3月24日，海峽出版發(fā)行集團有限責任公司委員會在官網(wǎng)發(fā)布關于巡視整改進展情況的通報，通報原文如下：　　根據(jù)福建省委巡視工作統(tǒng)一部署，2022年4月20日至5月30日，省委第五巡視組對海峽出版發(fā)行集團有限責任公司黨委開展了巡視，并于2022年8月26日反饋了巡視意見

　　3月24日，海峽出版發(fā)行集團有限責任公司委員會在官網(wǎng)發(fā)布關于巡視整改進展情況的通報，通報原文如下：

　　根據(jù)福建省委巡視工作統(tǒng)一部署，2022年4月20日至5月30日，省委第五巡視組對海峽出版發(fā)行集團有限責任公司黨委開展了巡視，并于2022年8月26日反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

　　集團黨委把深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神與推進巡視整改工作緊密結(jié)合，把抓好巡視整改工作作為堅定不移全面從嚴治黨的一項重要工作，認真落實整改工作主體責任。集團自覺扛起整改工作第一責任人職責，強化擔當，始終把巡視整改作為集團黨委落實主體責任一項極端重要的工作抓緊抓實抓細抓好。

　　集團黨委深刻認識到，巡視工作是新形勢下貫徹落實黨中央全面從嚴治黨向基層延伸的重大舉措和重要抓手，是黨內(nèi)的“體檢”、作風的“專項會診”、精神的“集中補鈣”和思想的“深刻警醒”。巡視整改是嚴肅的任務，是落實“四個意識”的試金石。巡視“后半篇文章”作得好不好，能不能把巡視反饋問題整改到位，是對黨是否忠誠的檢驗。

　　集團黨委深刻認識到，巡視反饋指出了集團黨委班子和班子成員在落實黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署以及省委工作要求，落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，落實新時代黨的組織路線，落實巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改等方面存在的問題，客觀中肯、一針見血、切中要害，提出的意見建議符合實際、明確具體、針對性強。集團黨委對巡視組的反饋意見誠懇接受、“照單全收”，以強烈的意識和責任擔當，把抓好巡視整改工作當作一項重大任務，認真落實巡視整改主體責任，堅持對標對表嚴肅整改，并把巡視新發(fā)現(xiàn)問題與上次巡視整改不到位問題結(jié)合起來，全面整改、真改實改、集成整改。

　　集團作為巡視整改工作的第一責任人，堅決扛起巡視整改的責任，以最扎實的作風、最嚴格的要求、最有力的舉措，履行好第一責任人職責成人幽默搞笑句子短句大全簡短英語，發(fā)揮好第一責任人作用，做到以上率下抓具體，直接承擔整改任務，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，著力推進巡視整改工作扎實開展。

　　集團黨委切實擔負起抓好巡視整改工作的主體責任，認真履行巡視整改第一責任人職責，逐一對照反饋意見，深刻剖析問題根源，增強巡視整改工作的責任感緊迫感，周密安排部署，強化責任落實，有力有序有效推進思想整改和行動整改。

　　1.加強組織領導，層層壓實責任。省委巡視反饋會后，集團黨委迅速把思想和行動統(tǒng)一到省委對巡視整改工作的要求上來，成立了以、董事長為組長，黨委、總經(jīng)理、副董事長兼總編輯和黨委為副組長，集團黨委其他班子成員為成員的巡視整改工作領導小組。集團切實履行第一責任人責任，對整改工作負總責，其他黨委成員履行“一崗雙責”，按照職責分工承擔分管領域的整改責任。領導小組下設辦公室，負責整改工作日常事務。集團紀委履行巡視整改監(jiān)督責任，加強對落實整改任務的日常監(jiān)督。全集團形成上下聯(lián)動、合力整改、“一級抓一級，層層抓落實”的整改工作格局。

　　2.制定整改方案，全面部署任務。集團林義良作為巡視整改工作的第一責任人，及時組織梳理整改事項、制訂整改方案，并主持召開集團黨委領導班子專題會議研究討論、完善、審定整改方案。整改方案針對落實黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署以及省委工作要求，落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，落實新時代黨的組織路線，落實巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改等四個方面存在的14項65個具體問題提出了136項整改措施，明確了整改牽頭領導、具體責任部門、完成時限，做到任務到人、責任到崗、要求到位，其中牽頭整改的問題達41個，占總問題數(shù)的63%。

　　3.強化標本兼治，扎實推進整改。在整改工作中，形成了一把手親自抓、牽頭領導具體抓、責任部門和責任單位積極配合、集團上下聯(lián)動的工作格局。集團主持召開研究整改工作的黨委會議5次，集團巡視整改辦召開整改工作推進會3次；集團黨委班子成員組織召開專項整改工作會議20次。針對反饋的問題，能立即整改的，做到立行立改、馬上整改；對無法立即整改到位的，分析原因，找出癥結(jié)，明確整改時限，有序推進整改；對需要上級部門幫助解決的，積極溝通、聯(lián)系、請示，努力推進整改工作；對上次整改不到位的問題，繼續(xù)整改、結(jié)合整改。同時，堅持舉一反三，標本兼治，把建章立制作為整改落實構(gòu)建長效機制的重要環(huán)節(jié)，力求從根本上堵塞漏洞、解決問題，在整改過程中制定、修訂制度20項。集團整改辦建立整改工作臺賬和周報制度，強化全程跟蹤督辦，著力推進整改落實。

　　經(jīng)過三個月持續(xù)推進集中整改，廣大黨員、干部職工更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，也極大地推動了集團黨的建設和管黨治黨工作，推動了集團黨風廉政建設和反工作成人內(nèi)涵成語，提升了集團各項工作的規(guī)范化制度化科學化水平，為打造主流出版型、融合發(fā)展型、對外交流型的一流文化企業(yè)奠定了更加堅實的基礎。

　　1）針對“黨委理論學習中心組系統(tǒng)深入學、研討交流學做得不夠，結(jié)合實際提出具體落實舉措并轉(zhuǎn)化為實際成效存在落差”的問題。

　　①整理匯總習總關于出版工作的重要論述，共5個部分34篇，作為集團黨委班子成員學習材料。

　　②11月2日，召開集團黨委理論學習中心組學習會，1位集團領導、2位處級干部圍繞“認真貫徹落實黨的二十大精神，推動集團‘十四五’出版工作高質(zhì)量發(fā)展”開展學習研討。

　　③7月28日，印發(fā)《福建省習新時代中國特色社會主義思想研究中心海峽出版發(fā)行集團宣傳基地建設工作方案》，提出做好研究中心理論研究成果的出版轉(zhuǎn)化與宣傳推廣、加強有福建特色的新思想出版物的編輯出版工作、豐富新思想出版物的內(nèi)容呈現(xiàn)方式、拓展新思想出版物的發(fā)行渠道等目標任務，著力打造學習宣傳貫徹新思想的出版高地、傳播高地、人才高地，為集中發(fā)出學習宣傳研究新思想的“福建聲音”、樹立當代中國馬克思主義研究的“福建品牌”、讓新思想在八閩大地綻放出更加璀璨的真理光芒作出積極貢獻。

　　一是10月印發(fā)《海峽出版發(fā)行集團關于做好2023年度圖書、音像、電子出版選題計劃制定和報送工作的通知》，要求各出版單位發(fā)揮好福建作為習新時代中國特色社會主義思想孕育地實踐地的作用，策劃相關選題。

　　二是11月修訂印發(fā)《踐行習新時代中國特色社會主義思想出版工程實施方案》，引導出版單位用好用活優(yōu)勢資源，提升相關選題策劃能力。

　　11月24日，集團黨委會議聽取2022年集團主題出版總結(jié)匯報，并研究下一步重點主題出版相關工作安排。要求要發(fā)揮好福建作為習新時代中國特色社會主義思想孕育地實踐地的作用，圍繞中心，服務大局，緊扣中宣部主題出版重點方向，落實省委省政府決策部署，聚焦重大事件、重點時間節(jié)點，做好主題出版規(guī)劃。尤其是要提前謀劃，積極儲備一批項目參評第十七屆“五個一工程”獎項目，申報2023年中宣部主題出版重點出版物選題，抓緊抓實主題出版重點項目出版工作。

　　6）針對“全省92家新華書店圖書零售總額較低，推動成年國民閱讀不夠有力，未成年人讀物占圖書零售額的比例較高”的問題。

　　①打造系列閱讀品牌活動。一是第八屆海峽讀者節(jié)以“喜迎二十大 書香潤福建”為主題，通過“線上線下齊發(fā)力”的方式，堅持資源整合、全省聯(lián)動，為全省廣大群眾搭建全民閱讀平臺，已于4月22日至7月1日舉行，以“閱讀新時代 奮進新征程”為主題的首屆福建新華閱讀大會同期舉辦。集團領導多次召開讀者節(jié)及福建新華閱讀大會協(xié)調(diào)會議，并參加活動開幕式。讀者節(jié)期間，全省共舉辦線萬元（不含重點主題出版物）。其中，首屆福建新華閱讀大會于4月24日在福州市長樂區(qū)商務印書館福州分館舉辦，會上，新華發(fā)行集團聚焦數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展建設的“新華·悅讀驛站”APP正式上線，線下首家“福建新華書店·悅讀驛站”在商務印書館福州分館順利掛牌，數(shù)字藏品平臺——“新華鏈品”首發(fā)上線。在疫情防控常態(tài)化的背景下，新華發(fā)行集團攜手福建省廣播影視集團電視綜合頻道中心對大會進行了線上同步直播，讓廣大讀者一起參與到大會“名師云端說”“同框云朗讀”“主播云逛展”等精彩環(huán)節(jié)當中，共享閱讀盛宴。5月13日，在連江開展了首屆福建新華閱讀大會·全民閱讀“八進”工作論壇暨連江讀書活動，韜奮基金會理事長聶震寧致賀信，全國政協(xié)委員、中國出版研究院院長、中國閱讀三十人論壇成員魏玉山作主旨演講，各大“八進”工作專家學者齊聚一堂，共話全民閱讀“八進”未來。活動現(xiàn)場，新華發(fā)行集團精心打造優(yōu)秀出版物展銷區(qū)，展示了近4萬冊、超7000種的圖書品類，讓廣大讀者共享閱讀文化盛宴。二是在新華書店建店85周年之際，為回饋讀者對新華書店的關愛和支持，為喜迎黨的二十大勝利召開營造濃厚的閱讀學習氛圍，同時對內(nèi)實現(xiàn)吸引客流、消化庫存、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提增銷售的目的，于8月8日至9月28日，在新華發(fā)行集團全省各分（子）公司賣場開展“新華書店建店85周年——感謝讀者系列優(yōu)惠活動”。集團多次召集相關會議策劃、籌備、推進該項活動。全省共舉辦線.67萬元，比上年同期增長20.36%。三是9月起，以“喜迎二十大 書香伴我行”為主題的“全民讀書月 新華悅讀季”活動堅持全省聯(lián)動，多點開花，因地制宜，多措并舉，采取既有統(tǒng)一的“規(guī)定動作”，也有各分公司特色的“自選動作”的活動形式，面向不同群體，以“線上線下相融合成人內(nèi)涵成語，店內(nèi)店外相互補，靜態(tài)動態(tài)相結(jié)合”的模式，持續(xù)開展中。定期根據(jù)各設區(qū)市分公司上報的活動實際開展情況進行階段性分析，開展圖書展陳活動、主題閱讀活動、“八進”等活動共計2858場，吸引入店人數(shù)63.92萬人次，實現(xiàn)零售碼洋2781.95萬元。截至11月15日，全省92家新華書店圖書零售總額1.92億元，平均每個門店208.47萬元，已超過上一年門店全年零售額。

