神分裂”癥狀，說一套，做一套，既不實事求是，又缺乏調(diào)查研究，沒有真正深入群眾，深入基層，也沒有真心實意為他們服務，確實需要好好“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”了。

　　相關(guān)閱讀：

　　我國重性精神疾病患者的發(fā)現(xiàn)率已達到2.62‰

　　多疑妄想成了大學生精神健康的頭號殺手

　　籠中人折射出精神病社會康復體系嚴重缺失

　　八成抑郁癥不曾就診 多患者初診時病情嚴重