為維護對外貿易正常秩序，保護資源和環(huán)境、提高資源使用效率，根據商務部《出口商品配額招標辦法》和《工業(yè)品出口配額招標實施細則》有關規(guī)定，現將2021年度甘草及甘草制品出口配額招標有關事項公告如下：

　　一、招標商品及其稅則編碼

　　（一）鮮或干的甘草1211903600

　　（二）甘草液汁及浸膏1302120000

　　（三）甘草酸粉2938909010

　　（四）甘草酸鹽類2938909020

　　（五）甘草次酸及其衍生物2938909030

　　（六）其他甘草酸2938909040

　　二、招標時間

　　招標分兩次進行，具體時間安排如下：

　　（一）第一次招標。

　　投標時間：2020年12月9日

　　截標時間：2020年12月10日16:00

　　開標時間：2020年12月11日10:00

　　（二）第二次招標。

　　投標時間：2021年6月9日

　　截標時間：2021年6月10日16:00

　　開標時間：2021年6月11日10:00

　　三、招標數量

　　2021年甘草及甘草制品出口配額招標總量共計4600噸，具體商品數量如下：

　　（一）鮮或干的甘草：全年2900噸。第一次招標2200噸；第二次招標700噸。

　　（二）甘草液汁及浸膏：全年1300噸。第一次招標1000噸；第二次招標300噸。

　　（三）甘草酸粉、甘草酸鹽類、甘草次酸及其衍生物、其他甘草酸：全年400噸。第一次招標300噸；第二次招標100噸。

　　四、投標企業(yè)資質標準

　　（一）經工商行政管理部門登記注冊、已辦理對外貿易經營者備案登記、具有獨立法人資格。

　　（二）生產企業(yè)已取得環(huán)境保護行政管理部門核發(fā)的排污許可證。

　　（三）流通企業(yè)所采購貨物必須是來自符合上述第（二）款要求的生產企業(yè)。

　　（四）出具承諾書，承諾已依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險，2018-2020年（截至投標資格審核結束）無違反國家有關法律法規(guī)的行為、未出現安全生產事故。

　　（五）每類商品具體條件如下：

　　1．鮮或干的甘草：凡在上年有該產品出口實績的企業(yè)，或2018-2020年均有中藥材及飲片出口實績且年平均出口額達到50萬美元的企業(yè)；或2018-2020年均有該產品出口供貨實績且年平均出口供貨數量達到50噸的企業(yè)。

　　2．甘草液汁及浸膏：凡在上年有該產品出口實績的企業(yè)，或2018-2020年均有植物提取物出口實績且年平均出口額達到120萬美元的企業(yè)；或2018-2020年均有該產品出口供貨實績且年平均出口供貨數量達到80噸的企業(yè)。

　　3．甘草酸粉、甘草酸鹽類、甘草次酸及其衍生物、其他甘草酸：凡在上年有該產品出口實績的企業(yè)，或2018-2020年均有植物提取物出口實績且年平均出口額達到120萬美元的企業(yè)；或2018-2020年均有該產品出口供貨實績且年平均出口供貨數量達到20噸的企業(yè)。

　　出口實績以招標委員會查詢的海關出口數據為準，出口供貨以資格審查結果為準。2020年的出口額、出口供貨數量均按1-9月數據計算。

　　五、投標資格審核程序

　　（一）材料申報。

　　1．各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門（以下稱各地商務主管部門）負責接收匯總和向招標委員會上報本地區(qū)企業(yè)遞交的投標資格申報材料。中央管理企業(yè)的投標資格申報材料直接報招標委員會。

　　2．凡滿足甘草及甘草制品出口配額投標企業(yè)資質標準的企業(yè)均可申請參加資格審核。

　　3．申請企業(yè)應填寫《申請投標企業(yè)資格申報表》（附件1），并提供以下材料：

　　（1）申請企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）。

　　（2）生產企業(yè)需提供環(huán)境保護行政管理部門核發(fā)的排污許可證副本。

　　（3）流通企業(yè)需提供供貨企業(yè)的由環(huán)境保護行政主管部門核發(fā)的排污許可證副本，同時提供購貨增值稅發(fā)票、供貨合同。

　　（4）第（四）項投標企業(yè)資質標準規(guī)定的承諾書。

　　上述材料均須由申請企業(yè)法人代表簽字確認，提供正本掃描件，并制作成電子版統一提交。

　　4．各地商務主管部門應于2020年11月26日17時前將接收匯總后的企業(yè)申報材料報送招標委員會，如未在上述時限內報送，招標委員會將不再受理。

　　（二）資格審核。

　　1．招標委員會負責對企業(yè)投標資格進行審核，投標資格審核于2020年11月30日前結束。

　　2．各地商務主管部門應將接收匯總后的本地區(qū)企業(yè)申報材料的電子版發(fā)送至招標委員會專用郵箱，郵箱地址qingfangchu@mofcom.gov.cn。

　　3．對通過審核的投標企業(yè)名單，招標委員會將在商務部網站-外貿司子站-外貿管理欄目中另行發(fā)布。

　　4．通過審核的投標企業(yè)，如企業(yè)電子信息未備案或已備案的電子信息有改動，需自行登錄商務部業(yè)務系統統一平臺-電子招標企業(yè)信息服務應用-企業(yè)端新增或變更企業(yè)電子信息；新增或變更的企業(yè)信息需告知各地商務主管部門，由各地商務主管部門登錄商務部業(yè)務系統統一平臺-電子招標企業(yè)信息服務應用-管理端審核通過，通過后方可參加電子投標。

　　六、投標數量

　　最高投標量分檔標準如下：

　　1.對每類商品近三年（指2018年、2019年、2020年，其中，2020年數據以1-9月數據計算，下同）平均出口數量低于20噸或無出口實績的企業(yè)，年度最高投標量均統一設定為20噸。

　　2.對每類商品近三年平均出口數量高于或等于20噸的企業(yè)，年度最高投標量均按其近三年平均出口數量計算確定。其中，鮮或干的甘草，甘草液汁及浸膏，甘草酸粉、甘草酸鹽類、甘草次酸及其衍生物、其他甘草酸年度最高投標量分別為其近三年平均出口數量的110%、130%、110%。

　　3.兩次招標中最高投標量的分配比例是：第一次為年度最高投標量的75%，第二次為年度最高投標量的25%。

　　七、投標價格

　　招標設最低投標價格，投標企業(yè)可在電子標書上直接接收招標委員會確定的最低投標價。低于招標委員會規(guī)定的最低投標價格水平的標書為廢標。

　　八、投標方式

　　通過商務部網站-政務服務-業(yè)務系統統一平臺（以下簡稱業(yè)務系統統一平臺）進行電子投標。招標委員會一律不接受書面投標。企業(yè)在規(guī)定的截標時點前只能投一份電子標書，當同一企業(yè)成功送達的電子標書出現兩份以上（含兩份）時，該企業(yè)的標書視為無效。企業(yè)無法在規(guī)定時點前發(fā)出電子標書的視為自動放棄投標資格。

　　企業(yè)完成投標操作后，可登錄到“商務部業(yè)務系統統一平臺