　　②有序推動新華書店門店升級改造。新華發(fā)行集團通過服務靠前、上門指導、線上跟蹤等舉措，有效推動門店升級改造工作。2022年已完成福州、古田、惠安、政和等分公司門店升級改造項目10個，改造面積1.1萬平方米，改造后門店的閱讀環(huán)境得到了顯著提升。推動建設“新華·黨建讀物空間”“新華·閱讀中心”“新華·作家空間”“新華·閱讀志愿者聯(lián)盟”等閱讀推廣陣地。通過舉辦主題出版物展示展銷活動、閱讀分享會、作家講座活動等方式推進全民閱讀。截至目前，開展活動一千余場。

　　③實施“新華·悅讀驛站”“新華漂讀”等重點項目，推動線上線下融合，延伸全民閱讀服務廣度和深度。一是“新華·悅讀驛站”是新華發(fā)行集團以百家萬品為契機，以線上線下相結(jié)合的方式打造的新圖書零售業(yè)態(tài)。目前“新華·悅讀驛站”擁有注冊會員兩千余人，圖書品種一萬余種，設有3家線下驛站。商城系統(tǒng)、增加趣味性的簽到、“百家萬品”展示專區(qū)等充滿特色的功能，使驛站成為一般圖書銷售增長的又一助力，目前平臺已基本搭建完成，正在進一步優(yōu)化整改。二是“新華漂讀”項目是以新華書店優(yōu)質(zhì)正版圖書供給和定向漂流為服務內(nèi)容，與單位、組織、相關閱讀群體合作，設立全民閱讀漂讀服務點，開展“書香+”系列共建活動，推進全民閱讀“八進”，為客戶閱讀環(huán)境建設和文化提升提供配套的一項有償文化服務。目前，“新華漂讀”業(yè)務已設立漂讀點96個，漂讀品種兩萬余種，實現(xiàn)黨建引領、閱讀服務、文化傳播融合發(fā)展的新型文化服務。

　　①一是繼續(xù)做好主題出版物宣傳發(fā)行工作。黨的二十大勝利召開，新華發(fā)行集團積極籌備相關讀物發(fā)行準備工作，確保發(fā)行好二十大會議文件及重點學習輔導讀物，充分滿足社會各個層面讀者對主題出版物的需求，爭取主題出版物宣傳發(fā)行工作再上新臺階。二是積極推進“百家萬品”工程，提升一般圖書選品工作，不斷拓展服務讀者手段。組建核心選品工作小組，精選“百家”頭部優(yōu)質(zhì)供應商，聚焦供應商“萬種”優(yōu)品，形成“百家萬品”工程基礎書目庫，結(jié)合重點活動，推動全省落地。與優(yōu)質(zhì)供應商簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，由供應商提供作家資源、營銷資源、產(chǎn)品資源、內(nèi)容資源和優(yōu)惠政策等支持。完善制度明確賣場管理目標，同時加強培訓，召開全省選品平臺使用和交流培訓視頻會。集團領導10月14日再次主持召開“百家萬品”專題推進會，梳理現(xiàn)階段項目推進情況，研究推進“百家萬品”項目工作。確定以“全員營銷”為抓手，推進“百家萬品”品種銷售，各項準備工作進行中。10月25日，新華發(fā)行集團精選300種圖書組成“百家萬品”大聯(lián)展書目（第二期）進行下發(fā)，各分公司按照書目結(jié)合門店實際庫存進行陳列擺放，宣傳推介。11月2日，新華發(fā)行集團領導再次主持召開“百家萬品”選品專題會，對現(xiàn)有分公司圖書庫存進行分析，特別是庫存年限結(jié)構(gòu)、庫存動銷情況、庫存類別結(jié)構(gòu)等，進一步指導各分公司清退處理出版年限較早及滯銷圖書庫存。11月9日，新華發(fā)行集團再次主持召開“百家萬品”全員營銷專題會，對有關工作進行部署安排，進一步明確圖書主題、工作機制、職責分工、宣傳策劃等工作，推動以讀者為中心、以市場為導向的“百家萬品”選品工程落地見效。截至11月15日，一般圖書銷售實洋6.14億元，已超過上一年全年銷售額，增長了7%，其中重點讀物銷售實洋1.6億元，占比26%。

　　②深入推動全民閱讀“八進”活動。以“海峽讀者節(jié)”和“新華悅讀季”兩大省內(nèi)具有較大影響力的全民閱讀品牌活動為支點，銜接“新華新春天天樂”和“假期讀一本好書”節(jié)假日主題閱讀活動，穿插“新時代鄉(xiāng)村閱讀季”等閱讀品牌活動，在時間線上貫穿全年，在服務群體上面向全年齡段讀者，同時結(jié)合“文化三下鄉(xiāng)”等重點活動，全省各地新華書店持續(xù)開展閱讀進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進機關、進企業(yè)、進家庭、進軍營等各類活動一千余場。海峽出版發(fā)行集團與福建省退役軍人事務廳簽訂了“加強擁軍優(yōu)屬 推動全民閱讀”共建協(xié)議，新華發(fā)行集團聯(lián)合東部戰(zhàn)區(qū)陸軍保障部開展“喜迎二十大 書香滿軍營”主題共建活動，新華發(fā)行集團福州分公司與福州市鼓樓區(qū)委宣傳部簽訂“全民閱讀·書香鼓樓”建設戰(zhàn)略合作協(xié)議，福建教育出版社與福建農(nóng)林大學、福建農(nóng)業(yè)職業(yè)技術學院合作建設大夢書屋等等。

　　③逐步完善線上平臺體系，推進線上線下融合發(fā)展。一是新華發(fā)行集團在線商城平臺建設以來，不斷完善各功能模塊，包含訂單接收、物流發(fā)貨、在線客服、店鋪裝修等功能，現(xiàn)已基本達到市面上主流電商平臺的功能，商戶可提供相關企業(yè)資質(zhì)材料入駐平臺，由系統(tǒng)管理員審核通過后，可在平臺上運營網(wǎng)店，截至10月，平臺共有76家網(wǎng)店，注冊用戶數(shù)達5萬余人，銷售實洋達310余萬，累計訂單數(shù)1.31萬筆。同時，由新華發(fā)行集團分、子公司自行在第三方電商平臺入駐，包含了淘寶、京東、微店、微商城、餓了么等平臺，截至10月，銷售實洋達430萬，累計訂單數(shù)2.3萬筆。二是持續(xù)打造“新華·悅讀驛站”，新增“教育影音”“家鄉(xiāng)的故事”，對接“新華數(shù)字鏈品平臺”等模塊，為產(chǎn)品建立一個集宣傳、展示、銷售為一體的渠道，目前“新華·悅讀驛站”擁有注冊會員兩千余人，圖書品種一萬余種，設有3家線.關于“黨的領導還未有機融入公司治理”的問題

　　一是對7家非正常經(jīng)營企業(yè)目前在職人員情況進行摸排。經(jīng)摸排了解，海峽書局股份有限公司、北京時代飛鷺文化傳播有限公司、鷺江出版社福州圖書經(jīng)營部、福建海峽文化藝術經(jīng)紀有限公司、福州海藝堂藝術品有限公司、福州新華娛樂有限公司、福建閩教印務有限公司等7家非正常經(jīng)營企業(yè)中，目前共有24名在職人員需要調(diào)整安排（非33名）。其中，北京時代飛鷺文化傳播有限公司為解決去庫存、版權(quán)到期、費用結(jié)算等遺留問題，留守1人；福建海峽文化藝術經(jīng)紀有限公司為做好庫存藝術品的封存保管、固定資產(chǎn)的盤點處置以及檔案資料的移交存檔等工作，確保公司資產(chǎn)的完好、有效和保值，留守1人。二是對其余22人進行調(diào)整安排，目前均已調(diào)整安排完畢，妥善處理了非正常經(jīng)營企業(yè)的員工安置問題，維護了和諧穩(wěn)定，避免了用工風險。

　　①9月5日，集團、董事長林義良主持召開黨委會議，傳達學習《黨委（黨組）網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制實施細則》《福建省黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施細則》和《關于當前我省意識形態(tài)領域形勢的通報》，統(tǒng)一思想認識、明確工作方向。

　　②7月11日，集團、董事長林義良主持召開集團2022年上半年意識形態(tài)工作專題分析會，全面總結(jié)上半年意識形態(tài)工作情況，分析研判存在問題，部署下半年工作任務，要求集團各級黨組織圍繞持續(xù)興起學習宣傳貫徹習新時代中國特色社會主義思想熱潮、堅持不懈推進黨史學習教育、做強做優(yōu)做大主業(yè)、加強對意識形態(tài)工作全面領導等抓好工作落實。

　　①一是7月4日，組織在集團范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)檢查，并在8月底結(jié)合2022年全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查暨中央八項規(guī)定精神“1+X”專項督查，在全集團開展“迎接黨的二十大  努力營造安全環(huán)境”安全工作檢查。重點對印務集團、新華發(fā)行集團的安全生產(chǎn)情況進行了抽查，經(jīng)查，兩家單位均已對存在的隱患問題進行了整改，消防通道處設置了顯著標志，防止通道被占用。二是9月27日，集團黨委召開迎接黨的二十大安全工作專題會議，強調(diào)做好安全生產(chǎn)、意識形態(tài)安全、信訪維穩(wěn)等安全工作，要求進一步落實安全生產(chǎn)責任制，加強監(jiān)督檢查，加大檢查頻次，堅持常態(tài)化檢查與節(jié)假日、重要活動前檢查相結(jié)合，加強隱患排查整治，筑牢安全生產(chǎn)防線。

　　②新華發(fā)行集團認真總結(jié)了順昌分公司教材倉庫事件經(jīng)驗教訓，開展了安全生產(chǎn)大檢查，并對5名相關責任人進行了處理。

　　①認線年海峽出版發(fā)行集團黨建工作要點》，舉辦集團處級以上干部學習貫徹黨的十九屆六中全會和省第十一次黨代會培訓班；組織黨員干部深入學習習新時代中國特色社會主義思想，圍繞學習《閩山閩水物華新——習福建足跡》《中國黨宣傳工作簡史》開展交流研討；聚焦“大學習、講、守紀律、負責任、有效率、強基礎”的實踐要求，制定《開展創(chuàng)建模范機關先進單位活動實施方案》；組織召開集團直屬機關工會第一次會員代表大會，健全工會組織體系；發(fā)動461名干部職工認籌拋荒田地43.96畝。

　　②把迎接和學習宣傳貫徹黨的二十大作為重中之重，推動黨建工作與業(yè)務工作深度融合。重點對照和平時期對黨忠誠“四個能不能”檢驗標準，制定《關于開展“忠誠在心、崗位奉獻”對黨忠誠教育的實施方案》，開展形式多樣的對黨忠誠教育。組織開展“建功新時代、喜迎二十大”“強國復興有我”等群眾性主題教育和實踐活動；組織參與喜迎二十大網(wǎng)絡歌詠比賽，錄制參賽視頻。加強對黨員和干部職工關心的熱點難點問題的解疑釋惑，制定《集團引領青年群體思想相關活動的工作舉措》。積極做好《閩山閩水物華新——習福建足跡》發(fā)行推廣工作，截至目前累計征訂發(fā)行136萬冊。深入學習宣傳貫徹習總在福建工作期間的重要理念，出版《晉江經(jīng)驗——中國式現(xiàn)代化道路的縣域探索》《風起江涌》等圖書。大力推進迎接黨的二十大重大主題出版重點項目的出版工作，已出版《“小巷總理”——林丹的故事》等3種圖書。持續(xù)做好《擺脫貧困》發(fā)行工作，2022年以來新增簡體中文版發(fā)行6.07萬冊。策劃出版了《感悟思想偉力》等黨史題材圖書。組織黨員干部職工集中收聽收黨第二十次全國代表大會開幕式盛況，認真聆聽習總重要講線場集團黨委（擴大）會議、1場黨委理論學習中心組學習會，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神。在集團網(wǎng)站開設“深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神”專欄，摘錄26篇《人民日報》重要報道和評論文章，發(fā)布4篇集團黨委學習宣傳貫徹情況。

　　③10月24日印發(fā)通知，了解2022年以來各級黨組織開展特色黨建工作情況。2022年以來，集團所屬各級黨組織圍繞開展“對黨忠誠”教育、學習《閩山閩水物華新——習福建足跡》等做出一系列具體安排，65名黨組織結(jié)合編、印、發(fā)工作實際為黨員上黨課；各級黨組織帶領黨員走進學校、企業(yè)、軍營、社區(qū)開展讀書講座、聯(lián)學共建、關愛幫扶、核酸檢測志愿服務等特色主題黨日，滿足群眾精神文化需求，積極參與城市基層治理，助力疫情防控，履行國有文化企業(yè)社會責任。11月11日，組織所屬基層黨組織結(jié)合出版印刷發(fā)行等工作實際提出特色黨建工作項目，截至11月16日，共收集到44個項目。28）針對“主體責任暨1+X專項督查發(fā)現(xiàn)的多是一般問題”的問題。

　　①8月22日，集團、董事長林義良主持召開黨委會議，研究審定《關于開展集團所屬單位2022年全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查暨落實中央八項規(guī)定精神“1+X”專項督查的工作方案》，檢查工作涉及11個方面48項具體工作。8月23日上午，召開檢查組工作會議，組織參與檢查工作人員認真學習文件精神，熟悉檢查內(nèi)容和方式，明確工作要求，著力深層次發(fā)現(xiàn)問題。8月24日至9月1日，7位集團領導分別帶領7個檢查組到所屬16家二級單位開展檢查。

　　②9月16日，林義良主持召開黨委會議，聽取檢查工作情況匯報，系統(tǒng)分析存在問題，并就下一步工作提出要求。9月29日，向所屬二級單位下發(fā)問題清單，督促各單位按照要求制定整改工作方案，落實整改任務。

　　①完善制度。印發(fā)《關于進一步加強集團內(nèi)部審計工作集中統(tǒng)一管理的通知》，從堅持黨對審計工作的集中統(tǒng)一領導、健全內(nèi)部審計機構(gòu)人員、完善內(nèi)部審計工作制度、落實審計資料報備制度、科學統(tǒng)籌集團內(nèi)部審計資源、加強內(nèi)部審計監(jiān)督指導、注重內(nèi)部審計成果運用、強化內(nèi)部審計人員培訓等八個方面對集團內(nèi)部審計工作進行集中統(tǒng)一管理。

　　②立行立改。集團黨委審計工作領導小組研究決定，2022年度審計計劃追加了對集團總部教材教輔中心履職履責專項審計項目，并于2022年10月完成了審計工作。今后將根據(jù)實際需要，將集團總部部門同級審列入年度審計計劃，監(jiān)督評價其履職履責和規(guī)范管理情況。

　　③全面覆蓋。在2022年度已完成4宗集團所屬企業(yè)經(jīng)濟責任審計項目的基礎上，印發(fā)《海峽出版發(fā)行集團2023-2024年度內(nèi)部審計計劃》，實行總體規(guī)劃、動態(tài)調(diào)整策略，實施多種類型的審計項目，提高審計密度和審計覆蓋面，其中，2023年計劃實施10宗審計項目，2024年計劃實施12宗審計項目，實現(xiàn)2022-2024年任期二級企業(yè)審計全覆蓋目標，并安排了集團總部部門同級審項目，進一步強化審計監(jiān)督力度。

　　31）針對“解決突出問題‘一罰了之’，如網(wǎng)絡文章侵權(quán)敗訴和編校出錯致圖書報廢等，僅給予責任人經(jīng)濟處罰”的問題。

　　①對具體情況深入了解核實，對該出版社提出進一步整改要求，責成深刻剖析事故原因，引以為戒，深入抓好整改。

　　②9月，該出版社制訂了《信息公開保密審查制度》，加強對新聞信息發(fā)布的審批管理，對所有網(wǎng)站、微博、微信、客戶端等新興媒體發(fā)布的內(nèi)容進行排查，刪去不合適的內(nèi)容。在根據(jù)出版社職工獎懲條例和圖書質(zhì)量獎懲有關規(guī)定對直接責任人進行經(jīng)濟處罰、批評教育、將網(wǎng)絡文章侵權(quán)事件直接責任人調(diào)離宣傳崗位的基礎上，10月11日，該出版社召開生產(chǎn)經(jīng)營會，通報社微信公眾號推文不當引發(fā)不良影響和圖書編校出錯兩起責任事故的處罰處理決定。

　　③在全社生產(chǎn)經(jīng)營會議上強調(diào)，全社要高度重視宣傳陣地建設，加大自媒體內(nèi)容編校、審核力度，嚴格網(wǎng)絡信息發(fā)布審批流程。針對圖書編校質(zhì)量問題，會議指出，質(zhì)量是生命線，要進一步提升質(zhì)量意識，時刻繃緊質(zhì)量這根弦，進一步強化書稿審編校過程管理，確保編校質(zhì)量，同時要進一步加強編輯專業(yè)交流、培訓，不斷提高編校技術人員的整體業(yè)務水平。

　　一是8月底至9月初，集團黨委7位班子成員分別帶領7個檢查組到所屬16家單位開展2022年全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查、落實中央八項規(guī)定精神“1+X”專項督查與安全工作檢查。各檢查組通過查閱資料、談話了解、察看現(xiàn)場等方式，發(fā)現(xiàn)16家單位存在全面從嚴治黨、落實意識形態(tài)工作責任制、選人用人、落實中央八項規(guī)定精神、安全工作等五大方面共計113個問題。9月16日，集團黨委專門聽取了檢查情況匯報。9月29日，在集團2022年上半年全面從嚴治黨專題會議暨黨風廉政建設形勢分析會和警示教育會上，集團領導專門作了檢查情況通報。集團黨委向各被檢查單位下發(fā)問題清單，要求各單位要針對存在問題，制定整改落實工作方案，建立整改工作臺賬，按序時進度和質(zhì)量要求整改到位。

　　二是在中秋、國慶期間，集團紀委組織辦公室、管理審計部、直屬機關工會等聯(lián)合組成2個監(jiān)督檢查小組，對所屬相關單位開展明察暗訪。檢查組通過查閱資料及在中秋、國慶節(jié)放假期間現(xiàn)場檢查公務用車停放情況和節(jié)日值班情況等方式，重點檢查相關單位公務車輛管理、工會經(jīng)費使用管理情況以及是否存在吃喝、餐飲浪費等問題。

　　①督促人民社、教育社各配備1名專職、1名兼職紀檢監(jiān)察干部。教育社聘任陳偉鵬同志為專職紀檢監(jiān)察干部，人民社聘任陳同琪同志為專職紀檢監(jiān)察干部。10月12日起，抽調(diào)教育社陳偉鵬同志到集團紀委（監(jiān)察專員辦）跟班學習，進一步提升業(yè)務能力。

　　②集團紀委在省委黨校舉辦紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓班，集團各級專兼職紀檢監(jiān)察干部近50人參加培訓。培訓班邀請省委黨校和省紀委監(jiān)委多位專家授課，課程內(nèi)容既圍繞學習習總關于新時代全面從嚴治黨的重要論述精神等黨的創(chuàng)新理論，也涵蓋了監(jiān)督、問題線索處置、談話安全等國企紀檢監(jiān)察工作實務，進一步提升干部隊伍的履職能力。

　　①對相關問題線索的辦理情況進行認線月，發(fā)行集團紀委收到反映莆田分公司提任干部和調(diào)整個別員工崗位存在問題的信訪件后，對莆田分公司主要負責人進行了函詢，經(jīng)函詢，發(fā)現(xiàn)莆田分公司主要負責人在班子會研究其親屬崗位調(diào)動時，雖未提議和表態(tài)，但沒有主動回避的問題。2020年4月，發(fā)行集團紀委對莆田分公司2名負責人進行了提醒談線日，集團黨委印發(fā)了《海峽出版發(fā)行集團經(jīng)濟責任審計發(fā)現(xiàn)問題的整改方案》（海出集黨〔2021〕20號），根據(jù)該整改方案要求，集團紀委應在2021年12月前對房屋租賃管理不到位問題進行核查，并提出處理意見。經(jīng)查，物業(yè)公司時任主要負責人履行監(jiān)管職責不到位，決定予其批評教育處理，2021年12月10日，經(jīng)報批予以了結(jié)。為按時完成審計整改有關工作，故未將2021年11月18日新收到的問題線索合并處置。集團紀委將進一步加強對紀檢監(jiān)察法規(guī)的學習，嚴格依規(guī)依紀依法處置問題線日，集團紀委（監(jiān)察專員辦）派員前往鷺江社對該社低于最高價40萬元出租房產(chǎn)問題進行復核，經(jīng)核實，該房地產(chǎn)出租項目雖在最終確定承租方時經(jīng)該社領導班子集體研究并報海峽集團批準，但房地產(chǎn)出租工作小組未按集團有關規(guī)定制定招租工作方案并報本單位經(jīng)營班子集體研究決定。2022年11月14日，鷺江社黨總支對3名房地產(chǎn)出租工作小組成員進行了批評教育。

　　②8月15-17日，舉辦集團紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓班，課程涵蓋了監(jiān)督、問題線索處置、談話安全等國企紀檢監(jiān)察工作實務，集團各級專兼職紀檢監(jiān)察干部近50人參加培訓。8-9月，組織集團總部全體紀檢監(jiān)察干部參加中國紀檢監(jiān)察學院北戴河校區(qū)舉辦的“監(jiān)督檢查業(yè)務培訓班”和“做好做實監(jiān)督專題培訓班”等線上課程。建立專職紀檢監(jiān)察干部跟班培訓機制，10月起，抽調(diào)所屬單位紀檢監(jiān)察干部到集團紀委跟班學習，以干代訓。

　　整改落實情況：經(jīng)復核，教育出版社該次違規(guī)同城接待的相關責任人已于2020年4月13日向教育社黨總支作出書面檢查，相關臺賬齊全。今后，集團紀委將強化對處分（處理）決定執(zhí)行情況的跟蹤落實，確保處分（處理）決定落實到位。

　　37）針對“銀行理財投資簡單交由二級企業(yè)自行決定，有的企業(yè)辦理結(jié)構(gòu)性存款、大額存單時，僅通過微信詢問利率并作為詢價結(jié)果”的問題。

　　①修訂《海峽出版發(fā)行集團投資管理辦法》，進一步規(guī)范銀行理財投資管理。一是修訂所屬企業(yè)認購銀行理財產(chǎn)品的決策權(quán)限。明確所屬企業(yè)認購結(jié)構(gòu)性存款、大額存單等存款類產(chǎn)品，由所屬企業(yè)按照規(guī)定的內(nèi)部決策程序自行決定，所屬企業(yè)投資認購銀行理財產(chǎn)品，在履行內(nèi)部決策程序后報集團公司審批。二是增加關于規(guī)范銀行理財和存款類產(chǎn)品的詢價管理的條款。明確投資認購銀行理財產(chǎn)品和存款類產(chǎn)品應建立比價機制，同類產(chǎn)品應向不少于3家銀行咨詢、收集產(chǎn)品信息，應當取得加蓋有效的銀行對外印章的報價回函、銀行授權(quán)指定的對公郵箱發(fā)送的報價表、其他經(jīng)過銀行授權(quán)的報價方式出具的報價單作為詢價依據(jù)。

　　②加強銀行理財風險防控，規(guī)范銀行利率詢價管理。要求各單位嚴格按照《海峽出版發(fā)行集團投資管理辦法》的有關規(guī)定，履行報批手續(xù)，規(guī)范銀行利率詢價管理，應向不少于3家銀行詢價，且應當取得符合規(guī)定的詢價依據(jù)。集團公司、人民社、教育社立行立改，購買大額存單、結(jié)構(gòu)性存款，已按照相關規(guī)定進行規(guī)范的銀行利率詢價管理。

　　一是設立專用對公賬戶，將食堂運營管理工作移交子公司管理。4月，新華發(fā)行集團將總部食堂運營管理工作移交給所屬的全資子公司福建圖書聯(lián)合發(fā)行有限責任公司（后改為福建新華物業(yè)管理有限公司，以下簡稱物業(yè)公司）負責，在農(nóng)行福州市支行設立了專用對公賬戶，食堂的所有收支包括職工個人充值、消費、余額，以及食堂食材物資采購的款項都通過該專用賬戶。

　　二是制定相關管理制度，規(guī)范食堂管理和財務核算。物業(yè)公司制定了《職工食堂管理制度》《食品安全管理制度》《食堂財務管理制度》等制度，明確食堂崗位分工和相關的職責權(quán)限，進一步規(guī)范食堂日常管理工作。把食堂收支納入物業(yè)公司統(tǒng)一的會計核算體系，新華發(fā)行集團計劃財務部派專人指導物業(yè)公司會計工作。

　　三是厘清2019-2021年食堂收支情況，余額繳存至對公賬戶。新華發(fā)行集團辦公室、計劃財務部、管理審計部聯(lián)合對總部食堂（五一路食堂和福光路食堂，下同）賬戶2019-2021年的資金收支情況進行了清理，形成書面報告。10月27日，新華發(fā)行集團班子會研究決定將總部食堂歷年滾存至2022年3月結(jié)余的存款共222781.18元，繳存至農(nóng)行食堂對公賬戶。

　　四是公布伙食費收支情況，健全內(nèi)部監(jiān)督機制。新華發(fā)行集團已按月在五一路和福光路辦公樓公示欄公布食堂伙食費收支情況，接受廣大干部員工的監(jiān)督。

　　五是對相關人員進行批評教育。針對違規(guī)使用管理員個人賬戶收支、管理制度不健全等管理不規(guī)范問題，新華發(fā)行集團辦公室對五一路食堂和福光路食堂兩名時任管理員進行了批評教育。

　　六是舉一反三，全面排查對公業(yè)務個人賬戶。新華發(fā)行集團對其總部及所屬各單位對公業(yè)務使用個人賬戶收支的情況進行全面排查，未發(fā)現(xiàn)存在問題。

　　①核查處理。組織人員到新華發(fā)行集團建甌分公司核查，查清了賬上商品具體去向，產(chǎn)生賬實不符的主要原因是建甌分公司內(nèi)部管理不規(guī)范，未按企業(yè)會計準則規(guī)定及時進行賬務處理，且長期未引起重視。鑒于巡視組指出問題后，先后已離任的兩位經(jīng)理態(tài)度端正，能主動承擔責任，并及時向公司交納了款項，未對建甌分公司造成實際損失后果，新華發(fā)行集團紀委對建甌分公司負有責任的兩位離任經(jīng)理、財務負責人、業(yè)務負責人等4人進行了批評教育，并向建甌分公司下發(fā)《工作提醒函》1份，要求建甌分公司建立健全進銷存管理、財務管理等制度，實現(xiàn)用制度管人管事，加強部門之間的溝通交流，強化內(nèi)部監(jiān)督，杜絕類似問題再度發(fā)生。

　　②舉一反三。印發(fā)《關于開展2022年度存貨自查自糾工作的通知》，布置所屬企業(yè)結(jié)合年度盤點，開展存貨自查自糾工作，確保賬實相符。進一步強調(diào)集團所屬企業(yè)要對符合《企業(yè)會計準則第1號--存貨》規(guī)定的全部存貨開展盤點，發(fā)現(xiàn)賬實不符的，及時厘清責任、規(guī)范處置，真正做到存貨賬實相符，維護國有資產(chǎn)安全。要求所屬企業(yè)進一步健全完善存貨管理和存貨盤點內(nèi)部規(guī)章制度、檢查存貨管理日常工作存在的問題、梳理ERP系統(tǒng)執(zhí)行操作過程中存在的漏洞，進行改進成人內(nèi)涵成語、優(yōu)化和完善。建立了長效監(jiān)管機制，要求所屬企業(yè)年度盤點結(jié)果要向集團公司報備，以杜絕賬實不符問題在集團其他所屬企業(yè)發(fā)生。

　　①一是對該問題的兩個事項進行了深入核實。經(jīng)查，集團總部相關部門在收到教育社來文后即予以辦理，產(chǎn)業(yè)發(fā)展部在審核材料時發(fā)現(xiàn)，來文缺少審計報告、財務報表、擔保說明書、法律意見書等關鍵材料，故要求大夢書屋相關負責同志補報材料，在材料補充完整后即予以辦理。在辦理新華發(fā)行集團南平分公司上報開設武夷新區(qū)新華書店方案文件過程中，新華發(fā)行集團辦公室在第一時間做好了來文和集團領導批示意見的上傳下達工作，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展部存在處置時間過長的問題。此文上報前后，南平市行政中心從延平區(qū)搬遷至建陽市，南平分公司準備啟動機構(gòu)改革，上報項目存在較多的不確定因素，因此新華發(fā)行集團未正式批復南平分公司實施該項目。新華發(fā)行集團已于9月26日召開了工作專題會，明確網(wǎng)點建設事項由建陽分公司研究提出，按規(guī)定程序?qū)徟６切氯A發(fā)行集團修訂《福建新華發(fā)行集團辦公自動化（OA）系統(tǒng)運行管理辦法》，進一步優(yōu)化OA審批流程，明確OA各節(jié)點的審批時間，原則上收到即處理；對停留時間過長的節(jié)點，新華發(fā)行集團辦公室將提醒該節(jié)點的部門負責人或集團領導，加快審核、審批速度。

　　②一是集團辦公室進一步完善公文辦理規(guī)程，推行公文預審制成人幽默搞笑句子短句大全簡短英語，明確公文辦理期限，確保公文限時辦結(jié)責任落實到人。辦公室及時跟蹤、檢查集團總部各部門及所屬各單位的公文辦理情況，督促責任部門與相關人員提高公文處理工作的質(zhì)量和效率，更好地服務全集團工作大局。二是出臺《海峽出版發(fā)行集團關于加強督查工作的意見》和《海峽出版發(fā)行集團弘揚“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良傳統(tǒng)作風若干規(guī)定》，推動各單位各部門進一步提高工作效率，改進工作作風。

　　一是通過認真查閱財務憑證和向相關人員了解情況，對該接待事項進行了深入核實。經(jīng)查，2020年12月2日，集團舉行了《八閩文庫》第一輯首發(fā)式。《八閩文庫》全媒體工程為我集團2019年啟動的重點出版工程，為借《八閩文庫》編委會部分專家齊聚一堂的機會，進一步研討首批出版成果、洽談后續(xù)編纂方向、共商加大首發(fā)宣傳力度，同時考慮到部分專家的日程安排，集團在首發(fā)式結(jié)束后安排了一次工作餐，利用用餐期間進一步商談業(yè)務。參與用餐的共有來自省社科院、福師大等單位的編委會專家7人，集團陪餐人員為集團總部出版工作部主任、人民出版社《八閩文庫》編輯室主任、駕駛員等3人。本次接待為集團開展業(yè)務活動過程中的商務接待，符合《海峽出版發(fā)行集團有限責任公司業(yè)務接待管理辦法（試行）》（海出集〔2018〕191號）第十九條規(guī)定：同城商務接待一般不安排用餐，確有需要，經(jīng)單位主要領導同意后，可安排工作餐一次，用餐標準每人不超過100元（不得飲酒），陪餐人數(shù)按本辦法第十五條執(zhí)行。

　　二是進一步規(guī)范集團重要業(yè)務活動的接待工作，今后凡《八閩文庫》編委會專家參加《八閩文庫》相關的首發(fā)儀式、啟動儀式、捐贈儀式、專題研討會、重大選題論證會等重要業(yè)務活動，均嚴格按照集團總部及相關出版單位內(nèi)部有關規(guī)定列支費用。

　　①發(fā)揮集團戰(zhàn)略規(guī)劃委員會作用，通過咨詢、研討或會議等多種形式，進一步謀劃集團轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新融合等發(fā)展戰(zhàn)略。包括：一是召開推進集團“十四五”規(guī)劃實施工作專題會議，會議對國家出版業(yè)“十四五”時期發(fā)展規(guī)劃進行深度解讀；結(jié)合集團實際，探討集團發(fā)展戰(zhàn)略與國家規(guī)劃的融合發(fā)展；對集團“十四五”規(guī)劃的貫徹實施、建立和完善中期調(diào)整機制提出任務要求；研究重點項目取得國家政策及資金等相關支持等事項；對集團發(fā)展戰(zhàn)略中的七大業(yè)務板塊以及6大類、53個重點項目提出任務要求，為下階段項目的推進奠定基礎。二是召開督辦“十大工程”實施工作專題會議，會議聽取各業(yè)務板塊負責同志關于實施方案的情況匯報，研究“十大工程”具體目標、工作任務和實施路徑；梳理各工程落地項目的重點難點問題，探討解決方案，提出階段性工作要求。三是戰(zhàn)略規(guī)劃委員會組織相關職能部門對新華發(fā)行集團、印務集團提交的“十四五”發(fā)展子規(guī)劃進行審議論證，重點論證戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標、業(yè)務方向、合規(guī)性等，并責成其進一步修訂、調(diào)整，確保子規(guī)劃與總規(guī)劃相銜接且保持一致。四是借助第三方專業(yè)機構(gòu)和外部專家的力量，牽頭組織有關職能部門及所屬單位，邀請到福州瀚林設計院、中交第四航務工程勘察設計院有限公司、福建省建設設計研究院、陽光智博服務、福建省新境界房地產(chǎn)策劃有限公司等多家外部專業(yè)機構(gòu)公司，通過實地調(diào)研成人幽默句子大全短句圖片、查閱資料、座談交流等多種方式，為集團“十四五”時期重大戰(zhàn)略項目的功能定位、匡算投資等提供專業(yè)的咨詢意見，通過充分調(diào)查研究、科學分析預測和廣泛征求意見，進一步夯實項目前期的可行性研究論證工作。

　　①印發(fā)集團黨委《2022年落實全面從嚴治黨主體責任任務安排實施方案》，提出6個方面28項工作任務。印發(fā)《2022年海峽出版發(fā)行集團黨建工作要點》，明確6個方面25項黨建工作任務。印發(fā)《2022年海峽出版發(fā)行集團黨委理論學習中心組專題學習安排》，提出12個學習重點，1月至11月2日，已組織中心組學習13次。印發(fā)集團黨委《關于進一步落實基層黨建工作責任制的意見》，明確10項具體舉措。

　　②制定《關于進一步加強海峽出版發(fā)行集團黨的建設的意見》，從堅持和加強集團黨委全面領導、堅持用習新時代中國特色社會主義思想凝心筑魂、認真貫徹黨內(nèi)制度規(guī)范體系、著力建設堪當重任的高素質(zhì)干部隊伍、持續(xù)加強基層黨建工作、堅持以嚴的基調(diào)強化正風肅紀、深入推進反斗爭、推動黨的建設和生產(chǎn)經(jīng)營管理深度融合、嚴格落實全面從嚴治黨主體責任等方面，對加強集團黨的建設提出具體要求，著力提高黨的建設質(zhì)量和水平，為集團“十四五”改革發(fā)展提供堅強保證。

　　①鷺江社所屬北京時代飛鷺公司已于2019年開始實施業(yè)務收縮戰(zhàn)略，目前已完成減員減支方案實施工作，僅留1人處理后續(xù)工作事項，2021年虧損已降至20余萬元，是在北京設立服務窗口的合理成本。為確保全面推動落實調(diào)研時鷺江社提出的問題，集團相關部門與該社進行充分溝通，研究形成以下指導意見：一是鷺江社指定相關人員介入北京時代飛鷺公司存貨處置和應收賬款清理工作，全力做好業(yè)務收縮后的后續(xù)工作；二是加快處理北京倉庫存貨，2022年底前退租北京倉庫，降低租賃費用，尚可銷售的存貨均退到鷺江社；三是北京時代飛鷺公司定位為駐京窗口服務職能，僅留1人負責管理公司在京資產(chǎn)和做好北京窗口服務工作。至此，調(diào)研時鷺江社提出的問題已得到妥善解決。

　　②一是9月16日，集團紀委（監(jiān)察專員辦）所在總部第七支部再次組織學習了《中國黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，進一步提高了對全面從嚴治黨、強化黨內(nèi)監(jiān)督的認識。二是制定《推進監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化實施方案》，加強和規(guī)范監(jiān)督，做實做細監(jiān)督首要職責；制定《海峽出版發(fā)行集團黨建工作督導辦法》，加強對基層黨組織特別是黨建工作相對薄弱的黨組織的督導，促進集團黨建工作進一步規(guī)范化、制度化。三是聚焦履行全面從嚴治黨責任情況開展監(jiān)督，組織開展2022年全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查，緊盯責任不清、壓力傳導不力、抓黨建與抓業(yè)務“兩張皮”、意識形態(tài)工作責任制落實不到位等問題，督促推動集團基層黨組織主體責任和監(jiān)督責任貫通聯(lián)動、同向發(fā)力，堅決扛起管黨治黨責任。四是積極配合省委巡視五組對集團黨委開展巡視工作，強化巡視整改日常監(jiān)督，加強跟蹤督促，抓實抓好省委巡視反饋問題的整改落實工作。協(xié)助黨委加強與省委巡視辦和省紀委溝通協(xié)調(diào)，積極推進巡視整改進度。除完成紀委自身整改任務外，協(xié)同出版工作部督促鷺江社對意識形態(tài)專項檢查反饋問題圖書的一編、復審、終審進行追責，通報批評4人，協(xié)同出版工作部督促教育社對意識形態(tài)專項檢查反饋問題圖書的一審、復審、終審進行追責，通報批評3人。五是9月29日，組織召開全面從嚴治黨專題會議暨黨風廉政建設形勢分析與警示教育會，專題研究集團全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反工作，分析研判形勢。六是開展生態(tài)分析研判工作。組織集團總部在職黨員、干部認真填寫“關于生態(tài)狀況的調(diào)查問卷”；要求所屬各二級單位深入分析本單位的生態(tài)現(xiàn)實情況，形成本單位分析研判報告，并組織員工填寫“關于生態(tài)狀況的調(diào)查問卷”；紀委帶隊到文藝社、科技社、新華發(fā)行集團漳州分公司及其下轄的長泰、華安分公司宣講黨的二十大報告精神，并開展實地調(diào)研活動，深入了解基層企業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀，并督促落實好意識形態(tài)工作責任制，扎實推進網(wǎng)絡安全、安全生產(chǎn)、疫情防控等各項安全工作。

　　①召開巡視反饋意見整改落實專題生活會前，黨委班子成員以個人自學方式，深入學習習總關于巡視工作的重要論述、《中國黨章程》、《縣以上黨和國家機關黨員領導干部生活會若干規(guī)定》、《中央巡視工作領導小組辦公室主要負責人就〈關于加強巡視整改和成果運用的意見〉答記者問》、省委尹力在專題會議上的講線日，集團黨委理論學習中心組組織專題學習，7名班子成員開展交流研討。

　　②9月下旬，制定專題生活會方案，要求黨委班子成員根據(jù)省委巡視工作領導小組《印發(fā)省委巡視五組〈關于巡視海峽出版發(fā)行集團有限責任公司黨委的反饋意見〉的通知》《印發(fā)〈關于對海峽出版發(fā)行集團有限責任公司黨委選人用人專項檢查情況的反饋意見〉的通知》《印發(fā)〈關于對海峽出版發(fā)行集團有限責任公司黨委落實意識形態(tài)工作責任制專項檢查情況的反饋意見〉的通知》，逐條對照，深入查擺存在的突出問題，深刻剖析問題根源，有針對性提出改進措施，做到見人見事見思想。10月9日，對班子成員提交的個人對照檢查材料審核把關。10月11日，集團黨委召開巡視反饋意見整改落實專題生活會。會上，領導班子成員本著對黨和事業(yè)負責的態(tài)度，主動認領問題，堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，嚴肅開展批評和相互批評。

　　②10月10日，下發(fā)《關于更新發(fā)展黨員工作信息庫數(shù)據(jù)的通知》，進一步完善發(fā)展黨員信息庫，全面掌握發(fā)展黨員工作基礎。10月14日，召集印務集團、文藝社、美術社、畫報社、海峽書局出版社、中篇社、就業(yè)社、后勤物業(yè)公司、創(chuàng)智聯(lián)盟公司等9家單位黨組織負責同志會議，通報巡視指出的黨員隊伍建設方面存在問題，了解各單位黨組織發(fā)展黨員工作現(xiàn)狀，在分析研判各單位實際情況的基礎上，提出分類指導意見，要求上述9家單位黨組織結(jié)合實際提出具體工作舉措。截至10月27日，9家單位提出24條具體工作舉措。11月9日，舉辦發(fā)展黨員工作實務線上培訓班，深入學習《中國黨發(fā)展黨員工作細則》，44名基層黨組織組織委員、黨務干部參加培訓。

　　③指導基層黨組織進一步增強意識，提高站位，深入學習省委組織部《關于嚴格落實“三會一課”制度的指導意見》《關于深入推進黨支部主題黨日的指導意見》。7月以來，集團所屬各級黨組織創(chuàng)新方法手段、活動形式，不斷提高“三會一課”和主題黨日活動質(zhì)量。集團總部第四黨支部與海峽書局黨支部赴三明開展主題黨日活動，接受紅色教育；集團總部第五、第七黨支部與發(fā)行集團莆田分公司黨總支開展聯(lián)學活動；教育社黨組織與國家稅務總局黨組織圍繞“品中華傳統(tǒng)文化、喜迎二十大”開展聯(lián)學共建活動；科技社黨支部赴連江巖下村開展主題黨日活動，深入了解科技興農(nóng)、鄉(xiāng)村振興情況；印務集團黨組織赴古田會館參觀學習，接受廉政教育等。

　　③印發(fā)《關于進一步規(guī)范與民營企業(yè)開展業(yè)務合作的通知》，要求所屬企業(yè)與民營企業(yè)開展業(yè)務合作時，應加強事前風險評估、事中風險監(jiān)控和事后風險應對，提高防范化解風險能力。對集團所屬企業(yè)為民營企業(yè)墊付資金、提供賬期、增信支持等行為提出進一步規(guī)范要求，從制度層面建立長效機制，進一步規(guī)范所屬企業(yè)與民營企業(yè)合作行為，防范國有資產(chǎn)流失風險。

　　①對列入集團“十三五”規(guī)劃的134個重點項目的執(zhí)行情況開展調(diào)研分析，認真分析找出項目進度緩慢或者未能繼續(xù)的深層次原因，分類處理和整改，同時持續(xù)跟蹤項目進展。截至目前，已完成的重點項目共66項；正在建設中的重點項目共25項，將按照整改要求限期完成；未能繼續(xù)實施的43項目已通過內(nèi)部程序予以終止。

　　②一是建立“十四五”時期重點項目年度實施進展情況表，要求責任單位每半年向集團產(chǎn)業(yè)部報送項目執(zhí)行情況，如未啟動要詳細說明原因，加強項目動態(tài)跟蹤管理。截至目前，各責任單位已上報2021年、2022年上半年的項目進展情況表成人內(nèi)涵成語。二是11月21日下發(fā)關于開展集團“十四五”規(guī)劃重點項目年度評估工作的通知，要求各項目單位認真填報項目進度節(jié)點、達到的目標或者完成的具體舉措，未啟動項目需詳細說明原因及擬采取的改進措施，要求各牽頭部門認真核對、逐個審核所負責業(yè)務板塊重點項目建設的完成情況。

　　③對標對表國內(nèi)同行優(yōu)秀企業(yè)，努力改進和提升集團各項工作。原計劃于2022年11月中下旬，由集團領導率相關部門負責同志，赴外省先進出版集團調(diào)研考察。已與相關出版集團進行前期溝通交流，草擬調(diào)研內(nèi)容和行程安排方案，調(diào)研內(nèi)容主要是學習對方先進的思想理念成人內(nèi)涵成語、戰(zhàn)略布局、經(jīng)營模式、管理機制、創(chuàng)新技術、精神狀態(tài)、工作作風等方面，但鑒于福州11月初突發(fā)疫情且形勢較為嚴峻，導致赴外省調(diào)研工作不能按照原計劃推進，待疫情形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn)之后完成該項工作。

　　④在抓好發(fā)展、做好工作的基礎上，每年積極申報“全國文化企業(yè)30強”。目前已完成第十四屆“全國文化企業(yè)30強”申報材料的報送工作。與中宣部文改辦、省宣文化產(chǎn)業(yè)處加強溝通聯(lián)系，收集了解到往屆獲得“全國文化企業(yè)30強”中有代表性的出版集團的總體情況，認真對標其體量規(guī)模、文化內(nèi)涵、社會責任等各項指標，查收差距、分析原因、借鑒做法，力爭躋身全國出版發(fā)行行業(yè)先進行列。

　　①一是2022年，集團積極儲備主題出版尤其是迎接黨的二十大重點選題。共儲備了《中國特色社會主義史》（三卷本）等30多個迎接黨的二十大重點選題。其中，《晉江經(jīng)驗——中國式現(xiàn)代化道路的縣域探索》等12個選題列入省宣迎接黨的二十大主題出版重點項目。截至目前，《林占熺與中國菌草》等3種圖書已出版，《馬克思主義中國化100年》等4種圖書進入出版流程，《到二十大的中國》等5種圖書正在撰稿中。二是2022年，集團努力策劃推出多部全國范圍內(nèi)“叫得響”“拿得出”的新思想精品力作。推出《閩山閩水物華新——習福建足跡》，自6月6日出版發(fā)行以來，累計印刷140萬套，發(fā)行136萬套。三是為進一步提升編輯主題出版策劃能力，6月13日，集團舉辦題為“主題出版與選題策劃新思考”出版沙龍，由杭州電子科技大學融媒體與主題出版研究院院長韓建民教授主講。現(xiàn)場40余人參加，線日，印發(fā)《海峽出版發(fā)行集團關于做好2023年度圖書、音像、電子出版選題計劃制定和報送工作的通知》，要求各出版單位要求各出版單位制定選題要圍繞中心、服務大局，聚焦學習宣傳貫徹習新時代中國特色社會主義思想，聚焦宣傳闡釋中央精神和重大決策部署，聚焦黨和國家重大事件、重大節(jié)點，精心策劃主題出版選題。《閩山閩水物華新——習福建足跡》《紀錄小康工程叢書·福建卷》《勐寶小象》《重卡雄風》《沙縣小吃》5個選題列入中宣部主題出版重點選題，是集團成立以來入選項目最多的年份。召開集團編委會，將儲備主題出版相關選題，做優(yōu)做強主題出版作為2023年重點工作任務進行部署。

　　整改落實情況：成立集團“十四五”規(guī)劃“十大工程”領導小組，制定印發(fā)集團“十大工程”實施方案。“十大工程”的10個具體實施方案對集團編輯出版、圖書發(fā)行、印刷物供、教育服務、數(shù)字經(jīng)濟、資產(chǎn)經(jīng)營和資本運營等七大業(yè)務板塊進行重點布局，聚焦當前制約集團改革與發(fā)展的突出問題，明確配套政策與措施。“十大工程”領導小組明確了集團領導及各工程辦公室組成成員，并對今后所要承擔的分工職責等方面做了細化要求，同時規(guī)定了各工程辦公室要將工程目標任務分解納入年度工作計劃中，切實保證工作進度。在推進集團七大業(yè)務板塊協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎上，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，逐年降低教材教輔在主營業(yè)務收入的占比，至2025年力爭實現(xiàn)教材教輔業(yè)務收入占主營業(yè)務收入降至約50%。

　　①在已形成的集團數(shù)字經(jīng)濟分類統(tǒng)計框架標準中突出數(shù)字產(chǎn)品和服務的核心地位，作為集團各單位數(shù)字經(jīng)濟業(yè)務經(jīng)營數(shù)據(jù)的統(tǒng)計口徑。同時，將數(shù)字產(chǎn)品與服務評價納入新修訂的《海峽出版發(fā)行集團所出資企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》，將數(shù)字經(jīng)濟業(yè)務評價作為集團對所屬各單位年度考核的硬性指標，推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　②積極推動集團數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地建設規(guī)劃，10月底，集團總經(jīng)理主持召開濱海數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地建設專題工作會議，聽取基地當前建設情況匯報，了解遇到的問題，研究討論基地產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展規(guī)劃、招商運營等內(nèi)容，并對下一步工作進行了部署安排。創(chuàng)智聯(lián)盟公司根據(jù)專題會議精神，立即召開董事會專門研究落實基地建設的相關事宜，包括推進集團內(nèi)資源整合計劃，空間布局規(guī)劃調(diào)整，加快引進合作項目等，扎實穩(wěn)妥推進集團濱海數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地項目建設。此外，集團將創(chuàng)智聯(lián)盟公司從其他類企業(yè)中剝離，單列成為數(shù)字經(jīng)濟類企業(yè)進行有針對性地單獨考核評價。截至2022年3季度，創(chuàng)智聯(lián)盟公司已實現(xiàn)營收3537萬元，利潤總額574.22萬元，同比分別增長51.01%和297.16%。

　　①財務方面：9月26日，經(jīng)集團黨委前置研究討論成人幽默搞笑句子短句大全簡短英語、集團領導班子會研究同意，在集團范圍內(nèi)歸集不低于1億元、不高于5億元的資金，用于增持興業(yè)銀行股票，以支持我省經(jīng)濟發(fā)展、落實集團資金實現(xiàn)歸集管理的整改要求。該增持方案若經(jīng)省委宣傳部、省財政廳批準，集團擬于近期歸集1-2億元資金，用于增持興業(yè)銀行股票投資。集團后續(xù)還將根據(jù)實際情況，穩(wěn)妥有序逐步推進資金集中歸集管理，力爭在“十四五”末組建海峽出版發(fā)行集團資金結(jié)算中心，實現(xiàn)全集團資金統(tǒng)一集中歸集管理目標。

　　②資產(chǎn)方面：一是修訂完善《海峽出版發(fā)行集團國有資產(chǎn)交易管理辦法》《海峽出版發(fā)行集團擔保管理辦法》，建立健全資產(chǎn)管理監(jiān)督制度體系，從制度層面強化資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)督管理。二是以集團公司經(jīng)營性房產(chǎn)為試點，委托集團內(nèi)有資質(zhì)的專業(yè)公司統(tǒng)一運營管理。三是定期開展房地產(chǎn)租賃專項檢查工作，重點對集團所屬各單位出租決策的規(guī)范性、租賃底價的確認，招租信息的發(fā)布、重大出租事項備案及租賃合同履行情況、房地產(chǎn)閑置情況等方面進行梳理，進一步構(gòu)建長效機制。目前，各單位已完成自查工作，集團將開展重點抽查工作，通過發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、以查促管，規(guī)范資產(chǎn)經(jīng)營和管理行為，實現(xiàn)“應租盡租”、“應用盡用”。

　　③招標方面：已下發(fā)關于開展大宗物資和大額服務統(tǒng)計和抽查工作的通知，對集團所屬發(fā)行集團、人民社、教育社、印務集團等相關單位的大宗物資和大額服務采購業(yè)務開展統(tǒng)計與抽查工作，對該項業(yè)務的基本情況、存在問題及整改措施等進行總結(jié)分析。指導各單位嚴格按照《海峽出版發(fā)行集團大宗物質(zhì)和大額服務采購管理辦法》《海峽出版發(fā)行集團有限責任公司工程建設項目招標管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行相關工作。

　　針對以上②-④點，目前已征集并梳理集團所屬各單位關于資產(chǎn)、招標、物流管理等方面的總體情況，以及各單位對實現(xiàn)資產(chǎn)、招標、物流集中統(tǒng)一管理的意見建議，并形成調(diào)研材料。在前期充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎上，原定11月1日召開集團資產(chǎn)、招標、物流集中統(tǒng)一管理會議，但因為福州11月初突發(fā)疫情，導致會議不能按照原計劃召開，待疫情形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn)之后再召開該會議。屆時根據(jù)會議精神，制定資產(chǎn)、招標、物流集中統(tǒng)一管理工作要求。

　　二是支持印務集團通過銀行等金融機構(gòu)籌集資金，促進企業(yè)改革發(fā)展。9月13日，集團批復同意印務集團向建設銀行申請企業(yè)信用授信，授信額度5000萬元，授信期限二年，用于補充流動資金的不足，確保印務集團能夠?qū)⒏嗟淖杂匈Y金投向設備技改，配齊配強生產(chǎn)設備，提升高品質(zhì)印刷能力，推進企業(yè)加快改革發(fā)展。

　　五是推進生產(chǎn)流程規(guī)范化治理，完善信息化建設。印務集團通過更加科學合理的產(chǎn)能規(guī)劃和生產(chǎn)安排、及時準確的產(chǎn)能預測和信息反饋以及精細化的物料管控，梳理制定各個工序、各個機臺的最優(yōu)操作標準化流程和質(zhì)量檢查標準，開展生產(chǎn)信息化、標準化、流程化建設，有力提升生產(chǎn)質(zhì)量周期治理效率，增強各個生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)的高效銜接，充分釋放各機臺有效產(chǎn)能。

　　①加大項目管理制度執(zhí)行力度，8月5日，印發(fā)《海峽出版發(fā)行集團固定資產(chǎn)投資管理辦法》，進一步規(guī)范集團公司固定資產(chǎn)投資管理行為。9月9日，下發(fā)《工作提示》，要求各單位加強對《海峽出版發(fā)行集團固定資產(chǎn)投資管理辦法》研究學習，提早對本單位年度固定資產(chǎn)投資計劃的完成進展情況、存在的問題與原因進行跟蹤、梳理和總結(jié)，提出意見建議；對于已完成投資并投入使用的項目成人內(nèi)涵成語，要求做好后評價等相關準備工作。

　　②新華發(fā)行集團5月27日作出《關于三明列東書城、漳州圖書城、永泰文體中心、廈門中山門市和莆田梅園路門店終止設計合同的說明》，并于11月11日對相關經(jīng)辦人員作了提醒談話和批評教育。目前，廈門中山路門店和三明列東書城已完成升級改造；漳州勝利路門店年底前完成結(jié)構(gòu)加固施工，力爭2023年上半年完成門店升級改造；永泰文體中心門店升級改造項目場地已被政府收回、莆田梅園路門店升級改造項目房產(chǎn)被政府列入拆遷范圍，項目終止實施。

　　③集團分管領導帶隊到新華發(fā)行集團調(diào)研，新華發(fā)行集團提出對仙游門店改造裝修項目招標問題的處置意見并上報書面說明，暫停對項目后續(xù)工程款的撥付，組織人員對仙游門店升級改造項目進行竣工驗收。新華發(fā)行集團已通知仙游分公司將招標代理機構(gòu)莆田智博盛世工程管理有限公司、中標單位福建省福臨工程建設有限公司列入黑名單，并禁止上述兩家企業(yè)再承接分公司各類工程建設項目。

　　①一是集團分管領導帶隊到新華發(fā)行集團調(diào)研，要求新華發(fā)行集團加強相關制度規(guī)定的學習，將制度執(zhí)行落到實處，并強調(diào)要加強項目后續(xù)運營策劃管理，提升項目效益。二是新華發(fā)行集團就鼓嶺悅讀驛站項目整改問題提交了書面說明，提出處置意見和運營管理計劃；吸取教訓，對相關經(jīng)辦人員作了提醒談話和批評教育，并通過舉一反三全面排查，針對性制定有效措施，杜絕類似問題的發(fā)生。

　　②為進一步強化《海峽出版發(fā)行集團固定資產(chǎn)投資管理辦法》的執(zhí)行力度，加大對固定資產(chǎn)投資項目的檢查指導力度，集團相關職能部門組成檢查組，開展固定資產(chǎn)投資項目抽查工作。該檢查主要包括對發(fā)行集團部分門店改造、音像社智慧影音融媒體服務中心、印務集團1000萬元以上設備、創(chuàng)智聯(lián)盟購置濱海新城10號樓等項目進行抽查，確保全集團固定資產(chǎn)投資項目嚴格按照制度執(zhí)行。

　　一是擬對相關同志進行崗位調(diào)整，目前正在履行干部工作程序。同時，按照《海峽出版發(fā)行集團中層領導干部交流工作暫行規(guī)定》中“離最高任職年齡不滿5年的可不交流或者暫緩交流”的規(guī)定，經(jīng)過慎重考慮，已對5年內(nèi)達到法定退休年齡的6位同志的工作分工進行調(diào)整。通過崗位和分工調(diào)整，進一步調(diào)動了集團干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　五是加大數(shù)字經(jīng)濟人才的培養(yǎng)力度，舉辦了區(qū)塊鏈創(chuàng)新應用專題培訓會、數(shù)字經(jīng)濟業(yè)務培訓和融合出版實務講座，從外部引進數(shù)字化網(wǎng)絡化高級人才擔任所屬單位數(shù)字經(jīng)濟業(yè)務相關部門負責人。鼓勵數(shù)字經(jīng)濟從業(yè)人員積極獲取專業(yè)技術職稱，目前，集團數(shù)字經(jīng)濟人才中具有中級以上專技資格的有19人，其中1人入選國家新聞出版署2022年度出版融合發(fā)展優(yōu)秀人才遴選培養(yǎng)計劃。

　　整改落實情況：印發(fā)《海峽出版發(fā)行集團關于組織參加2022年北京圖書訂貨會的通知》，要求相關出版單位在北京訂貨會期間加大教輔市場推廣力度。受疫情影響，2022年全國圖書交易博覽會未召開、北京圖書訂貨會延期召開。

　　進一步整改措施：①由于教育部不再組織新版義務教育教學目錄用書的評審工作，提升入選教育部義務教育教學用書目錄的教材幾率不大。集團將積極與省教育廳等部門溝通，根據(jù)教育教學需要，力爭能有一定品種的地方教材目錄用書出版發(fā)行，提升集團版教材的影響力。②持續(xù)督導相關出版、發(fā)行單位加強教輔管理，結(jié)合2023年全國圖書交易博覽會、北京圖書訂貨會等加大教輔的市場推廣力度，提升集團版教輔在省內(nèi)和省外的市場占有率。

　　①集團積極引導各出版單位深入挖掘閩地“福”文化資源，壯大“福”文化選題集群，打造“福”文化精品力作，擴大“福”文化圖書市場影響力，推動“福”文化圖書提質(zhì)增效。2022年，已策劃《讓“福”文化綻放璀璨的時代光芒》等16個重點項目，其中7個項目獲得省文化產(chǎn)業(yè)資金補助。《傳承——2021年福州市國家級非遺代表性傳承人搶救性記錄》已出版。7個補助項目中《讓福文化綻放璀璨的時代光芒》《福器——文人茶器“福”百家》《人間福地——福建傳統(tǒng)的福文化（更名為：福建傳統(tǒng)的福文化）》《福在八閩——全國征文活動優(yōu)秀作品集》等4個項目已進入編輯加工。

　　整改落實情況：一是對集團內(nèi)非正常經(jīng)營企業(yè)情況進行梳理總結(jié)。二是召開公司治理專題會議，對非正常經(jīng)營企業(yè)分門別類進行細化研究，并提出處置意見，集團相關職能部門、所屬有關單位負責同志參加會議。三是集團領導班子會研究通過《進一步推進壓縮管理層級減少法人戶數(shù)工作方案》，分類推進相關企業(yè)的處置工作。

　　進一步整改措施：一是集團總部相關職能部門加強政策指導，建立工作臺賬，協(xié)調(diào)處理歷史遺留問題，做好跟蹤督辦，了解工作進展情況，落實集團工作部署。二是各相關二級單位建立主要領導牽頭的工作機制，明確責任人，細化工作分工，加大督辦工作力度，積極指導推進工作。三是對擬清算注銷、轉(zhuǎn)讓股權(quán)退出的企業(yè)，要求相關單位成立工作小組，倒排工作計劃，限時完成。四是對存在未決訴訟、股權(quán)糾紛、房產(chǎn)處置、人員安置等問題較難處置的企業(yè)，要求相關二級單位密切關注政策和市場動態(tài)成人幽默句子大全短句圖片，根據(jù)市場發(fā)展環(huán)境和企業(yè)實際，妥善提出處置意見。

　　一是堅持邊巡邊改，深入基層對庫存圖書管理進行檢查、指導和督促。6-8月，由集團總會計師帶隊，分4個工作小組對所屬20家子、分公司的庫存圖書倉儲、盤點、報廢處置等情況進行現(xiàn)場檢查、指導和督促。檢查組對于檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場進行口頭反饋，要求立行立改，建章立制，長期堅持，持續(xù)推進巡視問題整改的落地見效。

　　二是印發(fā)通知，加強庫存圖書管理。10月9日，印發(fā)《關于落實巡視反饋問題有關財務整改工作的通知》，要求各出版單位、新華發(fā)行集團結(jié)合內(nèi)部管理實際，加強庫存圖書管理，認真開展庫存圖書盤點工作，及時掌握庫存圖書的年限、數(shù)量、結(jié)構(gòu)及狀況，并按有關規(guī)定及時對毀損、報廢、霉爛變質(zhì)的庫存圖書進行規(guī)范處置，針對長期積壓庫存圖書要求制定處置方案。

　　①一是集團紀委（監(jiān)察專員辦）根據(jù)福建省紀檢監(jiān)察機關關于加強案后整改的實施辦法精神，組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查新華發(fā)行集團開展案后整改工作，新華發(fā)行集團對發(fā)案單位閩新傳媒的整改工作進行指導監(jiān)督。集團紀委（監(jiān)察專員辦）、新華發(fā)行集團動態(tài)跟蹤閩新傳媒整改工作進展情況，加強對整改工作的督促和指導，閩新傳媒按照兩級紀委要求制定和落實整改措施，開展案后整改工作，及時匯報整改工作進展情況，確保整改落實到位。二是集團紀委制發(fā)《關于做好閩新傳媒公司陳暉案案后整改工作的建議》，針對閩新傳媒黨組織建設薄弱，在履行主體責任和監(jiān)督責任、貫徹落實集中制，廉潔風險防控機制建設、制度建設和制度執(zhí)行、干部職工的教育管理等方面存在不足，要求閩新傳媒深刻反思，汲取教訓，以案示警，舉一反三，結(jié)合落實上級和巡視整改工作的有關要求，從加強黨組織建設、健全廉潔風險防控機制、強化制度建設和制度執(zhí)行、強化黨員干部職工的教育管理監(jiān)督、積極配合司法追索等5個方面抓好案后整改。三是新華發(fā)行集團、閩新傳媒根據(jù)案件剖析報告和集團紀委下發(fā)的建議書，制定了整改方案，明確整改措施和要求成人幽默搞笑句子短句大全簡短英語，成立“陳暉案件整改落實工作專班”、追討工作小組，著重從強化黨組織建設，加強理論學習；嚴格貫徹落實集中制；加強制度建設，提升監(jiān)督質(zhì)效；深入排查崗位廉政風險點，明確崗位職責；落實常態(tài)化廉潔教育成人幽默句子大全短句圖片，筑牢廉潔從業(yè)“防火墻”等方面入手落實整改。

　　②一是新華發(fā)行集團、閩新傳媒就陳暉案件召開專題組織生活會、整改工作動員部署會、案件整改工作專題會議，進行對照檢查和剖析反思，認真反思發(fā)案原因，對案件背后深層次問題進行深入研判，查找不足，對存在問題提出整改措施，落實整改責任。二是集團紀委（監(jiān)察專員辦）針對陳暉案和閩新傳媒違法經(jīng)營造成損失開展追責問責工作，目前，立案審查調(diào)查2人，啟動問責調(diào)查1人，批評教育3人，擬將1人涉嫌違紀違法的問題線索移送其目前所在黨組織，擬對1人書面誡勉。

　　④集團紀委（監(jiān)察專員辦）督促新華發(fā)行集團、閩新傳媒成立追討小組，配合做好司法追索工作。集團紀委分別于10月27日、11月4日主持召開巡視反饋相關訴訟案件問題整改落實專題會議、案后整改工作推進會，調(diào)研、指導案后整改工作，督導案件責任核查、司法追索的進展情況和后續(xù)安排。新華發(fā)行集團、閩新傳媒已成立追討工作小組，配合司法追索，進行案件執(zhí)行情況的跟蹤和處理，閩新傳媒繼續(xù)委托陳暉案二審律師團隊（北京中銀（福州）律師事務所），跟進法院對陳暉案二審判決執(zhí)行情況。

　　②一是建立應收賬款“清欠”工作長效機制。各單位按照集團通知要求，成立了以單位主要負責人為組長的應收賬款“清欠”工作小組，落實催收責任，加強應收賬款“清欠”工作管理。二是深入基層開展指導、檢查和督促，落實應收款項催收清欠工作。6-8月，由集團總會計師帶隊，分4個工作小組對所屬20家子、分公司應收賬款的對賬、催收、清欠等情況進行檢查、指導和督促，對發(fā)現(xiàn)的問題及時與有關單位反饋成人幽默句子大全短句圖片，要求立行立改，建章立制，并長期堅持，進一步加大應收賬款催收清欠力度，持續(xù)推進問題整改。

　　進一步整改措施：建立應收賬款清欠長效工作機制，所屬各單位按照《應收賬款任務清單》，責任到人，壓緊壓實催收清欠工作責任，持續(xù)推動應收賬款清收管理工作，降低應收賬款壞賬風險。集團公司及所屬二級子企業(yè)加強對各級子、分公司的督促、指導和檢查，加強應收賬款催收清理工作，加快資金回籠，提高資金使用效率。

　　整改落實情況：一是5月份，集團領導牽頭召開推進集團出版單位印刷業(yè)務整合協(xié)調(diào)會，集團產(chǎn)業(yè)部、印務集團、各出版單位相關負責同志參會。會議聽取印務集團承印集團一般圖書、各出版單位一般圖書交付印務集團承印等相關情況的匯報，對一般圖書印刷業(yè)務整合工作作出部署安排。二是7月份，設計《出版社書刊印制情況調(diào)查問卷》內(nèi)容，出臺調(diào)查問卷初稿；10月份，充分征求各出版單位關于《出版社書刊印制情況調(diào)查問卷》的意見建議，并形成調(diào)查問卷最終稿正式下發(fā)，各出版單位已反饋調(diào)查問卷內(nèi)容。

　　進一步整改措施：由于各出版單位一般圖書印制的復雜性特點，為確保調(diào)研結(jié)果的真實性、科學性、全面性，更精準地推進一般圖書交付印務集團承印工作，需較長時間詳細了解一般圖書印刷具體情況，以此提出有針對性的解決方案。鑒于此，下一步將根據(jù)調(diào)查問卷內(nèi)容，選取相關出版單位進行實地調(diào)研，并形成調(diào)研報告。在前期充分調(diào)研、征求意見的基礎上，結(jié)合實際，出臺實施細則，進一步推進一般圖書交付印務集團承印工作。

　　①10月以來，先后兩次向新華發(fā)行集團了解情況，持續(xù)跟蹤4家分公司組建黨支部工作情況。明溪分公司先后于8月19日、9月6日分別向縣直機關黨工委、縣委宣傳部匯報組建黨支部事宜，已征得上級部門的同意；督促新華發(fā)行集團對將樂分公司、建寧分公司、泰寧分公司的黨員情況重新摸底，加強對將樂分公司、建寧分公司預備黨員、黨員發(fā)展對象的培養(yǎng)教育，開展深入細致的思想工作，提高黨外群眾對黨的認識，打好發(fā)展黨員工作基礎。

　　②一是集團黨群工作部就落實管黨治黨責任、強化大抓基層的鮮明導向與新華發(fā)行集團黨群工作部進行了溝通，要求新華發(fā)行集團關注基層分公司落實屬地黨委黨建工作部署情況，加強對分公司黨建工作的指導。二是新華發(fā)行集團黨委持續(xù)深化基層黨建聯(lián)動，對分公司開展2022年落實中央八項規(guī)定精神“1+X”專項督查，就分公司學習宣傳貫徹黨的二十大精神做出統(tǒng)一部署，深化對分公司黨建工作的指導，著力推動集團黨組織建設從分散管理到整體推進，凝聚強大合力。進一步整改措施：一是指導推動明溪分公司按程序規(guī)范建立黨支部。二是對條件尚不成熟的將樂分公司、建寧分公司、泰寧分公司，采取調(diào)配黨員干部員工至分公司、優(yōu)先招聘黨員員工、指導分公司積極發(fā)展黨員等方式，夯實組建黨支部的工作基礎，待條件成熟時，組建黨支部。

　　①集團黨群工作部組織部門同志認真學習黨的二十大報告第十五部分“堅定不移全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程”、《黨委（黨組）抓基層黨建工作述職評議考核辦法（試行）》等，向省委省直機關工委了解工委機關黨委和黨建工作先進單位在開展年度基層黨組織抓黨建工作述職評議方面的經(jīng)驗和做法，深入理解、準確把握增強黨組織功能和組織功能的重大意義、深刻內(nèi)涵和工作要求，為開展2022年基層黨組織抓黨建述職評議工作奠定工作基礎成人幽默句子大全短句圖片。

　　進一步整改措施：①根據(jù)省委省直機關工委印發(fā)的通知，組織開展2022年度基層黨組織抓黨建述職評議工作。依據(jù)平時掌握成人幽默句子大全短句圖片、實地調(diào)研、述職評議和有關方面提供的情況，經(jīng)集團黨委會議研究，按要求確定各基層黨組織綜合評價等次。②督促指導新華發(fā)行集團機關黨委認真落實述職評議考核工作要求，開展好年度基層黨組織抓黨建述職評議工作，研究確定所屬黨支部綜合評價等次。

　　整改落實情況：集團研究同意各單位“新人”自2022年1月1日起參照省直在榕行政事業(yè)單位“新人”中各職級序列對應月繳存額度進行調(diào)整，以應對當前市場房價上漲行情，切實減輕集團干部職工的住房負擔；集團研究同意為集團參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險的在職人員，每年依據(jù)單位財力及個人工資增長情況調(diào)增養(yǎng)老保險繳費基數(shù)標準，提高集團“老人”員工退休后養(yǎng)老金待遇水平。

　　整改落實情況：一是出版物資公司、教發(fā)公司7月份提交紙張貿(mào)易業(yè)務情況分析材料，梳理分析目前對外貿(mào)易紙張業(yè)務的現(xiàn)狀、問題及解決方案。二是9月份召開對外紙張貿(mào)易業(yè)務座談會，產(chǎn)業(yè)發(fā)展部、出版物資公司等相關人員參會。會議對出版物資公司對外紙張貿(mào)易業(yè)務開展調(diào)研，了解該項業(yè)務運營模式、占用資金、毛利率、存在問題等方面情況。

　　①根據(jù)《海峽出版發(fā)行集團房地產(chǎn)租賃管理辦法》等有關規(guī)定，將印刷廠原址房產(chǎn)繼續(xù)對外進行短期招租，提高國有資產(chǎn)使用率。目前印刷廠沿街店鋪已大部分出租，僅剩個別商鋪退租后待租。廠房因體量大、多為老舊的木質(zhì)房、消防安全隱患大成人幽默搞笑句子短句大全簡短英語、修繕成本高，且所在地塊已列入土地收儲范圍，需在不影響收儲進程的情況下進行短期租賃，導致招租困難。2022年4月以來，印務集團一直積極與4位承租意向人協(xié)商溝通關于租賃原廠房事宜，均因上述原因未能談妥。

　　整改落實情況：認真貫徹《縣以上黨和國家機關黨員領導干部生活會若干規(guī)定》，制定《海峽出版發(fā)行集團黨委領導班子巡視反饋意見整改落實專題生活會實施方案》，要求黨委班子成員個人對照檢查材料必須對上一輪巡視整改工作情況等進行報告。10月11日，集團黨委召開巡視反饋意見整改落實專題生活會，6名集團黨委領導班子成員報告了落實上一輪巡視整改情況。

　　②一是認真對照最新法律法規(guī)和上級有關文件，做好制度的合法合規(guī)性審核，指導和督促總部有關部門有序推進制度建設工作。2022年4月以來，集團公司共制定（修訂）規(guī)章制度20項，涉及經(jīng)營業(yè)績考核、薪酬管理、投資管理、印制管理、資產(chǎn)管理、工程項目管理信息管理等多個方面，為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了制度保障。二是對集團所屬的法人單位進行全面梳理，甄別經(jīng)營狀態(tài)，分析業(yè)務結(jié)構(gòu)，制定《進一步推進壓縮管理層級減少法人戶數(shù)工作方案》，進一步指導督促有關二級單位有序推進企業(yè)清理和業(yè)務整合工作，為集團高質(zhì)量發(fā)展減輕負擔，提供動能。三是積極拓寬選人用人渠道，推行選才用才競爭機制。通過引進優(yōu)秀人才、社會公開招聘、競聘上崗、委托推薦等競爭性方式，產(chǎn)生各層級管理人員、專業(yè)技術人員和高技能人員，并依據(jù)年度考核和任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果，確定管理崗和技術崗人員的續(xù)聘、解聘或改聘。所屬二級企業(yè)發(fā)行集團積極探索管理培養(yǎng)生人才培養(yǎng)計劃，進一步解決干部員工隊伍老齡化嚴重、總體學歷水平偏低、專業(yè)型人才缺乏等問題，并通過參與集團重點項目、在不同崗位輪崗等方式實現(xiàn)全方位培養(yǎng)。

　　③全面對標對表，充分研究調(diào)研，廣泛征求意見，認真梳理分析集團內(nèi)部資源整合的整體進展狀況，在此基礎上制定“集團內(nèi)部資源整合利用工程”實施方案。該方案從優(yōu)化集團大結(jié)構(gòu)上把握，包括內(nèi)部房地產(chǎn)集中統(tǒng)一管理計劃、內(nèi)部資金集中歸集管理計劃、一般圖書印刷資源整合計劃、信息數(shù)據(jù)整合計劃、倉儲物流整合計劃等五大計劃，同時明確了每項計劃的具體措施，規(guī)劃了推進路徑，旨在加大各業(yè)務板塊、各單位之間業(yè)務、資產(chǎn)、資金等資源的整合與融通，強化集團內(nèi)跨部門、跨單位之間的協(xié)作，提升資源配置效率，擴大規(guī)模效應，提升集團整體競爭力。

　　進一步整改措施：①認真按照省委宣傳部有關深化改革發(fā)展的文件對我省國有文化企業(yè)改革發(fā)展的路徑、任務、目標等部署要求，著手制定出臺集團深化改革加快發(fā)展的具體實施方案，依規(guī)依據(jù)、扎實推進集團的改革發(fā)展工作；②將持續(xù)健全完善集團公司內(nèi)控制度體系作為重點工作任務之一，完成集團總部制度第二次匯編工作；③進一步指導推進壓縮管理層級減少法人戶數(shù)工作。

　　整改落實情況：針對新華發(fā)行集團訴請法院裁定解除股權(quán)托管協(xié)議，將對方質(zhì)押股權(quán)進行折價拍賣，以抵償托欠托管費的一審訴求，法院判決我方勝訴，對方不服一審判決，向福建省高級人民法院提起上訴。5月20日，該案二審在福建省高級人民法院第四法庭開庭審理。10月27日，集團紀委主持召開專題會議，研究后續(xù)處理措施，要求加強跟蹤督促，力爭能盡快判決、盡快執(zhí)行，盡快整改到位。

　　①持續(xù)督導推進相關虧損及涉訴項目的清理處置工作，目前基本完成整改目標。一是通過清算注銷（核銷）、司法清算、訴訟執(zhí)行、減資退出、扭虧為盈等方式已完成10個項目的整改工作。二是剩余3個項目正在抓緊推進相關清理處置工作。其中已進入司法程序的清理處置項目2個：福州新商務周刊傳媒公司強制清算申請被駁回后已向最高人民法院提出上訴；福建新華茗茶公司解除托管案一審已于2021年9月勝訴。1個項目擬轉(zhuǎn)讓股權(quán)退出，新華發(fā)行集團已經(jīng)制定了股權(quán)轉(zhuǎn)讓退出方案，聘請審計和評估機構(gòu)完成公司相關財務審計和資產(chǎn)評估工作。

　　②進一步督導推進前一輪巡視提出的尚未完全整改到位的有關虧損涉訴項目的清理處置工作。按照2022年6月8日集團領導主持召開的巡視工作聯(lián)絡組擴大會議要求，6月20日-23日，集團投資管理部、管理審計部、紀委等部門分別與海峽書局、教育社、發(fā)行集團召開關于巡視整改工作推進會，研究指導督促3家單位加快推進相關項目的清理處置工作。10月21日，集團領導帶隊赴新華發(fā)行集團開展整改調(diào)研督導工作，督導新華發(fā)行集團按照整改工作部署，加快推進相關虧損涉訴項目的清理處置工作。

　　①成立核查小組，逐一核查具體情況。一是關于“個別信托理財項目投資款至今未追回，也未追責”。招商銀行五一支行未按約定支付理財本金1.3億元及2016年12月20日以后的收益，新華發(fā)行集團起訴招商銀行五一支行，要求其償還理財資金1.3億元及利息。新華發(fā)行集團成立案件工作專班，負責該案件，按集團要求做好一月一匯報。集團管理審計部與集團紀委（監(jiān)察專員辦）跟蹤、督導案件訴訟和項目債務重組進展情況及后續(xù)措施。目前，案件重審（二審）尚未接到福建省高級人民法院開庭通知，招行提出案件調(diào)解意愿；項目債務重組涉及的仲裁結(jié)果尚未做出，受福州疫情影響，重組方來福州商討重組方案暫時擱置。二是關于“新華傳媒公司違法經(jīng)營造成損失”。成立以集團紀委為組長的追責問責工作專班，集團紀委親自研究、部署相關工作，先后主持召開集團紀委巡視整改工作會議、巡視反饋相關訴訟案件問題整改落實專題會議、案后整改工作推進會，對追責工作進行再部署、再落實。該問題線索作為省紀委監(jiān)委四室的督辦件，集團紀委（監(jiān)察專員辦）按照督導組的工作要求及時向省紀委監(jiān)委四室匯報案件相關進展情況。目前，立案審查調(diào)查2人，啟動問責調(diào)查1人成人幽默搞笑句子短句大全簡短英語，批評教育3人，擬將1人涉嫌違紀違法的問題線索移送其目前所在黨組織，擬對1人書面誡勉。三是關于“有的投資項目虧損，未啟動追責”。集團紀委牽頭成立工作小組，印發(fā)《關于開展“因可行性研究論證缺失，2012—2015年7個投資項目虧損2008萬元，未啟動追責”整改有關工作的通知》，明確了整改要求和完成時限，分步驟開展整改工作。7個投資項目涉及的新華發(fā)行集團、教育社、鷺江社按照通知要求，履行投資主體責。